南華大學經濟管理與法學學院

引言

2013年習近平總書記提出“我們既要綠水青山，也要金山銀山”，低碳經濟已成為我國經濟發(fā)展的基本方向。在低碳經濟的背景下，企業(yè)必須制定低碳發(fā)展的戰(zhàn)略方針，加強低碳管理，積極參與節(jié)能減排，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)碳成本的內涵

碳成本是環(huán)境成本中的細分概念，即以碳排放活動為基礎所產生的相關費用支出。廣義的碳成本是指在產品全生命周期中，為了預防和減少碳排放量所付出的成本，以及碳排放行為所帶來的相應代價。為了全面反映碳排放活動對企業(yè)內部經營和外部環(huán)境的綜合影響，本文將碳成本分為內部碳成本和外部碳成本。

（一）內部碳成本

低碳生產的實現(xiàn)，需要在低碳發(fā)展戰(zhàn)略的指導下完成，因此需要把低碳管理的關注點放在產品全生命周期上，包括設計階段、運輸階段、生產階段等，因此內部碳成本包括預防成本、檢測成本、碳排放成本。

預防成本是指企業(yè)為了提高能源、材料的使用效率，降低二氧化碳產生和排放，對生產設備的選擇、運輸方式、產品種類設計、原材料選擇等方面進行設計與規(guī)劃所產生的成本。檢測成本是指企業(yè)在生產過程由于檢測二氧化碳排放量和相關設備運作情況而產生的成本，包括檢測設備的維護和折舊費用、檢測崗位人員工資等。碳排放成本是指生產過程中因碳排放活動所承擔的成本，包括含碳燃料成本、原料成本以及系統(tǒng)成本。

（二）外部碳成本

碳排放管理的根本目的在于減少碳排放對環(huán)境的損害，使企業(yè)完成碳交易市場的履約義務，達到低碳發(fā)展的要求。因此，企業(yè)需要量化碳排放活動產生的環(huán)境損害，將外部環(huán)境損害成本納入碳成本的核算范圍，同時結合碳交易機制，實現(xiàn)外部環(huán)境效益的最大化。外部碳成本包括環(huán)境損害成本和碳交易成本。

環(huán)境損害成本反映了企業(yè)碳排放活動帶來的社會成本，揭示了企業(yè)對綠色生產的社會責任履行情況。目前，我國尚未建立統(tǒng)一的評價方法來評估碳排放對環(huán)境的損害程度。但可借鑒日本學術界開發(fā)的生命周期環(huán)境影響評價方法（Life-cycle Impact assessment Method based on Endpoint modeling，LIME）對碳排放的環(huán)境損害成本進行核算。此方法可評估環(huán)境負荷物的排放活動對環(huán)境的影響，將其轉化為貨幣價值予以評價。碳交易成本是指購買碳配額所支付的成本。

二、我國企業(yè)碳成本管理存在的問題

為了迎合低碳經濟發(fā)展的趨勢，我國的碳排放權交易市場不斷完善，并對企業(yè)提出了低碳發(fā)展的要求。為了順利履約，節(jié)能減排是高排放企業(yè)的必然選擇。企業(yè)需要具備高效可行的碳成本管理制度用于實現(xiàn)清潔生產和低碳轉型。但我國企業(yè)碳成本管理還存在以下幾點問題：

（一）碳排放問題未引起企業(yè)的重視

我國的經濟長期處于高速且粗放的增長模式，很多企業(yè)并未意識到大量排放二氧化碳所產生的嚴重后果，沒有形成承擔環(huán)境責任的道德觀念。由于很多企業(yè)缺乏對碳成本的考慮，更沒有設立相關的碳成本管理部門，導致財務部門難以提供有效的碳成本信息，經營者無法準確獲取碳排放活動的相關信息反饋，無法權衡低碳投入和利潤實現(xiàn)之間的關系，也無法從戰(zhàn)略上制定低碳發(fā)展路徑。此外，我國尚未建立統(tǒng)一的碳會計核算體系，企業(yè)未單獨對碳成本進行核算，無法對碳成本管理提供有效信息。

（二）目前的企業(yè)碳成本管理不具全面性

企業(yè)在進行成本管理時，一般使用傳統(tǒng)的成本管理方法，即只關注企業(yè)內部生產過程中的產品成本，忽略了由于碳排放和碳交易活動而產生的相關支出。多數(shù)企業(yè)僅把生產過程的廢氣處理當作碳成本控制的重點，碳成本控制沒有貫穿企業(yè)生產經營的全過程，缺乏全面性。由于缺乏全面的碳成本管理框架，企業(yè)經營者無法及時獲取碳排放活動信息，導致走上高碳發(fā)展的道路，從而受到政府處罰，造成損失。低碳發(fā)展模式為我國實現(xiàn)節(jié)能減排的必然路徑，意味著政府將對企業(yè)的碳排放活動嚴加監(jiān)管，若企業(yè)缺乏全面的碳成本管理方法，不能及時實現(xiàn)低碳生產的轉型，則會在未來承擔更大的環(huán)保成本。長期來看，這將削弱企業(yè)的市場競爭力。

（三）尚未建立統(tǒng)一的碳成本核算體系

如今，學術界在碳成本領域的研究取得了一定的成果，許多專家學者根據(jù)不同的角度對碳成本的計量和報告問題提出了想法和建議，但尚未形成統(tǒng)一的碳成本核算體系，導致無法對碳成本進行計量。很多企業(yè)未設立碳成本管理部門，導致無法對碳成本相關數(shù)據(jù)進行識別、測量和記錄。目前，我國政府要求上市公司通過年度報告中的企業(yè)社會責任報告來披露碳信息。因此意味著政府不僅要求企業(yè)披露真實的財務信息，還要求企業(yè)主動披露碳排放的相關信息。但由于我國缺乏統(tǒng)一的碳會計準則，碳成本也無法通過統(tǒng)一方法進行核算，導致企業(yè)的碳披露缺乏標準，具有隨意性。

（四）缺乏對碳成本控制的評價指標

目前，大多企業(yè)還在走“先污染后治理”的老路。由于企業(yè)并未從產品設計、原材料和燃料以及生產工藝的選擇上對二氧化碳排放量進行有效控制，導致生產末端的碳減排壓力巨大。其中一個重要的原因，就是傳統(tǒng)的企業(yè)業(yè)績評價指標無法反映企業(yè)低碳減排的效率和效果，無法對環(huán)境成本進行考核。企業(yè)的碳排放信息無法形成及時反饋，進而引起企業(yè)經營者對節(jié)能減排的重視。導致很多企業(yè)只在注重追求實現(xiàn)短期經濟目標，不注重可持續(xù)發(fā)展。

三、關于推進企業(yè)碳成本管理的建議

將低碳概念融入成本管理理論，是理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的迫切需要。推進企業(yè)碳成本管理，使企業(yè)完成低碳轉型，長期來看可增加企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)獲得更多的未來收益，增加企業(yè)價值。本文對推進企業(yè)碳成本管理提出以下幾點建議。

（一）加強低碳生產宣傳力度

目前，我國很多企業(yè)還是只注重短期經濟目標，以環(huán)境損害為代價換取經濟收益，缺乏低碳發(fā)展的觀念。其對環(huán)保減排的要求只停留在表面，并未落到實處。因此，我國現(xiàn)階段依然需要向全社會普及環(huán)保知識，倡導低碳概念，開展可持續(xù)發(fā)展的教育，加大綠色發(fā)展的理念宣傳。讓社會公眾認識到加大環(huán)保力度的重要性，讓企業(yè)積極承擔環(huán)境保護的社會責任，讓老百姓接受購買綠色產品的思想理念。做到這些，企業(yè)才會積極參與碳成本管理，達到控制碳成本的目的。

（二）完善相關法律制度

要促進企業(yè)碳成本管理的發(fā)展，除了企業(yè)內部管理制度的完善和管理水平的提高之外，還需要政府完善相關法律制度和政策，并提供法律支持。一方面，政府要根據(jù)環(huán)境質量的需求，對企業(yè)碳排放值進行嚴格限制，積極落實監(jiān)管程序。另一方面，政府需要制定補償和激勵政策，鼓勵企業(yè)自主開展碳成本核算與控制。例如，環(huán)保投資項目的申請條件、貸款利率、貸款額等方面給予優(yōu)惠，對節(jié)能減排設備研發(fā)、制造和使用企業(yè)實施稅收優(yōu)惠，減免節(jié)能減排設備及產品的進口稅費，激勵和監(jiān)督企業(yè)有效地控制碳成本，積極實施低碳生產。綜上所述，政府應通過制定政策和完善法規(guī)，引導企業(yè)進行綠色生產轉型。推動企業(yè)重視節(jié)能減排，使碳成本管理貫穿于整個產品生命周期，兼顧環(huán)境效益和經濟效益。幫助高碳企業(yè)實現(xiàn)低碳轉型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，達到低碳經濟的要求。

（三）制定統(tǒng)一的碳成本核算方法

在低碳經濟“低能耗、低排放、低污染”的要求下，企業(yè)應重視碳成本管理。為了促進企業(yè)低碳轉型，需要豐富傳統(tǒng)成本管理理論的內容，探索和研究碳成本理論和方法，完善現(xiàn)有的碳成本核算體系。面對變化的經濟形勢和轉型發(fā)展的要求，碳會計面臨許多亟待解決的難題，例如碳成本的核算方法、碳排放量的測量要求、碳成本報告模式等。我國面臨巨大的減排壓力，政府和學術界應共同努力，盡快制定碳成本會計的具體準則和相關細則，推進企業(yè)碳成本管理進程。同時，還應強制企業(yè)公布碳排放信息，加強對企業(yè)低碳發(fā)展的監(jiān)管力度。

結語

在低碳經濟的思想下，低碳生產已成必然趨勢。碳成本管理可以作為企業(yè)獲得長期競爭力的方法。企業(yè)應不斷完善碳成本管理體制的建設，而政府應不斷推進環(huán)保相關政策的制定。企業(yè)和政府一同努力，貫徹低碳意識，實現(xiàn)低碳發(fā)展。