中華人民共和國著作權(quán)法是為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán),以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益,鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播,促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮,根據(jù)憲法而制定的法律法規(guī)。
1990年9月7日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第15次會(huì)議通過《中華人民共和國著作權(quán)法》(以下簡稱《著作權(quán)法》),自1991年6月1日起施行。2001年10月27日第九屆全國人大常委會(huì)第24次會(huì)議第1次修正;2010年2月26日第十一屆全國人大常委會(huì)第13次會(huì)議第2次修正;2020年11月11日第十三屆全國人大常委會(huì)第23次會(huì)議第3次修改。
2021年6月1日是新中國第一部《著作權(quán)法》實(shí)施30周年的紀(jì)念日,也是新修改《著作權(quán)法》生效日。
《著作權(quán)法》實(shí)施30年來,我國版權(quán)事業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng),走上了高質(zhì)量發(fā)展道路,取得了歷史性成就。一是版權(quán)法律制度體系、雙軌保護(hù)體系、社會(huì)服務(wù)體系、國際合作體系日益完備,成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;二是版權(quán)作品極大豐富,有力促進(jìn)了社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,人民群眾在文化需求方面的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng);三是版權(quán)保護(hù)日趨嚴(yán)格,為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力保障;四是版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了重要支點(diǎn)[1]。
我國版權(quán)事業(yè)取得巨大成就的同時(shí),也還存在一些問題和不足:打擊侵權(quán)盜版形勢依然嚴(yán)峻,版權(quán)質(zhì)量效益還有待提升,版權(quán)國際應(yīng)對環(huán)境復(fù)雜多變[1]。
面對新形勢新任務(wù),一要強(qiáng)化版權(quán)工作頂層設(shè)計(jì),提高版權(quán)工作法治化水平。要立足于保護(hù)權(quán)利、鼓勵(lì)創(chuàng)作、促進(jìn)傳播和平衡利益原則,明確“十四五”時(shí)期版權(quán)工作的目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實(shí)施藍(lán)圖,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐;二要強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù),筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障。要堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù),提升效能,分類監(jiān)管,引導(dǎo)規(guī)范”的工作思路,綜合運(yùn)用多種手段,強(qiáng)化版權(quán)全鏈條保護(hù);三要強(qiáng)化版權(quán)管理體制機(jī)制建設(shè),推進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要著眼抓長抓常,進(jìn)一步健全版權(quán)社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制,全面推進(jìn)版權(quán)登記規(guī)范化建設(shè),加大對著作權(quán)集體管理組織的指導(dǎo)和監(jiān)管,不斷完善境外著作權(quán)認(rèn)證制度,深入開展版權(quán)示范創(chuàng)建,積極探索國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地建設(shè),努力打造全國版權(quán)展會(huì)授權(quán)交易體系;四要強(qiáng)化對國際版權(quán)合作和競爭的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)決維護(hù)版權(quán)領(lǐng)域國家安全;五要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理,營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)生態(tài)。要進(jìn)一步發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法的震懾作用,針對群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)新聞、短視頻、直播等領(lǐng)域的侵權(quán)盜版亂象,加大專項(xiàng)整治力度,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)的主動(dòng)性[1]。
([1]摘自:中宣部副部長張建春在2021中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)上的主旨講話。來源:國家新聞出版署HTTP://WWW.NPPA.GOV.CN/)