王玉霞
摘要:我國企業(yè)中以民營企業(yè)占比較高,是我國經(jīng)濟發(fā)展中重要的組成部分。從我國民營企業(yè)的發(fā)展歷程看,其規(guī)模不斷擴大,并在逐步融入世界經(jīng)濟市場體系,其發(fā)展過程表現(xiàn)出一路高漲的特點。民營企業(yè)要實現(xiàn)穩(wěn)定且快速發(fā)展的目標,應(yīng)重視內(nèi)部控制工作并充分發(fā)揮其作用,促進各環(huán)節(jié)都能夠健康及快速的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生命周期理論;民營企業(yè);內(nèi)部控制;體系構(gòu)建措施
內(nèi)部控制對于企業(yè)發(fā)展具有的重要性已經(jīng)被企業(yè)所熟知,并在發(fā)展過程中積極利用內(nèi)部控制促進內(nèi)部各環(huán)節(jié)健康且快速的發(fā)展,進而推動企業(yè)朝發(fā)展戰(zhàn)略目標快速邁進。民營企業(yè)在發(fā)展中也應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進的管理理念與管理方法,并引入實際管理工作中,在有效提升管理水平的同時提高內(nèi)部運營質(zhì)量。因此,民營企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部控制工作,積極挖掘自身內(nèi)部控制中存在的不足并積極改善,在充分發(fā)揮出內(nèi)部控制作用的同時滿足企業(yè)發(fā)展需求[1]。
一、內(nèi)部控制與生命周期
(一)內(nèi)部控制
根據(jù)我國頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》內(nèi)容,內(nèi)部控制的含義是指企業(yè)對自身發(fā)展行為進行有效的約束、挖掘發(fā)展行為中存在的不足并積極調(diào)整,促進企業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)展有序且健康地開展,進而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。
(二)生命周期
企業(yè)生命周期是指企業(yè)發(fā)展全過程所經(jīng)歷的階段,包括萌芽階段、成長階段、成熟階段、衰退階段,這一過程體現(xiàn)出動態(tài)發(fā)展及可持續(xù)生存的特點[2]。研究企業(yè)生命周期可以挖掘出企業(yè)各發(fā)展階段中具有的特點,根據(jù)其特點制定出健康發(fā)展的具體方案,在充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的同時彌補自身不足,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)及健康發(fā)展的目標。
二、現(xiàn)階段民營企業(yè)內(nèi)部控制實施中存在的問題
(一)組織結(jié)構(gòu)不健全且缺乏科學(xué)性
民營企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)集中于一人手中,并且此人在企業(yè)發(fā)展中并不會受到任何約束,內(nèi)部控制并不能對企業(yè)所有者產(chǎn)生任何作用。同時,民營企業(yè)在構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)時會站在成本的角度構(gòu)建,導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建效果未達到健全要求。另外,在構(gòu)建組織機構(gòu)框架時未設(shè)立制衡部門,不能實現(xiàn)各部門之間互相監(jiān)督與有效約束的目的,導(dǎo)致內(nèi)部控制效果不佳[3]。
(二)管理力度不足
民營企業(yè)要實現(xiàn)健康及穩(wěn)定地發(fā)展與自身實施的管理工作息息相關(guān),但是在實際管理工作中卻存在著管理力度不足的問題,表現(xiàn)在:首先,職責(zé)劃分不明確。在企業(yè)管理工作中應(yīng)對各崗位職責(zé)進行明確化,而實際中卻存在職責(zé)不明的問題,當出現(xiàn)問題時會出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象,進而由企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險而不利于企業(yè)的健康發(fā)展。其次,未注重員工能力管理。各崗位工作水平與崗位員工自身素質(zhì)水平息息相關(guān),企業(yè)應(yīng)重視各崗位人才的培養(yǎng)提升其素質(zhì)水平,進而達到提高各崗位工作質(zhì)量與效率的目的,但是實際中卻存在未重視員工能力管理,不能采取有效的培訓(xùn)措施提升員工素質(zhì)水平,進一步阻礙了企業(yè)的發(fā)展。最后,管理制度未達到完善要求。由于企業(yè)構(gòu)建組織機構(gòu)時是站在成本角度,導(dǎo)致較多崗位由一人承擔(dān),造成企業(yè)認為構(gòu)建管理制度未存在任何意義,只是根據(jù)經(jīng)濟收益構(gòu)建出簡單的管理制度,因管理制度不完善而未存在風(fēng)險管理過程,企業(yè)經(jīng)營中易發(fā)生風(fēng)險而影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展[4]。
(三)風(fēng)險防范能力不足
民營企業(yè)在發(fā)展過程中對于風(fēng)險的防范意識較為缺乏,并未在管理中完善風(fēng)險管理,會因風(fēng)險疏于防范而出現(xiàn)風(fēng)險影響企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。同時,民營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小,在融資方面具有較大的困難,并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的綜合素質(zhì)水平不足及缺乏健全的制度,在多方面因素影響下導(dǎo)致民營企業(yè)極易受到外部因素影響而缺乏風(fēng)險防御能力。
(四)缺乏激勵與約束機制
民營企業(yè)要發(fā)現(xiàn)需要重視人才培養(yǎng),并采取有效的措施激發(fā)出員工的工作積極性,需要構(gòu)建出激勵機制與約束機制促進員工約束自己的行為,并在激勵機制鼓勵下積極投入工作中。而實際中的民營企業(yè)卻未設(shè)立合理化的激勵機制,員工在工作中未能充分發(fā)揮自身才能,工作效率也顯著低下,從而阻礙了企業(yè)快速的發(fā)展。同時,員工之間還會因為同工不同酬的問題而引發(fā)矛盾,影響了崗位工作順利開展。
三、在生命周期理論下構(gòu)建民營企業(yè)內(nèi)部控制體系的具體措施
(一)初生期——構(gòu)建科學(xué)化內(nèi)部控制框架促進企業(yè)運營有序開展
在初生期的民營企業(yè)發(fā)展中,會存在客戶資源少及缺乏資金來源的問題,企業(yè)此階段更加關(guān)注的是企業(yè)的生存而忽視了內(nèi)部控制體系建設(shè)。企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部控制是實現(xiàn)各環(huán)節(jié)有序開展、促進客戶信賴企業(yè)的重要措施,應(yīng)采取如下措施構(gòu)建出科學(xué)的內(nèi)部控制體系:第一,構(gòu)建科學(xué)化內(nèi)控程序。內(nèi)部控制在實施時需要依照一定的程序開展,企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制體系時應(yīng)采取簡化程序的措施,原因是復(fù)雜流程會增加成本投入,而對于初生期的企業(yè)不宜增加成本投入。第二,應(yīng)用集權(quán)式管理模式。對于初生期的民營企業(yè)應(yīng)采取集權(quán)式管理方法,目的是保證企業(yè)運行達到低成本及靈活化的要求,并且可以根據(jù)市場變化及時作出戰(zhàn)略調(diào)整,保證企業(yè)發(fā)展與市場需求相一致。同時,還應(yīng)采取權(quán)責(zé)分離措施防止在創(chuàng)業(yè)初期存在貪腐行為。第三,聘入綜合型人才。初生期的民營企業(yè)會因資金成本較少及營業(yè)額較小,很難實現(xiàn)每個崗位由專人開展。因此,此階段的民營企業(yè)應(yīng)聘入綜合型人才,在進入企業(yè)工作中后可以實現(xiàn)兼職多個崗位從而促進各崗位有效運行。第四,構(gòu)建管理制度與風(fēng)險管理制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)每個崗位的實際工作內(nèi)容制定出相應(yīng)的管理制度,利用管理制度約束員工行為保證工作質(zhì)量。同時,企業(yè)所有者應(yīng)遵循構(gòu)建的管理制度,發(fā)揮出帶頭作用保證管理制度有效落實。同時,應(yīng)重視風(fēng)險管理制度的構(gòu)建,在構(gòu)建時可利用網(wǎng)絡(luò)、與業(yè)界人士多方溝通、與內(nèi)部人員有效交流挖掘出企業(yè)經(jīng)營會面臨的風(fēng)險內(nèi)容,并根據(jù)風(fēng)險內(nèi)容構(gòu)建出管理機制,達到最大化降低風(fēng)險的目的。第五,完善會計信息系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)明確只有掌握數(shù)據(jù)信息才能掌握市場,在運營中應(yīng)重視會計信息系統(tǒng)的構(gòu)建,利用會計信息系統(tǒng)掌握內(nèi)部經(jīng)營情況、挖掘市場變化信息,進而為企業(yè)決策提供準確的數(shù)據(jù)支持,保證決策有效性。
(二)成長期——改善內(nèi)部控制體系促進企業(yè)快速成長
進入成長期的民營企業(yè)在發(fā)展中要對內(nèi)部控制體系實施改善的措施,將初生期實施的內(nèi)部控制體系存在的不足進行逐漸完善,在提升內(nèi)部控制水平的同時促進企業(yè)快速成長,具體的改善措施為:首先,構(gòu)建組織機構(gòu)并明確權(quán)限。處于成長期的民營企業(yè),其生產(chǎn)需求及客戶需求逐漸增長,初生期設(shè)立的內(nèi)部控制體系已經(jīng)無法滿足成長期的發(fā)展需求。因此,企業(yè)應(yīng)構(gòu)建組織機構(gòu)并明確其權(quán)責(zé),應(yīng)用的管理方式應(yīng)從初生期的集權(quán)管理模式向權(quán)力分散型管理方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)每個崗位都明確自身權(quán)責(zé)并充分發(fā)揮出崗位的作用。同時,企業(yè)要將執(zhí)行部門與監(jiān)督部門進行分離,并要求監(jiān)督部門對執(zhí)行部門執(zhí)行過程進行有效監(jiān)督。其次,構(gòu)建財務(wù)管理模式實現(xiàn)有效管理。民營企業(yè)的經(jīng)營范圍朝多元化方向發(fā)展,在多元化方向發(fā)展中需要財務(wù)部門給予全面性的信息,進而讓企業(yè)所有者能夠根據(jù)財務(wù)提供的信息制定發(fā)展決策。同時,此階段的民營企業(yè)要積極構(gòu)建風(fēng)險防范機制,但是此階段的企業(yè)缺乏構(gòu)建專門風(fēng)控部門的能力,需要建立財務(wù)預(yù)警機制,利用會計信息預(yù)估存在的風(fēng)險,避免風(fēng)險的產(chǎn)生影響企業(yè)發(fā)展。再次,加強人才綜合素質(zhì)水平。民營企業(yè)應(yīng)明確高質(zhì)量的管理可促進企業(yè)快速發(fā)展,企業(yè)所有者應(yīng)以身作則遵守規(guī)章制度,通過自身的表率促進各崗位員工嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,進而營造出良好的內(nèi)部控制環(huán)境并促進企業(yè)文化建設(shè)水平有效提升。同時,企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)的方式引導(dǎo)員工擁有內(nèi)部控制意識,進而在實際工作中與內(nèi)部控制要求相結(jié)合,促進內(nèi)部控制水平不斷提高。同時,企業(yè)應(yīng)積極提升財務(wù)部門的綜合素質(zhì)水平,要對初生期非科班出身的財務(wù)人員進行綜合性考核,包括專業(yè)知識水平、技能水平、職業(yè)素養(yǎng)等,未達到標準要求的人員要采取勸退措施,并積極聘入專業(yè)財務(wù)人員增強財務(wù)部門工作水平。最后,構(gòu)建激勵機制與約束機制。激勵機制與約束機制可激發(fā)員工工作積極性、規(guī)范員工工作行為,在初生期階段的企業(yè)因關(guān)注度放置于生存方面,未注重激勵機制與約束機制的構(gòu)建,進入成長期的企業(yè)應(yīng)重視激勵機制與約束機制的構(gòu)建,并根據(jù)每個崗位的工作內(nèi)容制定合理化的激勵機制與約束機制,在充分發(fā)揮出兩者作用的同時提高各崗位工作質(zhì)量與效率。
(三)成熟期——完善內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)并充分發(fā)揮出內(nèi)部控制的作用
進入成熟期的企業(yè)應(yīng)采取完善內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的措施,將以往未設(shè)立的崗位及制度進行完善,進而構(gòu)建出完善的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)并充分發(fā)揮出其作用。首先,調(diào)整內(nèi)部控制組織機構(gòu)管理方式。進入成熟期的企業(yè)應(yīng)調(diào)整內(nèi)部控制管理方法,應(yīng)采取充分放權(quán)及適度集權(quán)的管理模式,并且要構(gòu)建出相應(yīng)的規(guī)章制度,由規(guī)章制度對各崗位實施有效的管理。其次,構(gòu)建風(fēng)險管理制度實現(xiàn)規(guī)避風(fēng)險目標。企業(yè)在發(fā)展中會遇到較多的風(fēng)險,而這些風(fēng)險可以提前預(yù)知并可有效規(guī)避。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建出風(fēng)險管理制度,采取定期評估風(fēng)險的措施挖掘即將面臨的風(fēng)險,并構(gòu)建出風(fēng)險應(yīng)急方案實現(xiàn)有效規(guī)避風(fēng)險的目標。最后,建設(shè)企業(yè)文化增強競爭能力。企業(yè)文化是提升企業(yè)競爭能力的重要元素,原因是企業(yè)文化可在市場中樹立企業(yè)品牌,并得到客戶的認可積極購買企業(yè)產(chǎn)品,進而增強了企業(yè)競爭實力。因此,進入成熟期的民營企業(yè)需要積極構(gòu)建企業(yè)文化,在實現(xiàn)全體員工認同企業(yè)文化的同時提升內(nèi)部控制效果,進一步提高企業(yè)競爭能力。
(四)衰退期——開展變革內(nèi)部控制措施促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
民營企業(yè)進入成熟期并穩(wěn)定發(fā)展后,會存在停滯不前的現(xiàn)象,主要是擁有固定的客源可實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,但是在時代與科技的不斷發(fā)展下,產(chǎn)品性能與功能會顯著提升,若企業(yè)仍然停滯不前會被市場所淘汰,此階段的企業(yè)處于衰退期。因此,要采取變革內(nèi)部控制措施促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,具體措施為:精簡內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、加強預(yù)算管理水平并降低投入成本、積極引入先進技術(shù)并促進產(chǎn)品更新?lián)Q代,在滿足市場需求的同時實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
四、結(jié)束語
企業(yè)生命周期體現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,民營企業(yè)在經(jīng)營中應(yīng)根據(jù)生命周期挖掘每個階段具有的特點,并在每個階段中采用合理化的內(nèi)部控制方法,進而達到推動企業(yè)穩(wěn)定且快速發(fā)展的目標。
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