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旅游資源匱乏地區(qū)脫貧攻堅路徑研究

2021-11-10 07:08:16文智麗
科學(xué)與生活 2021年17期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧攻堅

摘要:截至2014年底,中國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。2015年11月23日,中共中央政治局審議通過《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》。習(xí)近平強調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨的重要使命。2020年5月22日,國務(wù)院總理李克強在發(fā)布的2020年國務(wù)院政府工作報告中提出,2020年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務(wù)。2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在京隆重舉行,習(xí)近平莊嚴宣告:我國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽,脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。威遠縣脫貧地區(qū)普遍發(fā)展滯后,有效推動脫貧攻堅工作的開展,找準貧困發(fā)生的主要原因是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段,是脫貧的必由之路。本文以禾豐村為例研究威遠縣脫貧攻堅的路徑,以期探索出一種可推廣的脫貧模式。

關(guān)鍵詞:脫貧攻堅;路徑;產(chǎn)業(yè)扶貧;禾豐村

一、禾豐村概況

威遠縣高石鎮(zhèn)禾豐村位于威遠縣東北部,高石鎮(zhèn)西南部,距縣城11公里,距離高石鎮(zhèn)政府所在地2.5公里,蓉昆高鐵、內(nèi)威榮高速、資威(207省路)快速通道、達高路橫穿全村,交通便捷。土地總面積3.4平方公里,旅游資源匱乏,難以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。共有13個社,981戶2618人。常住人口2016人,是建檔立卡貧困村,有建檔立卡貧困戶95戶218人,已于2016年整村退出。2020年村民人均純收入1.8萬元,村集體經(jīng)濟收入7.24萬元。是全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村,省級“文化扶貧示范村”、“衛(wèi)生村”、“四好村”,市級“特色村”、“脫貧攻堅先進村”、“文明村”。

二、致貧因素分析

通過查閱禾豐村相關(guān)政府文件、相關(guān)報道,以及走訪當?shù)貙π姓块T人員和農(nóng)戶進行隨機訪問,得出以下幾個因素,作為影響禾豐村脫貧致富的最主要指標。如表一:

在禾豐村脫貧致富的道路上,組織領(lǐng)導(dǎo)的制度不健全;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不成形,無法產(chǎn)生有規(guī)模有體系的經(jīng)濟效益;人居環(huán)境未有綠色、現(xiàn)代化改良;信息化普及程度偏低;鄉(xiāng)村文化活動匱乏,農(nóng)戶的精神生活不夠豐富;基礎(chǔ)設(shè)施如公廁、道路、停車場等無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求;教育水平滯后,無法培養(yǎng)或引進高素質(zhì)人才。以上7個因素大大制約了禾豐村脫貧的步伐。

三、脫貧舉措

針對影響禾豐村脫貧致富的相關(guān)因素,禾豐村開展了一系列的探索行動。緊扣“打造百業(yè)鄉(xiāng)村,建設(shè)四時田園”的目標定位,圍繞“傳承農(nóng)耕文化,助推鄉(xiāng)風(fēng)文明”主題,進一步宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

(一)精準服務(wù),滲透鄉(xiāng)風(fēng)文明

依托豐富的陣地資源,組建4支志愿服務(wù)小分隊,不斷開展新時代文明實踐理論宣導(dǎo)、科技指導(dǎo)、文化健身、移風(fēng)易俗等活動,帶動和引領(lǐng)群眾積極參與文明實踐活動,打響“文明禾豐村,志愿幫幫匠”志愿服務(wù)口號。打造“一堂一墻一廊一場三基地”7大實踐平臺,讓禾豐村新時代文明實踐站成為集學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座、文化普及、休閑娛樂、便民服務(wù)為一體的綜合性活動中心。

(二)壯大產(chǎn)業(yè),拉動鄉(xiāng)村經(jīng)濟

圍繞“四時田園漁果特色農(nóng)業(yè)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,依托枇杷基地、稻魚基地、柑橘基地、草莓基地等多個精品農(nóng)業(yè)示范基地,組織“田秀才”志愿者開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等技能培訓(xùn),建立科技與科普服務(wù)平臺。以打造“一產(chǎn)+三產(chǎn)”農(nóng)旅融合示范園為目標,努力讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)起來、群眾富起來、環(huán)境美起來。

(三)探索創(chuàng)新,善用新媒體宣傳

用好移動互聯(lián)網(wǎng)、媒體平臺等新技術(shù)新手段,不斷擴大參與率覆蓋面,增強吸引力感染力。創(chuàng)新宣傳平臺建設(shè),依托愛威遠和高石公眾號,建立文明實踐傳統(tǒng)媒體與新媒體融合平臺。邀請高石網(wǎng)紅作為宣講人,與禾豐村民自選主題共同錄制“禾豐故事”小視頻,提升鄉(xiāng)村群眾政治覺悟、思想境界、文化素養(yǎng)和致富能力。建立禾豐短視頻創(chuàng)作基地,吸引更多的文創(chuàng)人才匯集禾豐,宣傳禾豐,形成合力和影響力。

四、脫貧路徑

根據(jù)禾豐村的脫貧舉措以及取得的成績,提煉出一套適合與禾豐村相似鄉(xiāng)村的脫貧路徑。

(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng)

禾豐村按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見,編制《禾豐村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》。規(guī)劃建設(shè)“一心五區(qū)”,即“鋤禾豐收”綜合服務(wù)中心、“枇杷熟了”農(nóng)莊游憩區(qū)、“四時田園”采摘體驗區(qū)、“問蓮魚說”漁采體驗區(qū)、“禾黃魚麗”禾鄉(xiāng)體驗區(qū)??茖W(xué)前沿的規(guī)劃體系是貧困村整體發(fā)展的保障。

(二)培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

禾豐村針對陳規(guī)陋習(xí)和不文明現(xiàn)象,推出了系列文明行動。加強綜合文化服務(wù)中心建設(shè),興辦農(nóng)民夜校、文化廣場,安裝健身器材,購買音響、LED等設(shè)備,常態(tài)化開展文化體育活動,關(guān)愛弱勢群體,全面跟蹤全村空巢老人、留守婦女、留守兒童、低保五保戶以及殘疾人動向。建立安定秩序。積極推進平安村建設(shè),組建治安巡查隊。常態(tài)化開展民主法制教育,邀請鎮(zhèn)司法所工作人員開展普法教育。

(三)實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”

借力農(nóng)村電商助推鄉(xiāng)村振興。打造區(qū)域農(nóng)村電商品牌,采用“包裝+冷藏+物流”模式,通過鑄品牌、育產(chǎn)業(yè)、拓銷售,建成服務(wù)全縣的農(nóng)產(chǎn)品聚合平臺。建成農(nóng)產(chǎn)品電商物流中心,打造電商品牌,積極上線農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作,指導(dǎo)、幫助小農(nóng)戶建好基地、對接市場。建立鄉(xiāng)村金融綜合服務(wù)站。

(四)堅持產(chǎn)村相融

開展“五清”+人居環(huán)境整治三年行動,打好宜居鄉(xiāng)村第一仗。圍繞特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分利用水資源的保障能力,在稻田區(qū)域推行“稻魚、稻蝦”共生糧食增產(chǎn)項目,在山丘地帶發(fā)展“千畝柑橘園”“大五星枇杷”農(nóng)業(yè)增收項目,利用財政專項扶貧資金發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),利用產(chǎn)業(yè)扶持基金入股公司,增加村集體經(jīng)濟收入。

(五)完善基礎(chǔ)配套

改善交通設(shè)施條件。修建完善內(nèi)外交通道路。改善水利設(shè)施條件,建蓄水池整治山坪塘、磚砌田埂、新建水渠。改善田、水、路、林、村、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。黑化道路、綠化庭院道路河道、安裝太陽能路燈、新建民俗館、小型停車場。以“三改”為切入點,新建公共衛(wèi)生間,改建無害化廁所、改廚、改院,提高全村戶用廁所普及率。

作者簡介

文智麗(1992.05)女,漢族,四川,碩士,旅游管理,四川外國語大學(xué)成都學(xué)院,四川省成都市610000。

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