習(xí)近平總書(shū)記5月31日在中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作的重要講話，作為新時(shí)代黨的對(duì)外傳播工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，就國(guó)際傳播的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了全面深刻系統(tǒng)的闡述，為推進(jìn)新時(shí)代國(guó)際傳播能力建設(shè)指明了根本目標(biāo)方向。我們要以高度的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的新概念新范疇新表述，大力推進(jìn)國(guó)際傳播理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，全面開(kāi)辟國(guó)際傳播工作新境界，形成與新時(shí)代中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造有利外部輿論環(huán)境，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

一、增強(qiáng)責(zé)任自覺(jué)

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話突出強(qiáng)調(diào)“要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作的重要性和必要性”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)際傳播工作，從中國(guó)與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化的時(shí)代高度，提出一系列重大觀點(diǎn)，作出一系列重大部署。習(xí)近平總書(shū)記審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，強(qiáng)調(diào)我們所進(jìn)行的“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，“既包括硬實(shí)力的斗爭(zhēng)，也包括軟實(shí)力的較量”；指出傳播力決定影響力，話語(yǔ)權(quán)決定主動(dòng)權(quán)，要“推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)”。學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)際傳播的最新重要講話精神，首先要大力增強(qiáng)做好新形勢(shì)下國(guó)際傳播工作的責(zé)任感使命感。

當(dāng)前，世界格局深刻演變，大國(guó)關(guān)系深度調(diào)整，特別是在百年不遇的全球大流行疫情背景下，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，不穩(wěn)定不確定因素增多增強(qiáng)。而站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，新時(shí)代中國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。面對(duì)日益走近世界舞臺(tái)中央的中國(guó)，國(guó)際社會(huì)呈現(xiàn)出復(fù)雜的心態(tài)。特別是在“西強(qiáng)我弱”國(guó)際輿論格局尚未發(fā)生根本變化的背景下，戴著“有色眼鏡”看中國(guó)、扣上“有色濾鏡”描繪中國(guó)的問(wèn)題還比較突出。如何有效改變對(duì)中國(guó)的“認(rèn)知錯(cuò)位”現(xiàn)象，任務(wù)更加艱巨也更為緊迫。

隨著黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，近年來(lái)我國(guó)對(duì)外傳播工作取得重大進(jìn)展，國(guó)際傳播實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，國(guó)際傳播的“中國(guó)聲量”與國(guó)家發(fā)展的“中國(guó)體量”還不相適應(yīng)，“有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開(kāi)”的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)，信息流進(jìn)流出的“逆差”、中國(guó)真實(shí)形象與西方主觀印象的“反差”、軟實(shí)力和硬實(shí)力的“落差”問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，我們必須以更加堅(jiān)定的歷史自覺(jué)和戰(zhàn)略自覺(jué)，推動(dòng)國(guó)際傳播能力建設(shè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與我國(guó)不斷提升的大國(guó)地位相適應(yīng)，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

二、彰顯思想引領(lǐng)

新時(shí)代催生新思想，新思想引領(lǐng)新時(shí)代。國(guó)際傳播事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為思想武器。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是立足時(shí)代之基、回答時(shí)代之問(wèn)的科學(xué)理論，是引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的科學(xué)指南。無(wú)論是以“講好中國(guó)故事”為核心內(nèi)容的國(guó)際傳播工作，還是以增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)為重要目標(biāo)的國(guó)際傳播能力建設(shè)，必將在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中加以推進(jìn)、取得進(jìn)展。

1.把闡釋好傳播好習(xí)近平總書(shū)記的思想作為讓世界讀懂新時(shí)代中國(guó)的首要途徑。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國(guó)化最新成果，既是中國(guó)實(shí)踐的理論結(jié)晶、中國(guó)理論的時(shí)代精華，也是新時(shí)代中國(guó)最鮮明的思想旗幟、最響亮的時(shí)代話語(yǔ)；既是引領(lǐng)中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的“總綱領(lǐng)”，也是國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)發(fā)展道路、認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展方向的“金鑰匙”。我們要全面系統(tǒng)完整深入地宣介這一博大精深的思想體系，讓“四個(gè)全面”“五位一體”，“新發(fā)展理念”“新發(fā)展格局”，“一帶一路”和“人類命運(yùn)共同體”等概念觀念理念，成為世界認(rèn)知中國(guó)的核心標(biāo)識(shí)。

2.把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)際傳播工作的重要思想作為加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作的根本遵循。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐所處新的歷史方位出發(fā)，就國(guó)際傳播工作作出一系列重大和深刻的論述，具有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性和針對(duì)性、指導(dǎo)性。我們要對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)際傳播工作重要思想進(jìn)行深入系統(tǒng)完整的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和把握，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在深刻理解“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語(yǔ)就要挨罵”的深刻含義中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)增強(qiáng)和掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的極端重要性；在“創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式”中“加強(qiáng)話語(yǔ)體系建設(shè)”，構(gòu)建“融通中外的話語(yǔ)體系”；在更好地“講事實(shí)、講形象、講情感、講道理”中“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”；在“用中國(guó)理論闡釋中國(guó)實(shí)踐，用中國(guó)實(shí)踐升華中國(guó)理論”中，更加鮮明地展現(xiàn)中國(guó)思想；在“建設(shè)國(guó)際一流媒體”中打造“外宣旗艦”。

三、深化故事內(nèi)涵

習(xí)近平總書(shū)記指出，“講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，是加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)?！边@為我們加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)際傳播工作指明了重要的努力方向。正如習(xí)近平總書(shū)記闡明的，“當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新”；“中國(guó)不乏生動(dòng)的故事”；“我們有本事做好中國(guó)的事情，還沒(méi)有本事講好中國(guó)的故事？我們應(yīng)該有這個(gè)信心！”在“廣泛而深刻的社會(huì)變革”和“宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新”中，蘊(yùn)含著豐富多彩的“時(shí)代大故事”。我們要走進(jìn)火熱而輝煌的新時(shí)代中國(guó)故事，更好提煉時(shí)代內(nèi)涵，廓清敘述邏輯，創(chuàng)新表達(dá)載體，讓充滿歷史震撼力的當(dāng)代中國(guó)故事始終成為國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)和話題，讓中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代故事日益為世界所認(rèn)知認(rèn)同，讓國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)向何處發(fā)展”“中國(guó)的壯大對(duì)世界意味著什么”不斷形成正確的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立客觀理性的中國(guó)觀。

1.講好中國(guó)發(fā)展故事。在5月27日致中國(guó)日?qǐng)?bào)創(chuàng)刊40周年賀信中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“更好介紹中國(guó)的發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展成就”。發(fā)展進(jìn)步，是中國(guó)故事的主題主線。中國(guó)故事，是當(dāng)今世界最為豐富多彩的人類發(fā)展故事。講好中國(guó)故事，我們要把當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的主流展示好，把中國(guó)人民蓬勃向上、奮發(fā)上進(jìn)的風(fēng)貌展現(xiàn)好。既要把“中國(guó)夢(mèng)”作為“中國(guó)故事”的核心內(nèi)容，講清楚作為“中國(guó)近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想”，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家、民族和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史進(jìn)程；又要始終把人民作為“中國(guó)故事”的主體主角，講好中國(guó)人民奮斗圓夢(mèng)的故事。既要唱響“中國(guó)發(fā)展光明論”，講清楚中國(guó)用幾十年走過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”“社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定”兩大發(fā)展奇跡，是當(dāng)今世界發(fā)展?jié)摿ψ畲?、前景最好的主要?jīng)濟(jì)體；又要叫響“人民生活幸福論”，在展示中國(guó)人民平凡而多彩的生活中揭示中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步。講好中國(guó)故事，歸根結(jié)底要講清楚，近現(xiàn)代以來(lái)，世界上沒(méi)有任何國(guó)家在這么短的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)如此廣泛而深刻的發(fā)展進(jìn)步，也沒(méi)有任何國(guó)家以這樣的發(fā)展進(jìn)步在規(guī)模如此巨大的社會(huì)中，讓人民生活發(fā)生天翻地覆的變化并不斷改善。

2.講好中國(guó)貢獻(xiàn)故事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要善于運(yùn)用各種生動(dòng)感人的事例，說(shuō)明中國(guó)發(fā)展本身就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)、為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了智慧”；同時(shí)，“要廣泛宣介中國(guó)主張、中國(guó)智慧、中國(guó)方案，我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，有能力也有責(zé)任在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用，同各國(guó)一道為解決全人類問(wèn)題作出更大貢獻(xiàn)”。今天，中國(guó)新聞日益成為“全球刷屏”的世界新聞。面對(duì)中國(guó)不可阻擋的崛起和壯大，囿于“冷戰(zhàn)思維”和地緣政治，在美西方關(guān)于中國(guó)的輿論議程中，“中國(guó)威脅論”進(jìn)一步取代“中國(guó)垮臺(tái)論”，而成為主色調(diào)。新形勢(shì)下講好中國(guó)故事，我們要把中國(guó)人民的利益同世界各國(guó)人民利益進(jìn)一步結(jié)合起來(lái)，把中國(guó)發(fā)展同世界發(fā)展進(jìn)一步聯(lián)接起來(lái)。以講好中國(guó)“小康故事”，闡釋中國(guó)對(duì)人類減貧事業(yè)和人類福祉提升的不可替代的貢獻(xiàn)；以講好中國(guó)“碳達(dá)峰”“碳中和”故事，體現(xiàn)中國(guó)對(duì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)的獨(dú)特而重大的貢獻(xiàn)；以講好“發(fā)展中大國(guó)”故事展現(xiàn)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的貢獻(xiàn)，有效說(shuō)明中國(guó)是世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序維護(hù)者。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國(guó)化最新成果，既是中國(guó)實(shí)踐的理論結(jié)晶、中國(guó)理論的時(shí)代精華，也是新時(shí)代中國(guó)最鮮明的思想旗幟、最響亮的時(shí)代話語(yǔ)；既是引領(lǐng)中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的“總綱領(lǐng)”，也是國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)發(fā)展道路、認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展方向的“金鑰匙”。我們要全面系統(tǒng)完整深入地宣介這一博大精深的思想體系，讓“四個(gè)全面”“五位一體”，“新發(fā)展理念”“新發(fā)展格局”，“一帶一路”和“人類命運(yùn)共同體”等概念觀念理念，成為世界認(rèn)知中國(guó)的核心標(biāo)識(shí)。

四、提升形象塑造

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話把塑造好、維護(hù)好、展現(xiàn)好中國(guó)形象擺到了十分重要的位置，既針對(duì)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提要求，要“形成自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家尊嚴(yán)形象的良好氛圍”，更把“展示真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”，“塑造可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象”，作為新形勢(shì)下國(guó)際傳播工作的重要任務(wù)。國(guó)家形象既是一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力和國(guó)際地位的直觀體現(xiàn)，也是影響一個(gè)國(guó)家同世界關(guān)系的關(guān)鍵因素。在國(guó)家、民族和人民面貌發(fā)生前所未有變化的新時(shí)代，我們要把扭轉(zhuǎn)外界特別是西方輿論場(chǎng)中“鏡像中國(guó)”與屹立于東方大地之上的“真實(shí)中國(guó)”之間的偏差和反差，作為加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播的重要目標(biāo)，在提升國(guó)家形象塑造上實(shí)現(xiàn)新的突破。

1.在“真實(shí)、立體、全面”上下功夫。以辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)，提升完整呈現(xiàn)中國(guó)形象的針對(duì)性和有效性。在絢麗、宏闊而復(fù)雜的時(shí)代畫(huà)卷中，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展而富于韌性和潛力、社會(huì)和諧穩(wěn)定而充滿活力、人民生活幸福而勤勞智慧并勇于進(jìn)取，必然是“真實(shí)、立體、全面的中國(guó)”的主體映像，也是塑造中國(guó)形象的不可動(dòng)搖的客觀基礎(chǔ)。同時(shí)，既要展示好在歷史的軌道上不斷前進(jìn)的中國(guó)形象，把當(dāng)代中國(guó)的前世今生作為今日中國(guó)的形象背景，在揭示今天中國(guó)“從哪里來(lái)”中顯示未來(lái)中國(guó)“向何處去”的路向；又要展示好在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中探索前行的中國(guó)形象，客觀展現(xiàn)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的世界最大發(fā)展中國(guó)家形象，正確展現(xiàn)與“跨越式發(fā)展”相伴的“壓縮時(shí)空”特征，自覺(jué)展現(xiàn)中國(guó)黨和政府直面矛盾問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的基本態(tài)度，不回避“發(fā)展不平衡不充分”的現(xiàn)實(shí)狀況，把發(fā)展的復(fù)雜性作為中國(guó)形象的一個(gè)重要特征，把自豪而從容、自信而清醒的新時(shí)代中國(guó)形象呈現(xiàn)在國(guó)際輿論舞臺(tái)上。

2.在“可信、可愛(ài)、可敬”上見(jiàn)實(shí)效?！翱尚拧⒖蓯?ài)、可敬”既是中國(guó)形象塑造的目標(biāo)指向，更是我國(guó)形象的真實(shí)寫(xiě)照。國(guó)際傳播的任務(wù)就是把這種作為客觀存在的“形象”不斷轉(zhuǎn)化為國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)知并認(rèn)同的“印象”。在我國(guó)國(guó)家形象塑造中，要按習(xí)近平總書(shū)記指出的，“重點(diǎn)展示中國(guó)歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國(guó)形象，政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國(guó)形象，堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義、為人類作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會(huì)主義大國(guó)形象?！敝φ宫F(xiàn)中國(guó)的“和平發(fā)展”形象，顯示中國(guó)的現(xiàn)代化道路不同于歷史上發(fā)達(dá)國(guó)家推行的殖民擴(kuò)張和資源掠奪，是一條和平崛起之路。著力展現(xiàn)中國(guó)的“綠色發(fā)展”形象，深刻揭示新時(shí)代中國(guó)“人與自然和諧共生”的發(fā)展形象。著力展現(xiàn)中國(guó)致力于人的全面發(fā)展和人類共同發(fā)展的文明進(jìn)步形象，在人類價(jià)值和道義制高點(diǎn)上確立當(dāng)代中國(guó)的形象地位。

五、推進(jìn)話語(yǔ)創(chuàng)新

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)際傳播的最新論述再次強(qiáng)調(diào)了“創(chuàng)新對(duì)外話語(yǔ)體系”的重大意義，指出“要加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系”，“形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)”。國(guó)際傳播中用以影響輿論的話語(yǔ)，是具有特定思想指向與價(jià)值定向的敘事框架和語(yǔ)言系統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，隨著習(xí)近平總書(shū)記提出的一系列重大思想、戰(zhàn)略、理念不斷成為國(guó)際輿論焦點(diǎn)，中國(guó)話語(yǔ)的世界存在得到極大提升，帶有鮮明中國(guó)印記的新概念新范疇新表述不斷成為國(guó)際傳播的主流敘事。落實(shí)好進(jìn)一步提高“中國(guó)話語(yǔ)說(shuō)服力”的目標(biāo)要求，我們要把“中國(guó)故事”的敘事創(chuàng)新同“中國(guó)話語(yǔ)”的闡述創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，在深入闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的傳播實(shí)踐中，打造具有時(shí)代氣質(zhì)的中國(guó)話語(yǔ)，構(gòu)建面向未來(lái)、走向世界的話語(yǔ)體系。

1.圍繞中國(guó)特色推進(jìn)創(chuàng)新。構(gòu)建中國(guó)特色政治文明話語(yǔ)，“加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳闡釋，幫助國(guó)外民眾認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨真正為中國(guó)人民謀幸福而奮斗，了解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”。構(gòu)建中國(guó)特色人類文明交流互鑒話語(yǔ)，“更好推動(dòng)中華文化走出去，以文載道、以文傳聲、以文化人，向世界闡釋推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化”，更好“推動(dòng)人類文明交流互鑒”，“為人類提供正確的精神指引和強(qiáng)大的精神動(dòng)力”。構(gòu)建中國(guó)特色新型國(guó)際關(guān)系和全球治理話語(yǔ)，“高舉人類命運(yùn)共同體大旗，依托我國(guó)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，立足五千多年中華文明，全面闡述我國(guó)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國(guó)際秩序觀和全球治理觀”，“倡導(dǎo)多邊主義，反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序，建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系”。

2.著眼融通中外推進(jìn)創(chuàng)新?！叭谕ㄖ型狻钡囊蟛粩喑霈F(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系的重要論述中。話語(yǔ)是故事的邏輯抽象和理論性闡釋，對(duì)外話語(yǔ)是一個(gè)國(guó)家面向世界的自我陳述。在這個(gè)意義上，“中國(guó)話語(yǔ)”也是“中國(guó)故事”世界化、人類化、普遍化的邏輯建構(gòu)過(guò)程?！爸袊?guó)話語(yǔ)”能否有效地同世界溝通交流，“融通中外”是關(guān)鍵。落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記提出的“打造融通中外的話語(yǔ)體系”的戰(zhàn)略部署，要以富于科學(xué)精神和時(shí)代氣息的“世界話語(yǔ)”講述走在人類進(jìn)步主流中的“中國(guó)故事”。要站在人類思維理性高度，在國(guó)際語(yǔ)境中構(gòu)建，讓“中國(guó)敘事”更好找準(zhǔn)同外部世界話語(yǔ)的共通點(diǎn)、共鳴點(diǎn)、共振點(diǎn)，更加符合人類普遍認(rèn)知規(guī)律，更多體現(xiàn)人類共同價(jià)值，讓中外話語(yǔ)相融相通，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)話語(yǔ)”為世界所知、所言，所認(rèn)同、所傳播。

六、加強(qiáng)理論建設(shè)

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，我們要在新的水平上加強(qiáng)關(guān)于國(guó)際傳播的理論建設(shè)?！皢?wèn)題意識(shí)”是理論的起始點(diǎn)，中華民族實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)偉大飛躍這一波瀾壯闊的歷史場(chǎng)景，為我們推進(jìn)理論創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐根基?！斑@是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代?！蔽覀円獜纳鐣?huì)主義中國(guó)在全球化時(shí)代迅速崛起所面對(duì)的特殊情境出發(fā)，針對(duì)資本主義政治話語(yǔ)仍居相對(duì)主導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)，著眼于解構(gòu)國(guó)際思想輿論中的“西方中心主義”，一方面，“圍繞中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)視角進(jìn)行深入研究，為開(kāi)展國(guó)際傳播工作提供學(xué)理支撐”；另一方面，“加強(qiáng)國(guó)際傳播的理論研究，掌握國(guó)際傳播的規(guī)律”，“提高傳播藝術(shù)”。

1.創(chuàng)新哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，強(qiáng)化學(xué)理支撐。正如習(xí)近平總書(shū)記指出，“支撐話語(yǔ)體系的基礎(chǔ)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。沒(méi)有自己的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)?！眹?guó)際話語(yǔ)權(quán)直接表現(xiàn)為對(duì)國(guó)際輿論的設(shè)置能力，其實(shí)質(zhì)是國(guó)際舞臺(tái)上服務(wù)于“利益博弈”的“觀念博弈”，而作為基礎(chǔ)的“知識(shí)生產(chǎn)”和“概念貢獻(xiàn)”能力至關(guān)重要。過(guò)去幾十年中，中國(guó)創(chuàng)造了世界現(xiàn)代化歷史上的發(fā)展奇跡。正因?yàn)橹袊?guó)崛起是一種史無(wú)前例的歷史現(xiàn)象，中國(guó)在自己的道路上每前進(jìn)一步，對(duì)人類文明都具有更廣泛的普遍意義。過(guò)去幾百年中建立起來(lái)的資本主義文明經(jīng)驗(yàn)體系無(wú)法解釋獨(dú)特的中國(guó)現(xiàn)象，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)超越了西方知識(shí)體系的認(rèn)知和反映能力，世界需要一種新的理論框架和概念體系來(lái)回應(yīng)這種新體驗(yàn)?！皣?guó)傳”和“社科”兩條戰(zhàn)線要更緊密配合，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本指引，“以我們正在做的事情為中心”，“從我國(guó)改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論”，以不斷的“理論突破”實(shí)現(xiàn)“話語(yǔ)突圍”。

2.創(chuàng)新國(guó)際傳播理論，強(qiáng)化學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)際傳播工作，要求我們加快構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求的中國(guó)特色國(guó)際傳播理論體系。同樣，我們必須從社會(huì)主義大國(guó)所面對(duì)的傳播實(shí)際出發(fā)，從“民族復(fù)興關(guān)鍵期”和“世界百年大變局”中的“新時(shí)代中國(guó)需要什么樣的國(guó)際傳播理論和實(shí)踐”這一基本問(wèn)題出發(fā)，堅(jiān)持以馬克思主義科學(xué)理論為根本的思想武器，吸納人類傳播文化的一切有益成果，應(yīng)對(duì)、破解和把握當(dāng)代中國(guó)國(guó)際傳播面對(duì)的特殊問(wèn)題、特殊困難和特殊規(guī)律，推進(jìn)中國(guó)特色精準(zhǔn)傳播、戰(zhàn)略傳播、跨文化傳播理論與實(shí)踐。既要讓產(chǎn)生于特定歷史語(yǔ)境的傳播學(xué)更好地服務(wù)于中國(guó)特色大國(guó)傳播實(shí)踐，以科學(xué)方法論全面提升傳播水平，特別是要著眼于攻克美西方針對(duì)中國(guó)設(shè)置的種種“話語(yǔ)圍堵”和“傳播陷阱”；更要在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新基礎(chǔ)上，在大力講好中國(guó)故事的過(guò)程中不斷構(gòu)建起科學(xué)闡釋當(dāng)代中國(guó)和當(dāng)今世界的話語(yǔ)范式，推動(dòng)形成基于“信息到達(dá)”的“價(jià)值認(rèn)同”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從“信息傳播”到“價(jià)值傳播”的飛躍。

七、構(gòu)建戰(zhàn)略體系

黨的十九大報(bào)告把“推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)”作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。在我國(guó)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期并面臨更加復(fù)雜外部環(huán)境的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和研究布局，構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系”的重要論述，標(biāo)志著國(guó)際傳播能力建設(shè)進(jìn)一步上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。我們要以高度的政治自覺(jué)進(jìn)一步推動(dòng)“多主體、立體化的大外宣格局”建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)際傳播新局面。

1.以加強(qiáng)“戰(zhàn)略研究”服務(wù)“頂層設(shè)計(jì)”。圍繞如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)“在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫”的要求和“重塑外宣業(yè)務(wù)、重整外宣流程、重構(gòu)外宣格局”的部署，從更好服務(wù)國(guó)家目標(biāo)的角度，進(jìn)行深入系統(tǒng)的戰(zhàn)略研究，明確具體方向路徑。圍繞國(guó)際傳播領(lǐng)域的新發(fā)展新情況，特別是針對(duì)美西方在涉我“意識(shí)形態(tài)”和國(guó)際輿論中的新動(dòng)作新動(dòng)向，深化及時(shí)全面的戰(zhàn)略研究，不斷形成有力有效的戰(zhàn)略對(duì)策。

2.以奏響“大合唱”推進(jìn)“大外宣”。更好實(shí)現(xiàn)“對(duì)外宣傳”和“公共外交”相互借重，“人際傳播”與“大眾傳播”共同發(fā)力。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記部署要求，一是“深入開(kāi)展各種形式的人文交流活動(dòng)，通過(guò)多種途徑推動(dòng)我國(guó)同各國(guó)的人文交流和民心相通”；二是“更好發(fā)揮高層次專家作用，利用重要國(guó)際會(huì)議論壇、外國(guó)主流媒體等平臺(tái)和渠道發(fā)聲”；三是“各地區(qū)各部門(mén)要發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作，展示豐富多彩、生動(dòng)立體的中國(guó)形象”。

3.以掌握“戰(zhàn)略主動(dòng)”實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略突圍”。圍繞國(guó)家形象建構(gòu)和國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)的中心任務(wù)，以“建強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代國(guó)際傳播需要的專門(mén)人才隊(duì)伍”和“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際傳播知識(shí)培訓(xùn)”為重要基礎(chǔ)，以“廣交朋友、團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取大多數(shù)，不斷擴(kuò)大知華友華的國(guó)際輿論朋友圈”為必要條件，以“提高國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語(yǔ)說(shuō)服力、國(guó)際輿論引導(dǎo)力”為總體任務(wù)，以“講究輿論斗爭(zhēng)的策略和藝術(shù)，提升重大問(wèn)題對(duì)外發(fā)聲能力”為基本要求，以“推進(jìn)中國(guó)故事和中國(guó)聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)，增強(qiáng)國(guó)際傳播的親和力和實(shí)效性”為目標(biāo)導(dǎo)向，把我國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“防御性傳播”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，在推進(jìn)戰(zhàn)略傳播實(shí)踐中進(jìn)一步破解難題、開(kāi)創(chuàng)新局。