占 輝
(廣州市南沙新區(qū)明珠灣開發(fā)建設管理局,廣東 廣州 511466)
隨著城市化進程的不斷深入,城市核心片區(qū)的建設已經由原來的平面化基礎設施,向立體化和綜合化的城市基礎設施綜合體轉變。由原來的單維度道路系統(tǒng)、市政管網系統(tǒng),向多系統(tǒng)多界面融合的多維度市政系統(tǒng)轉變。市政與地塊的開發(fā)由相對獨立,向相互融合轉變。由此,規(guī)劃和設計工作機制也隨之發(fā)生了重大變化,這一變化對規(guī)劃管理、項目業(yè)主、工程設計、施工管理等都帶來了新的課題。
本次研究通過對廣州市南沙新區(qū)橫瀝島尖公共地下空間工程規(guī)劃及設計工作實踐的剖析與梳理,梳理其工作特點、主要矛盾與關鍵節(jié)點,提煉基于片區(qū)開發(fā)的地下空間規(guī)劃設計協(xié)同工作機制要點。
廣州市南沙新區(qū)是粵港澳大灣區(qū)建設的重點核心地區(qū),未來將打造粵港澳全面合作示范區(qū)。在南沙“一核四區(qū)”的產城融合格局中,明珠灣起步區(qū)區(qū)塊處于“一核”的中心位置。重點發(fā)展總部經濟、科研創(chuàng)新等高端服務業(yè),打造具有粵港澳合作服務功能和城市綜合服務功能的中央商務區(qū)核心區(qū),服務珠三角、面向世界的明珠灣中央商務區(qū),見圖1。
圖1 廣州南沙新區(qū)地理位置圖
為實現(xiàn)上述發(fā)展目標,明珠灣起步區(qū)啟動了一系列的規(guī)劃、城市設計與前期研究。其中,橫瀝島尖地下空間規(guī)劃提出了以車行交通功能為核心,整合地下步行系統(tǒng)、地下公共服務網點、綜合管廊,并銜接跨江隧道、軌道交通站點與各個開發(fā)地塊的公共地下空間綜合體,為整個片區(qū)提供高質量的基礎設施服務。
本項目工程設置于大元路、新北路、新聯(lián)路、金融大道,總占地面積約為34.4 萬m2,見圖2。其中地下空間總長約2 000 m,總開發(fā)規(guī)模約72 198 m2,以串聯(lián)軌道交通車站與開發(fā)地塊的地下公共步行系統(tǒng)為主,兼顧部分的配套服務設施,沿線結合地塊景觀布置了若干公共下沉廣場。
圖2 工程占地示意圖
地下環(huán)路總長約5.92 km,總建筑面積約112 364 m2。其與橫瀝中路過江隧道一起構成“四位一體”的地下道路系統(tǒng),將50%的到發(fā)交通轉移到了地下,同時打通了明珠灣各功能組團。
綜合管廊與地下空間合建部分長約4.85 km,入廊管線包含能源管、給水管、電力管、通信管等多種市政管線。此外還設置了一座服務于地下環(huán)路、地下人行空間、橫瀝中路隧道、全島綜合管廊的綜合管理中心。
由此可見,整個公共地下空間是一個包含了建筑、市政、交通等多個功能和系統(tǒng)的綜合體,覆蓋了橫瀝島尖的核心區(qū),是一個片區(qū)型地下空間工程,見圖3。
圖3 橫瀝島尖地下空間工程
從上述項目的基本情況中,可以總結出其具有以下難點:
(1)規(guī)模大、功能復合
本項目總建筑面積超過25 萬m2,投資超過80 億,屬于大型基礎設施建設項目。包含了地下車行系統(tǒng)、地下步行系統(tǒng)、地下公共服務空間、綜合管廊以及下沉廣場等多個功能,涉及十幾個專業(yè),上百個技術規(guī)范。
(2)空間集聚、豎向復雜
本項目主要利用市政道路下方空間設置,道路紅線24~42 m 不等,空間非常有限。在如此狹小的空間內,要完成上述功能所需要的功能空間,同時也要滿足其維護、安全、消防、設備等各種配套空間,導致各個系統(tǒng)不得不盡最大限度的利用每一個空間,相互交織,豎向關系非常復雜。
(3)與周邊地塊銜接緊密
整個公共地下空間系統(tǒng)是開發(fā)地塊與市政系統(tǒng)之間紐帶,因此其必須與服務的開發(fā)地塊緊密銜接。公共步行空間在地下一層,需要通過下沉廣場以及步行通道銜接,同時要保證其空間品質。地下車行通道在地下二層,需要考慮開發(fā)地塊的車庫豎向布局,盡可能使得車輛進出能夠順暢。綜合管廊見縫插針,為地塊提供管線接口。上述接口必須充分考慮地塊建筑的銜接方式。
(4)控制點多、可變性強
整個系統(tǒng)既要滿足人行的舒適性,又要滿足車行的基本行車條件,同時還要兼顧管線的布置工藝技術要求,由此整個工程的技術控制點多,技術關系非常復雜。由此,也導致了整個系統(tǒng)的技術穩(wěn)定難度大大增加,一個外部因素可能引起整個系統(tǒng)的方案調整及變化。
(1)規(guī)劃深度與控制需求之間的矛盾
按照傳統(tǒng)的規(guī)劃與建設流程,一般采用控規(guī)及附加圖則對開發(fā)地塊以及相關工程提出控制要求,作為后續(xù)設計工作的前提和依據。但片區(qū)型的地下空間的規(guī)劃研究深度有限,實際上無法真正精準支撐控規(guī),無法為開發(fā)地塊提供全面可控的技術要求。傳統(tǒng)的規(guī)劃工作已經無法適應片區(qū)型地下空間開發(fā)的需求。
(2)項目總體方案穩(wěn)定與邊界條件之間的矛盾
由于片區(qū)型地下空間開發(fā)的系統(tǒng)性,其總體方案的穩(wěn)定對項目推進非常關鍵,所謂牽一發(fā)動全身。但它同時又面臨著相關項目多,豎向關系復雜,干擾因素多且動態(tài)變化的問題,如何在這兩者之間找到平衡是一個難點。
(3)多個項目之間設計協(xié)調的矛盾
片區(qū)中往往不僅僅是地下空間項目,還有相關的道路、管線、開發(fā)地塊、景觀、河道、軌道交通等等多個項目在推進,各個項目之間的技術方案和工作進度協(xié)調也是工作的一個難點。
為了應對上述的矛盾,必須要對既有的規(guī)劃設計工作在內容、范圍、要求和流程等各個方面進行創(chuàng)新,形成適應于片區(qū)型地下空間開發(fā)的工作機制。
(1)規(guī)劃階段的工程預研究
在傳統(tǒng)的規(guī)劃階段的工作研究深度基礎上,增加工程預研究內容,對涉及規(guī)劃控制的節(jié)點方案和技術標準進行工程預研究,驗證規(guī)劃的可行性,提出更加細化的技術控制要求,并將上述要求納入城市設計圖則,作為地塊出讓條件以及相關工程規(guī)劃審批的依據。
(2)片區(qū)跨項目的總體方案研究
對整個片區(qū)公共地下空間與市政道路及管線、河道橋梁、軌道交通等各要素進行總體方案設計,通過跨設計項目的總體方案設計,梳理各個要素之間的內在邏輯,分辨關鍵要素與次要要素,避免設計項目間各自為政,從而形成統(tǒng)一的、系統(tǒng)的總體技術方案。
(3)設計階段的進度與接口管理
在有了總體方案的情況下,對各個項目的設計工作進行統(tǒng)一的技術接口和進度管控。首先建立本項目的技術接口管理矩陣,對各個項目之間的提資與交接接口進行明確,同時對上述接口進行過程追蹤,協(xié)調各設計項目的進度,保證各個技術接口的進度能夠相互匹配,同時對期間發(fā)生的變化及時進行信息傳遞,保持過程中總體方案的穩(wěn)定與總體技術可控。
片區(qū)型地下空間開發(fā)項目是復雜的系統(tǒng)性工程,其自身的特點決定了其與以往傳統(tǒng)的市政和建筑項目存在很多的差異。從多專業(yè)多項目之間的技術銜接,到規(guī)劃、設計乃至施工過程中的控制,都面臨了很多新問題。南沙橫瀝島尖地下空間項目(見圖4)通過規(guī)劃和設計階段的實踐,逐步形成了以規(guī)劃階段工程預研究構建基礎,以片區(qū)最優(yōu)為出發(fā)點的跨項目的總體方案設計為主線,輔以全設計過程的進度和技術接口管理為配套措施,探索了一條片區(qū)型地下空間開發(fā)的規(guī)劃設計工作機制,這套機制已經在該項目的推進工作中發(fā)揮了良好的作用。
圖4 南沙橫瀝島尖地下空間項目