1發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的積極意義

目前，全面發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織對推動中國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著現(xiàn)實意義。首先，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。從當前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展角度來看，中國農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營比較分散，發(fā)展水平比較落后。當前中國社會發(fā)展應重點放在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展上，適當擴充中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展規(guī)模，加快發(fā)展效率，以實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展存在的問題

2.1農(nóng)民群眾認知不足

當前，中國大多數(shù)農(nóng)村發(fā)展相對比較滯后，農(nóng)民文化水平普遍偏低。中國部分農(nóng)村群眾對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織認識了解不全面，合作意識不強。部分農(nóng)村群眾參與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織積極性普遍偏低。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動通常以家庭為主，農(nóng)村群眾小農(nóng)經(jīng)濟思想理念明顯，比較重視短期效益，沒有聽從農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的安排，嚴重制約了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。

2.2組織發(fā)展過程缺乏規(guī)范性

目前，中國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織在經(jīng)營發(fā)展上缺少規(guī)范性，大多數(shù)合作組織需在專業(yè)人員的指導下進行，并且沒有形成完善的運行體系和管理規(guī)范標準，生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，相關組織領導者權(quán)力發(fā)揮受到限制，無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。

2.3缺少完善的運行機制

據(jù)國際合作要求，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織建設和運行應該滿足以下要求：自愿性要求、開放性要求、互助性要求、民主性要求、非營利性要求、服務性要求等。結(jié)合當前農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織運行情況，大部分組織在實際運行中都沒有嚴格按照以上要求進行。例如設置的目標缺少統(tǒng)一性和規(guī)范性，商業(yè)性和營利性特點明顯，沒有全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的服務職能，開放性和民主性沒有實現(xiàn)全面展現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織運行過程中，缺少運行機制引導，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織運行規(guī)范性有待提高，專業(yè)技術培訓不深入，使得業(yè)務拓展比較局限。

3中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展建議

3.1加大農(nóng)民群眾培訓力度

要想充分展現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的價值，應對農(nóng)村群眾進行專業(yè)培訓，讓其了解農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的必要性，強化思想意識，掌握充足的專業(yè)知識。在對農(nóng)村群眾進行專業(yè)培訓時，應對培訓模式進行改革創(chuàng)新，優(yōu)化培訓內(nèi)容，保證培訓內(nèi)容的實效性。通過專題講座、互動教育、現(xiàn)場參考學習等方式，注重理論與實踐的結(jié)合，保證培訓內(nèi)容更貼近實際生活，有效提高農(nóng)村群眾參與積極性。與此同時，鼓勵社會組織機構(gòu)參與到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織培訓活動中，并且注重專業(yè)人才的招聘與培養(yǎng)，通過總結(jié)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織工作經(jīng)驗，創(chuàng)建良好的工作條件，吸引更多的優(yōu)秀人才參與其中。

3.2構(gòu)建完善的運行機制

要想促進農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織穩(wěn)定運行和發(fā)展，應構(gòu)建一套完善的交流體系。在實際工作中，完善農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織管理機制，結(jié)合當前農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)營發(fā)展特點，從政策、法律等方面入手，對現(xiàn)有管理體系進行改革優(yōu)化，規(guī)范經(jīng)營方式，從根源上打擊各種違規(guī)違法行為。此外，確定農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織內(nèi)部各個部門及人員工作職責，科學分工，加強監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)好各部門關系，提高農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織運行水平。

3.3增強政策傾斜與資金投入強度

各地政府應結(jié)合當前農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織運行發(fā)展狀況，做好深入調(diào)查工作，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展狀況和農(nóng)業(yè)綠箱政策條款要求，全面實施各種優(yōu)惠政策，引導農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織穩(wěn)定運行。

（山東省萊西市沽河街道辦事處于鵬華）