摘要：黨的十八大以來，高校思想政治教育工作改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，特色思政工作迸發(fā)巨大活力，同時依然存在工作體系不健全，“三全育人”、課程思政和網(wǎng)絡(luò)思政存在的薄弱環(huán)節(jié)等問題，要做好高校思想政治教育工作，就要在完善工作體系的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步做好“三全育人”、思想政治理論課和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。

關(guān)鍵詞：三全育人;思想政治理論課;網(wǎng)絡(luò)思想政治工作

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視高校思想政治工作，主持召開了全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、思政課教師座談會，形成了關(guān)于教育的重要論述，多次到高校考察指導(dǎo)思想政治工作。高校始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，落實立德樹人根本任務(wù)，著力構(gòu)建高校大思政工作格局，推動思想政治工作在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，特色思政工作迸發(fā)巨大活力。

一、高校思想政治工作取得的重要成就

各高校堅持思想政治教育緊緊圍繞立德樹人和為黨育人、為國育才要求，主動適應(yīng)形勢變化，創(chuàng)新融合資源要素，各項工作有力有效。

（一）堅持不懈用新思想鑄魂育人。各高校黨委把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹，實現(xiàn)廣覆蓋、有實效。認(rèn)真貫徹落實《新時代公民道德建沒實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育如火如荼開展，思想政治教育工作有平臺有載體有抓手。

（二）堅定堅決用底線思維守牢陣地。高校黨委全面加強(qiáng)意識形態(tài)工作，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持弘揚正能量，守穩(wěn)守好高校意識形態(tài)陣地，全力打造風(fēng)清氣正的育人生態(tài)。

（三）注重實效用鮮活資源開展教學(xué)。各高校積極響應(yīng)黨中央和教育主管部門開展好思政課的部署，積極開展“英模·大師”進(jìn)思政課堂活動，認(rèn)真組織大學(xué)生參加“綻放戰(zhàn)疫青春，堅定制度自信”青春思政課和“矢志艱苦奮斗，譜寫青春之歌”網(wǎng)絡(luò)思政大課;各高校充分挖掘疫情防控中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型、感人故事，豐富教育資源，強(qiáng)化育人效果。

（四）積極推進(jìn)“三全育人”試點建設(shè)。以安徽省為例，安徽省委教育工委先后分三批開展“三全育人”試點，試點包括30所試點高校和40個試點院系，目前第一批次和第二批次已經(jīng)進(jìn)行了中期試點評估。各試點高校和院系立足省情、市情、校情、學(xué)情，結(jié)合自身實際，明確了“十大育人”任務(wù)清單，校內(nèi)部門注重夯實基礎(chǔ)同向用力，充分發(fā)揮育人合力。

（五）思想政治教育工作質(zhì)量明顯提升。從安徽高校來看，思想政治教育工作各項指標(biāo)值明顯好轉(zhuǎn)，亮點更閃耀，典型更突出，安徽高校10個案例入選首屆安徽省思想政治工作創(chuàng)新推廣名單，占總數(shù)的40%;運用大數(shù)據(jù)搭建“e網(wǎng)格”全面加強(qiáng)疫情期間高校思政工作做法被中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡報刊發(fā)。安徽師范大學(xué)、滁州學(xué)院躋身第二屆全國文明校園之列。

（六）高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作進(jìn)展較快，省級中心和省級平臺建設(shè)高位推進(jìn)。安徽省設(shè)立了省高校網(wǎng)絡(luò)思政中心，通過開發(fā)省校兩級教管服大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用平臺，建成了智慧思政課、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)警和處置、安徽教育新媒體、智慧資助、易班系統(tǒng)。16所平臺試點高校在智慧思政課、智慧資助、智慧就業(yè)、新媒體聯(lián)盟與輿情分析、校園安全與陣地管理、心理健康與危機(jī)干預(yù)等領(lǐng)域探索了各具特色的網(wǎng)絡(luò)思政工作模式。

二、高校思想政治工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

近年來，各高校高度重視思想政治教育工作，敢抓能抓善抓思想政治教育工作的態(tài)勢繼續(xù)向前，結(jié)合實際創(chuàng)特色品牌，育人成效顯著。但與習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，與全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、思政課教師座談會的精神要求相比較，還有存在不足需要進(jìn)一步提升。

（一）工作體系還須進(jìn)一步健全。各高校在思想教育、理論武裝、文化建設(shè)、思政課教學(xué)、輔導(dǎo)員工作、實踐育人、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等工作體系還不健全，各類資源平臺建設(shè)還不能高效集成、滿足事業(yè)發(fā)展需求。高校在統(tǒng)籌發(fā)展與安全、思政與黨建、理論與實踐、教育與教學(xué)、思政課程與課程思政、第一課堂與第二課堂、德育與智育還需要進(jìn)一步用力。尤其是，省一級教育主管部門要在統(tǒng)籌好學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人上謀深謀實，各高校要在德智體美勞五育并舉工作進(jìn)一步發(fā)力。

（二）“三全育人”還存在薄弱環(huán)節(jié)。通過對比《教育部辦公廳關(guān)于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》（教思政廳函〔2018〕15號）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各試點高校工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：“大格局”尚未形成，思想認(rèn)識不夠到位，整體推進(jìn)不夠有力，部門協(xié)同存在不足，少數(shù)學(xué)校由部門唱“獨角戲”，協(xié)同配合、督促指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗不夠，各項試點具體工作尚未落細(xì)、落實;“硬骨頭”任務(wù)艱巨，課程思政、網(wǎng)絡(luò)思政、教師思政方面的短板較為突出，比如部分高校硬性保障不力，特別是專職輔導(dǎo)員、專職思政課教師缺口較大，思政課教師和輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展、職稱評聘存在障礙;“三全育人”試點依然在過程中，圍繞十大育人重點工作，結(jié)合新時代、新階段思想政治教育新要求，試點工作總結(jié)、提升不夠，還未普遍形成有特色、可推廣的經(jīng)驗做法。

（三）思政課改革創(chuàng)新還有提升空間。主要表現(xiàn)在：有的地方和學(xué)校對思政課重要性認(rèn)識還不夠到位[1];專職思政課教師1和專職輔導(dǎo)員還未達(dá)標(biāo)，按照教育部不低于1：350設(shè)置專職思政課教師和不低于1：200設(shè)置專職輔導(dǎo)員的要求，各高校均存在缺口，此項硬要求安徽省擬計劃2021年底落實好專職輔導(dǎo)員配比，2022年底落實好專職思政課教師配比;思政課實效性還存在差距，不同類型高校、不同學(xué)科專業(yè)學(xué)生、專本碩博層次學(xué)生授課方式方法區(qū)分度不高;課堂教學(xué)效果還需要提升，教學(xué)研究力度需要加大、思路需要拓展;教一些高校思政課教學(xué)仍沿用傳統(tǒng)套路，內(nèi)容不夠鮮活、方式比較滯后，思政課的親和力、實效性有待進(jìn)一步增強(qiáng);思政課在課程體系中的育人功能和引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，思政課程與課程思政協(xié)同效應(yīng)尚未形成，理論教學(xué)與實踐育人、第一課堂與第二課堂存在隔離。

（四）網(wǎng)絡(luò)思政工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。從省級層面來看，網(wǎng)絡(luò)思想政治工作系統(tǒng)性、時代性、實效性不夠。主要表現(xiàn)是：思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提升，少數(shù)高校對網(wǎng)絡(luò)思政工作重要性認(rèn)識不足，機(jī)制、隊伍、平臺等方面的建設(shè)不夠，經(jīng)費保障不夠有力;省級平臺功能有待進(jìn)一步完善，各功能模塊建設(shè)進(jìn)度不一，信息共享機(jī)制尚未完全建立，同頻共振、協(xié)調(diào)服務(wù)育人作用未能充分顯現(xiàn)，省內(nèi)高?？傮w參與的廣度和深度不夠;網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析研判手段不多，輿情管控機(jī)制有待進(jìn)一步完善，輿情管理隊伍專業(yè)水平、防范能力有待提升，有深度、有溫度的網(wǎng)絡(luò)名篇佳作供給不足。

三、高校思想政治工作提質(zhì)增效的對策

針對高校思想政治教育工作在工作體系、“三全育人”、課程思政和網(wǎng)絡(luò)思政存在的薄弱環(huán)節(jié)，各高校在進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制健全工作體系的基礎(chǔ)上，重點做好三個方面的工作。

（一）扎實推進(jìn)“三全育人”提質(zhì)增效。要在精準(zhǔn)把握“三全育人”綜合改革試點重大任務(wù)要求中壓實各項工作責(zé)任，推動“三全育人”工作往深里走、往實里走。一是要抓好“三全育人”試點工作。對照教育部關(guān)于“三全育人”試點工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各高校要在學(xué)校、部門、院系三個層面一體化部署推進(jìn)，在試點學(xué)校層面，要完善工作體系，落實主體責(zé)任，從課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面統(tǒng)籌推進(jìn)，將“三全育人”融入黨建和思政、辦學(xué)治校的整體設(shè)計和具體環(huán)節(jié)，整合各方力量，構(gòu)建“三全育人”一體化工作體系。在部門、院系層面，要聚焦課程思政、網(wǎng)絡(luò)思政等重點難點，優(yōu)化內(nèi)容供給、創(chuàng)新工作載體，全面統(tǒng)籌教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)等作用，改進(jìn)工作方法，注重打通育人“最后一公里”。二是要抓好項目建設(shè)。項目是推動“三全育人”試點建設(shè)的支撐，要圍繞“三全育人”綜合改革試點建設(shè)要求，分類立項建設(shè)一批高校思想政治工作能力提升項目。要完善制度建設(shè)，提高項目建設(shè)的質(zhì)量，加強(qiáng)過程管理，進(jìn)一步推動選好題、立好項、出成果。要建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的評價標(biāo)準(zhǔn)，把是否發(fā)現(xiàn)“三全育人”新問題、提出新方法、構(gòu)建新理論、形成新對策等作為衡量項目質(zhì)量高低的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大項目產(chǎn)出，努力推出一批針對性、時效性、操作性強(qiáng)的應(yīng)用性研究成果，為“三全育人”試點建設(shè)提供理論支撐和智力支持。三是要抓好經(jīng)驗提升。要根據(jù)教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見要求，圍繞理論武裝、學(xué)科教學(xué)、日常教育、管理服務(wù)、安全穩(wěn)定、隊伍建設(shè)、評估督導(dǎo)體系建設(shè)，結(jié)合“三全育人”十個方面工作，針對試點建設(shè)的重點領(lǐng)域、特色工作，開展系統(tǒng)性總結(jié)工作，凝煉形成一批可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。要聚焦貫徹落實新時代黨對高校思想政治工作新要求，瞄準(zhǔn)人人育人、事事育人、時時育人、處處育人，上下協(xié)同、左右協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同，課內(nèi)外結(jié)合、校內(nèi)外結(jié)合、線上與線下結(jié)合，以建立完善全員、全程、全方位育人體制機(jī)制為重點，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)容完善、標(biāo)準(zhǔn)健全、運行科學(xué)、保障有力、成效顯著的思想政治工作體系，真正把“三全育人”的理念、思路、要求融入到辦學(xué)治校的各個環(huán)節(jié)，培育既“叫好”又“叫座”的工作品牌。四是要系統(tǒng)抓好“三全育人”拓展。綜合改革試點是階段性工作，“三全育人”是長期任務(wù)。我們既要按時保質(zhì)保量完成試點任務(wù)，又要以點上的探索為起點，更大范圍開創(chuàng)立德樹人新局面。要進(jìn)一步深化落實立德樹人根本任務(wù)的政治共識、抓牢思想政治工作為黨育人的思想共識、遵循“三全育人”鮮明導(dǎo)向的行動共識，面向“雙一流”等重點建設(shè)，真正把“三全育人”試點成效接續(xù)體現(xiàn)在辦學(xué)治校水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升上。

（二）扎實推進(jìn)思政課提質(zhì)增效。思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)得最多的一項教育工作。各高校要將深化思政課改革創(chuàng)新列為教育重點工作著力推進(jìn)具體工作落細(xì)落實。一是要抓好政策落實。中央先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等文件，教育部和省級教育主管部門也連續(xù)出臺一系列文件，對思政課建設(shè)發(fā)展提出新要求，關(guān)鍵是要抓好落實。各高校要結(jié)合實際，系統(tǒng)安排部署學(xué)校層面制度和體制機(jī)制建設(shè)工作，針對思政課改革創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié)和重點難點建立健全工作規(guī)范。二是要抓重點建設(shè)。辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。[2]各高校要嚴(yán)格按全日制在校生總數(shù)師生比不低于1：350的比例設(shè)置專職思政課教師崗位，確保將專職教師在編制內(nèi)配備到位。要在教師中廣泛深入開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述活動，強(qiáng)化“四史”學(xué)習(xí)教育，切實加強(qiáng)教師理論武裝，不斷提高政治素質(zhì)和學(xué)術(shù)素養(yǎng)。要將馬克思主義學(xué)院作為重點學(xué)院、馬克思主義理論學(xué)科作為重點學(xué)科加強(qiáng)建設(shè)，在發(fā)展規(guī)劃、人才引進(jìn)、公共資源使用等方面給予優(yōu)先保障。要改革評價方法，加強(qiáng)考核評比工作，全面提升高校馬克思主義學(xué)院整體建設(shè)水平。三是要抓教學(xué)改革。要按照“八個相統(tǒng)一”要求，不斷深化教學(xué)改革、提高教學(xué)實效。要健全集體備課制度，強(qiáng)化集體備課，推進(jìn)高校同城聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟建設(shè)，發(fā)揮思政課名師工作室作用，建立思政課教師“手拉手”集體備課工作機(jī)制。要加強(qiáng)教研工作，建立交流研修機(jī)制，深入開展教學(xué)交流研討活動。要大力推進(jìn)思政課教學(xué)方法改革，提升思政課教師信息化能力素養(yǎng)，推動人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在思政課教學(xué)中的應(yīng)用，鼓勵探索建設(shè)融媒體思政公開課，全面推動優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享。要強(qiáng)化“形勢與政策”課教學(xué)，堅持馬克思主義立場、觀點和方法，貼近學(xué)生思想實際，創(chuàng)新設(shè)計教學(xué)方式，積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程，提高教學(xué)實效。

（三）扎實推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思政提質(zhì)增效。網(wǎng)絡(luò)思想政治教育是互聯(lián)網(wǎng)與思想政治教育的深度融合，是新階段思想政治教育工作的新考卷。各高校要聚焦問題、強(qiáng)化本領(lǐng)，對標(biāo)一流，奮發(fā)有為答好這份考卷。一是要建好用好省級平臺。各高校要在省級教育主管部門的統(tǒng)一推動下，推進(jìn)平臺機(jī)制完善、系統(tǒng)集成，加強(qiáng)各功能模塊的內(nèi)涵優(yōu)化、功能拓展和適用性改造，豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容供給。各高校要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源建設(shè)、數(shù)據(jù)打通工作，主動對接，積極參與智慧思政平臺建設(shè)。要積極創(chuàng)新管理體制機(jī)制，推進(jìn)省平臺和校級平臺的協(xié)同聯(lián)動，促進(jìn)共建共享、互聯(lián)互通。要注重數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和時效性，確保數(shù)據(jù)與信息安全可靠。二是要發(fā)力繁榮網(wǎng)絡(luò)文化。強(qiáng)化“內(nèi)容為王”意識，緊密結(jié)合主流價值、先進(jìn)文化、時代精神，引導(dǎo)和扶持師生積極創(chuàng)作導(dǎo)向正確、內(nèi)容生動、形式多樣的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，打造一批有影響的網(wǎng)絡(luò)文化精品。探索網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)長效機(jī)制，開展全省“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)”和“高校網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)秀作品推選展示”等網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)活動。三是要大力開展陣地整合。要增強(qiáng)易班網(wǎng)、中國大學(xué)生在線等網(wǎng)絡(luò)陣地的示范性、引領(lǐng)性和輻射度。要提升校園新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺的服務(wù)力、吸引力和粘合度，重點建設(shè)一批思政類公眾號，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)教育形式。積極組織開展“網(wǎng)絡(luò)文明進(jìn)校園”等網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)活動，豐富正面輿論供給，守護(hù)網(wǎng)絡(luò)精神家園。四是要全力提升隊伍素養(yǎng)。要定期開展網(wǎng)絡(luò)思想政治隊伍培訓(xùn)研修，組織開展培育“網(wǎng)絡(luò)教育名師”“校園好網(wǎng)民”活動，建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)名輔導(dǎo)員工作室”“網(wǎng)絡(luò)育人案例集”。要深化對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究，成立專業(yè)研究團(tuán)隊，圍繞重大理論和實踐課題，實施集體攻關(guān)計劃，形成一批高質(zhì)量的研究成果。

高校全面加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作要著眼培養(yǎng)時代新人，建好思政工作體系、教師隊伍、主要渠道和第二課堂，不能提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的能力和水平，引導(dǎo)幫助高校學(xué)生健康成長。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.在主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會的講話.[DB/OL].中華人民共和國中央人民政府.2019-03-18

[2]習(xí)近平.在主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會的講話.[DB/OL].中華人民共和國中央人民政府.2019-03-18

作者簡介：李冬（1983- ），男，大學(xué)本科，高級政工師，研究方向：高校黨的建設(shè)、思想政治教育和意識形態(tài)工作。