鞏煊

摘要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)電力的需求逐漸提高，促進(jìn)了電力建設(shè)的快速發(fā)展。在電力建設(shè)過(guò)程中，成本控制與工程造價(jià)管理成為保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在，同時(shí)也是降低成本的重要手段。尤其現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)電力施工項(xiàng)目成本控制與工程造價(jià)管理水平較低，導(dǎo)致在電力工程建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)費(fèi)用超支現(xiàn)象。針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題，如果不能夠及時(shí)解決，不僅影響著電力企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)，而且對(duì)于電力建設(shè)的發(fā)展造成較大的影響。鑒于此情況，電力企業(yè)需要立足于當(dāng)前的實(shí)際情況，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及服務(wù)流程，健全成本控制體系，制定完善的問(wèn)題解決措施，加強(qiáng)成本與工程造價(jià)管理，進(jìn)而提高電力施工項(xiàng)目成本控制及工程造價(jià)管理水平，促進(jìn)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力施工項(xiàng)目;成本控制;工程造價(jià)管理;策略

1電力施工項(xiàng)目成本控制及工程造價(jià)管理工作現(xiàn)狀分析

1.1競(jìng)爭(zhēng)激烈，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)行為

電力行業(yè)不同于其他行業(yè)，其本質(zhì)屬于“黃金性”產(chǎn)業(yè)，說(shuō)明電力行業(yè)的性質(zhì)相對(duì)特殊，尤其是近幾年來(lái)我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，與國(guó)際范圍內(nèi)市場(chǎng)間競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化及激烈化，以至于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的總體形勢(shì)持續(xù)加劇。與此同時(shí)，部分電力企業(yè)為了盡早取得電力項(xiàng)目的施工權(quán)，產(chǎn)生一系列阻礙行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行為。此外，現(xiàn)狀下區(qū)域電力企業(yè)的數(shù)量相對(duì)較多，其施工項(xiàng)目多采取招投標(biāo)形式完成。如果招投標(biāo)期間出現(xiàn)“暗箱操作”等問(wèn)題，則可能形成“惡性競(jìng)爭(zhēng)”的局面，不利于電力施工企業(yè)的良性、穩(wěn)步發(fā)展。

1.2投資盲目，影響未來(lái)發(fā)展

除滿(mǎn)足地方用電需求外，電力市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大，需要加快電力項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的支持。然而，大部分電力企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)初期已入場(chǎng)建設(shè)，缺乏具體可行的預(yù)算及審查批復(fù)文件，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)時(shí)其數(shù)據(jù)信息及設(shè)計(jì)方案不夠完善。與此同時(shí)，部分電力企業(yè)過(guò)于看重節(jié)約總體成本投入，會(huì)采取自行壓縮施工周期的方式，這樣使得工程造價(jià)管理及項(xiàng)目成本控制的難度大大增加。此外，電力工程為響應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展號(hào)召而開(kāi)展建設(shè)作業(yè)，其投資存在盲目等狀況，在過(guò)于盲目投資的情況下，會(huì)使電力施工企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)效益受到較大程度的影響，不利于電力施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2電力施工項(xiàng)目成本控制與工程造價(jià)管理策略分析

2.1加強(qiáng)成本核算

從成本控制與造價(jià)管理的角度來(lái)講，通常需要強(qiáng)化成本核算工作的開(kāi)展。在成本核算過(guò)程中，主要從財(cái)務(wù)部與項(xiàng)目部著手。為了進(jìn)一步加強(qiáng)成本核算，則需要做好以下方面工作：①人才成本核算屬于非固定成本，在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，企業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮人才的作用，在電力施工項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，一旦出現(xiàn)人才方面的流失，將會(huì)造成給施工項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重威脅，對(duì)于施工成本造成較大的影響，導(dǎo)致出現(xiàn)成本浪費(fèi)等現(xiàn)象。②機(jī)械設(shè)備核算屬于固定成本，當(dāng)前很多大型機(jī)械化設(shè)備在電力施工項(xiàng)目中得到了應(yīng)用，隨著機(jī)械化程度的不斷提升，使得電力項(xiàng)目的技術(shù)水平得到提高，機(jī)械化程度的提高使得電力項(xiàng)目的造價(jià)比較高，應(yīng)用的范圍也具有局限性，容易造成成本浪費(fèi)的現(xiàn)象。鑒于當(dāng)前這種情況下，在成本核算的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)提升成本核算工作的科學(xué)性，提高企業(yè)的成本核算水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

2.2健全管控機(jī)制，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

在電力施工項(xiàng)目造價(jià)成本管控過(guò)程中，要想取得理想的效果，則需要根據(jù)具體實(shí)際情況，結(jié)合成本控制與造價(jià)管理的要求，健全成本控制與造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，這也是較為關(guān)鍵部分。在成本控制與造價(jià)控制機(jī)構(gòu)建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電力工程項(xiàng)目成本造價(jià)管理制度》相關(guān)規(guī)定展開(kāi)管控工作。在成本控制過(guò)程中，企業(yè)可根據(jù)其規(guī)模，以及相關(guān)方面的需求，合理配備成本控制與造價(jià)管理人員。企業(yè)要根據(jù)成本控制的要求，以及當(dāng)前的實(shí)際情況，定期對(duì)現(xiàn)有的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為其提供更多深造的機(jī)會(huì)，通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)工作的開(kāi)展，不但可以增強(qiáng)其成本控制與造價(jià)管理意識(shí)，而且還有助于提高其業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其業(yè)務(wù)能力。此外，企業(yè)還可以面向社會(huì)公開(kāi)招聘，盡可能地招攬專(zhuān)業(yè)型的技術(shù)人才，不斷充實(shí)企業(yè)的隊(duì)伍的力量，提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，為成本控制與造價(jià)管理提供保障基礎(chǔ)。

2.3強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制

電力施工項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理設(shè)計(jì)到成本，往往具有一定的復(fù)雜性，涉及到機(jī)械、材料、人工費(fèi)用，要想對(duì)電力施工項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制，則需要從材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)用方面著手。具體主要體現(xiàn)在：施工單位可根據(jù)成本控制的要求，合理控制施工人員的比例，針對(duì)部分必要人員，則需要加大資金方面的投入，針對(duì)部分非必需人員，施工單位可及時(shí)裁減這部分人員，通過(guò)人員方面的調(diào)配，才能夠降低人工費(fèi)用成本。針對(duì)材料費(fèi)用控制而言，施工單位需要注重加強(qiáng)全過(guò)程管控，從采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)等方面著手，對(duì)材料費(fèi)用進(jìn)行有效的控制。此外，機(jī)械費(fèi)用的控制，在實(shí)際的施工過(guò)程中，施工單位要及時(shí)更新設(shè)備，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備始終處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，降低設(shè)備的維修費(fèi)用。通過(guò)對(duì)機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制，才能夠取得電力施工項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理效果。

2.4強(qiáng)化合同管理控制工程成本

對(duì)于電力施工項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理工作而言，電力企業(yè)要想取得理想的成本控制效果，則需要注重發(fā)揮合同的作用。鑒于此，施工單位要重點(diǎn)加強(qiáng)合同管理，這也是對(duì)項(xiàng)目成本控制的重要措施，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。在電力施工過(guò)程中，合同管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程，施工單位必須認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，提高對(duì)合同管理的重視程度，必須始終保持著警惕。一旦在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，需要及時(shí)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，為項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理提供重要的保障。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展，使得電力企業(yè)面臨著緊張的競(jìng)爭(zhēng)壓力，電力企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，則需要注重強(qiáng)化對(duì)施工項(xiàng)目成本控制。其中成本控制與造價(jià)管理處于相輔相成的關(guān)系，只有實(shí)現(xiàn)二者之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠提高造價(jià)管理的質(zhì)量水平，在充分保證電力施工項(xiàng)目質(zhì)量基礎(chǔ)上，提高電力施工項(xiàng)目成本控制與造價(jià)管理水平。為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)前這一目標(biāo)，則需要電力企業(yè)強(qiáng)化合同管理控制工程成本，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，做好綜合方面的考慮，這樣才能夠降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

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