山東省威海市環(huán)翠區(qū)工業(yè)和信息化局

威海是“中國(guó)釣具之都”，貢獻(xiàn)了全球60%以上的釣具產(chǎn)品，其中有一半產(chǎn)品來(lái)自環(huán)翠區(qū)。環(huán)翠區(qū)作為核心區(qū)，釣具產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，但小微企業(yè)占比達(dá)到94%，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，且面臨著生態(tài)環(huán)境的巨大壓力，小、散、亂問(wèn)題亟待解決。環(huán)翠區(qū)在探索中破題，突破了發(fā)展困境，在全市率先啟動(dòng)釣具產(chǎn)業(yè)綜合整治行動(dòng)，首倡釣具產(chǎn)業(yè)“共享智造”發(fā)展思路，打造“共享車(chē)間”“共享工廠”“共享基地”三大共享模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)層次、區(qū)域品質(zhì)三大提升。

一、首創(chuàng)共享車(chē)間理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境大提升

釣具噴涂環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生有機(jī)廢氣等污染，面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)保生產(chǎn)要求，眾多小微釣具企業(yè)面臨著同樣的困境，“一臺(tái)環(huán)保設(shè)備100多萬(wàn)元，買(mǎi)，資金壓力太大;不買(mǎi)，生產(chǎn)不能滿足環(huán)保要求。”為解決小微釣具企業(yè)環(huán)保設(shè)施投入能力不足問(wèn)題，環(huán)翠區(qū)確立了“疏堵結(jié)合”的工作思路。疏的方面，創(chuàng)造性提出“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”建設(shè)釣具產(chǎn)業(yè)“共享車(chē)間”的解決方案，由威海寶飛龍釣具有限公司投資3000萬(wàn)元，建設(shè)了一處配有先進(jìn)大型催化燃燒凈化裝置和一體化污水處理設(shè)備的噴涂中心，按照“收取加工費(fèi)用不高于企業(yè)自身加工費(fèi)用”的原則，積極引導(dǎo)小微釣具企業(yè)將噴涂環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至“共享車(chē)間”，區(qū)政府按加工量給予補(bǔ)助。對(duì)于工藝復(fù)雜的訂單，公司還有設(shè)計(jì)人員可以“共享”。對(duì)于不具備設(shè)計(jì)研發(fā)能力的小微釣具企業(yè)來(lái)說(shuō)，“共享車(chē)間”也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“跳板”。預(yù)計(jì)2021年噴涂中心加工產(chǎn)值將超過(guò)1500萬(wàn)元，帶動(dòng)小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。堵的方面，2019年初，環(huán)翠區(qū)在全市率先啟動(dòng)釣具產(chǎn)業(yè)綜合整治行動(dòng)，淘汰關(guān)閉一批散亂污黑作坊，整治提升一批小微企業(yè)，為共享模式推行創(chuàng)造了有利條件。得益于共享模式，釣具產(chǎn)業(yè)主要聚集區(qū)羊亭片區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷提升，成為獲批全國(guó)第四批“中德生態(tài)示范城市”的三個(gè)城區(qū)之一。

二、升級(jí)共享工廠模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次大提升

釣具產(chǎn)業(yè)是環(huán)翠區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。截至目前，全區(qū)共有釣具生產(chǎn)及配套企業(yè)259家，從業(yè)人員1.2萬(wàn)余人，年產(chǎn)各種釣竿約1800萬(wàn)支，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入30余億元，占全市的50%以上，釣具產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為環(huán)翠區(qū)對(duì)外的一張區(qū)域名片。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一些問(wèn)題也不斷暴露出來(lái)，有的小微釣具企業(yè)想自己購(gòu)置環(huán)保設(shè)備，奈何場(chǎng)地不足或位置偏遠(yuǎn)無(wú)法接入排污管網(wǎng);有的想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但對(duì)建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間、化學(xué)品庫(kù)等深感壓力;有的與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)距離較遠(yuǎn)，物流成本偏高……與其單打獨(dú)斗，不如把產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)匯聚到一個(gè)園區(qū)，有效降低進(jìn)駐企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本，還能在交流中碰撞出“火花”。對(duì)此，環(huán)翠區(qū)對(duì)噴涂共享中心“共享車(chē)間”模式進(jìn)行延伸、拓展，引導(dǎo)山東環(huán)球漁具股份有限公司充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，投資9.5億元，打造一處占地240畝，集研發(fā)創(chuàng)新、品牌提升、產(chǎn)品推廣、綠色生產(chǎn)、物流配送“五大平臺(tái)”于一體的全鏈條國(guó)際化釣具共享工廠。共享工廠提供標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、生態(tài)化的業(yè)內(nèi)頂級(jí)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，將助推本地小微釣具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把布局分散的釣具企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)，整合到一個(gè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)更高層面的共享，形成集群效應(yīng)。預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年?duì)I業(yè)收入過(guò)5億元，將有力提升環(huán)翠區(qū)釣具企業(yè)的全球市場(chǎng)占有率和行業(yè)主導(dǎo)權(quán)，實(shí)現(xiàn)環(huán)翠區(qū)釣具產(chǎn)業(yè)層次大提升。

三、打造共享基地生態(tài)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域品質(zhì)大提升

在共享工廠的基礎(chǔ)上，環(huán)翠區(qū)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條做了進(jìn)一步整合，在核心鎮(zhèn)域謀劃了“環(huán)翠釣具產(chǎn)業(yè)共享基地”，打通業(yè)界第一條釣具產(chǎn)業(yè)共享全鏈條?；匕ㄒ詫氾w龍噴涂中心為代表的“共享車(chē)間”、以環(huán)球釣具為代表的“共享工廠”、以寶飛龍釣具服務(wù)平臺(tái)為代表的“共享服務(wù)平臺(tái)”、以漢鼎網(wǎng)絡(luò)推廣平臺(tái)為代表的“共享推廣平臺(tái)”，創(chuàng)建全球規(guī)模最大、鏈條最完整、技術(shù)最先進(jìn)的釣具產(chǎn)業(yè)共享基地。共享基地開(kāi)辟了環(huán)翠區(qū)釣具產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的新路徑，幫助眾多小微釣具企業(yè)走出了環(huán)保困境、發(fā)展瓶頸，讓小微釣具企業(yè)重新燃起了擴(kuò)大生產(chǎn)的熱情，為威海市低效工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升威海市“中國(guó)釣具之都”的核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。目前，環(huán)翠區(qū)正積極引導(dǎo)孫家灘工業(yè)園區(qū)釣具企業(yè)向環(huán)翠釣具共享基地轉(zhuǎn)移，這一園區(qū)也是環(huán)翠區(qū)小微釣具企業(yè)最密集的園區(qū)。截至今年9月底，園區(qū)內(nèi)70%的釣具企業(yè)已達(dá)成入駐意向。環(huán)翠區(qū)已確定將該園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為遠(yuǎn)遙淺?？萍紴硡^(qū)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展海洋電子信息、海洋智能裝備、海洋新材料等高端新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)打造威海國(guó)際海洋科技城重要產(chǎn)業(yè)高地，有力支撐城市“西展”戰(zhàn)略實(shí)施，大幅提升羊亭片區(qū)城市品質(zhì)。

既要保護(hù)環(huán)境不被破壞，又不能扼殺民營(yíng)企業(yè)。環(huán)翠區(qū)在漁具的整治過(guò)程并不輕松。整個(gè)過(guò)程既降低了成本，又提升了環(huán)保水平，更推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，可以說(shuō)一舉數(shù)得。如今休閑垂釣運(yùn)動(dòng)受到廣泛的追捧，釣具行業(yè)將擁有著更加廣闊的市場(chǎng)。下一步，環(huán)翠區(qū)將抓住機(jī)遇，全面推進(jìn)釣具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共平臺(tái)和綜合載體建設(shè)，繼續(xù)保持釣具產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭，努力形成新的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓環(huán)翠綠色發(fā)展底色越擦越亮，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，打造更具魅力的“首善之區(qū)”。