王曉杰 延永星

摘要：“雙高”建設(shè)可以引領(lǐng)職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)高職教育深化產(chǎn)教融合。本文分析了“雙高”建設(shè)與高職教育與產(chǎn)業(yè)融合的密切關(guān)系，深化職業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)教融合。提出了擴(kuò)大職業(yè)教育支持，完善支持政策，優(yōu)化產(chǎn)教資源建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校、企業(yè)有效合作，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，精準(zhǔn)配置人才規(guī)格，強(qiáng)化人力資源支撐作用。

關(guān)鍵詞：雙高計(jì)劃;高職教育;產(chǎn)教融合;實(shí)施策略

引言

“雙高計(jì)劃”對(duì)高職教育隱性發(fā)展提出新要求，產(chǎn)教融合是解決教育產(chǎn)業(yè)鏈需求側(cè)供給側(cè)，實(shí)現(xiàn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立，可以為政府制定產(chǎn)教融合政策，增強(qiáng)企業(yè)作為主體產(chǎn)教融合的主觀能動(dòng)性，提高學(xué)校技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量提供參考。

1.職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的內(nèi)涵

在傳統(tǒng)行業(yè)背景下，勞動(dòng)力素質(zhì)要求普遍偏低，行業(yè)缺乏參與職業(yè)教育的緊迫感和動(dòng)力。 - 以比較單一的形式實(shí)現(xiàn)，如公司主導(dǎo)、大學(xué)主導(dǎo)、企業(yè)參與低。通過與公司共同舉辦、相互招聘教師、或在學(xué)校建立培訓(xùn)基地等，合作程度較低。隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息鏈和價(jià)值鏈的重組，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新產(chǎn)業(yè)形態(tài)加速呈現(xiàn)。對(duì)產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的新要求為了使人才供給滿足勞動(dòng)力需求和勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)業(yè)過程中的工作能力，職業(yè)院校開始與工業(yè)企業(yè)共同探索“雙主體”辦學(xué)，師資、資源、文化等緊密結(jié)合，逐漸成為產(chǎn)教融合的源頭，加快科技創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)和社會(huì)。

2.“雙高”背景下高職教育產(chǎn)教融合存在的主要問題

2.1相關(guān)可操作性政策法規(guī)還不夠完善

從內(nèi)容上看，大部分政策是教育性的、原則性的，支持和落實(shí)政策的很少，企業(yè)不知道如何有效發(fā)揮產(chǎn)教校融合的作用。產(chǎn)教融合的職業(yè)教育形式接近于簽訂合作協(xié)議、部分學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)和按需就業(yè)等。在體制機(jī)制上，產(chǎn)教融合包括教育行政、人力資源管理、財(cái)稅等多個(gè)部門。但協(xié)調(diào)成本較高，很難深入進(jìn)行職業(yè)教育產(chǎn)教融合。

2.2政府主導(dǎo)作用相對(duì)較弱

目前，在國家層面，加強(qiáng)宏觀政策制定，進(jìn)行最高層面的設(shè)計(jì)，引領(lǐng)改革發(fā)展方向，繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，但地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色實(shí)施細(xì)則的情況還明顯不足，產(chǎn)教融合不足，信息公開與協(xié)作平臺(tái)并沒有促進(jìn)深層意義上的學(xué)校企業(yè)利益共同體的形成，”人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、職業(yè)鏈的脫節(jié)非常嚴(yán)重。

2.3企業(yè)的“生產(chǎn)”與職業(yè)大學(xué)的“教學(xué)”不相容

政府在制定產(chǎn)教融合辦學(xué)的相關(guān)法律的同時(shí)，也沒有為工業(yè)企業(yè)提供足夠的激勵(lì)政策。企業(yè)參與積極性不高，責(zé)任感不明確，缺乏產(chǎn)教緊密結(jié)合的校企合作管理平臺(tái)，出現(xiàn)“冷企熱?！爆F(xiàn)象出現(xiàn)。由于目前產(chǎn)教合作體制障礙和專科辦學(xué)目標(biāo)，專科學(xué)校在人才培養(yǎng)、課程設(shè)置、專業(yè)環(huán)境等方面與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)支柱產(chǎn)業(yè)沒有有效對(duì)接。

3.“雙高”建設(shè)背景下高職深化產(chǎn)教融合的有效對(duì)策

3.1加大政策支持力度

職業(yè)教育是植根于社會(huì)，為人民服務(wù)的教育，作為我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的核心追求，造福社會(huì)。當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀并不好，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因，但根本原因是職業(yè)教育水平和質(zhì)量不符合人民群眾的期望，產(chǎn)業(yè)主體成效不理想。為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育，我國應(yīng)深化教育改革，保持產(chǎn)教融合，全面提高職業(yè)教育水平和質(zhì)量。高職院校應(yīng)通過輸出優(yōu)質(zhì)人才和專業(yè)服務(wù)、吸引產(chǎn)業(yè)資金、投資職業(yè)教育等方式，加快內(nèi)涵發(fā)展。

3.2改革管理體制

首先，深化改革，理順行政和放權(quán)?？傮w來看，相應(yīng)的行政部門懶惰，不重視真實(shí)情況，政策實(shí)施過程的工作方法簡單粗暴，采用“一刀切”的方法。政府需要進(jìn)一步理順職業(yè)教育領(lǐng)域的管理和放權(quán)，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宏觀管理和基層管理更多的自由裁量權(quán)。同時(shí)，高層政府要加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施過程的監(jiān)督和最終效果的評(píng)估。其次，要建立差異化的高職教育管理模式。也就是通過因地制宜而建立的一種管理方法，對(duì)每個(gè)人、每個(gè)地點(diǎn)、每個(gè)事件，實(shí)現(xiàn)多樣化、差異化管理。地方政府都根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育的實(shí)際發(fā)展，密切分析差異，準(zhǔn)確識(shí)別差異，正確使用差異，選擇政策實(shí)施方式。

3.3加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)

當(dāng)今時(shí)代，各地區(qū)要深入研究全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢，培育壯大企業(yè)。無論是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還是深化產(chǎn)教融合，主體是企業(yè)，基礎(chǔ)是企業(yè)。企業(yè)數(shù)量和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化決定了地方經(jīng)濟(jì)和高等職業(yè)教育的成敗。基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的階段性特征和獨(dú)特優(yōu)勢，地方政府可以準(zhǔn)確把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，統(tǒng)籌謀劃，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展模式和增長動(dòng)力轉(zhuǎn)變的突破性突破。

3.4 構(gòu)建高職產(chǎn)教融合高水平發(fā)展平臺(tái)

第一，學(xué)校和企業(yè)開展深度合作。為此，有必要整合產(chǎn)學(xué)教育發(fā)展平臺(tái)，探索產(chǎn)學(xué)合作發(fā)展新模式，為新的合作范式提供實(shí)踐基礎(chǔ)，這是實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。開展混合所有制、現(xiàn)代學(xué)徒制等產(chǎn)業(yè)大學(xué)合作模式實(shí)踐，管理云混合實(shí)習(xí)、診斷和改進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量保證系統(tǒng)。第二，為高校人才培養(yǎng)提供服務(wù)。這是高職院校實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的基本踏腳石和抓手，需要一個(gè)產(chǎn)教融合的發(fā)展平臺(tái)，不斷推動(dòng)學(xué)生專業(yè)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。第三，為地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展能力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。獲取優(yōu)質(zhì)人力資源，減少新業(yè)務(wù)，培訓(xùn)人員成本也針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)發(fā)展中隨時(shí)遇到的困難和問題，提供并持續(xù)推動(dòng)解決方案、技術(shù)支持和技術(shù)咨詢。

結(jié)束語

高職院校要根據(jù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r和需求，準(zhǔn)確制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，靈活制定與中小企業(yè)的產(chǎn)教合作辦學(xué)和聯(lián)合技術(shù)研究計(jì)劃，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。高等職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，以培養(yǎng)更多的人才。因此，學(xué)校需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，更新思維，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需求，產(chǎn)教融合，深化校企合作，針對(duì)做好建設(shè)等問題制定相應(yīng)的解決方案。創(chuàng)新產(chǎn)教融合形式，深化生態(tài)產(chǎn)教融合，深化高職校企合作，提高企業(yè)積極性，創(chuàng)新產(chǎn)教融合形式，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施，從而取得較好的育教融合效果，有望提升整體素質(zhì)，提升畢業(yè)生就業(yè)的就業(yè)率。

參考文獻(xiàn)

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