呼東方

1941年，毛澤東在《國(guó)民黨向陜甘寧邊區(qū)進(jìn)攻的近況》一文中指出：“定鹽是邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，地勢(shì)居高臨下，定鹽失則邊區(qū)失去西北門(mén)戶(hù)?！弊鳛橹袊?guó)第一個(gè)紅色鹽場(chǎng)，定邊鹽場(chǎng)見(jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨從弱小走向勝利的進(jìn)程。如今，擁有“國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)”這個(gè)金字招牌定邊鹽場(chǎng)能不能抓住，使鹽場(chǎng)煥發(fā)出新的生機(jī)呢？

每年八九月份，陜北白于山區(qū)漫山遍野都是盛開(kāi)的蕎麥花。車(chē)入定邊境內(nèi)，高速公路上時(shí)不時(shí)就能看到巨幅定邊風(fēng)光照片，以及“走三邊、看花海、游千年鹽湖、探塞上古堡”的宣傳標(biāo)語(yǔ)。

也是每年這個(gè)時(shí)候，定邊攝影家李生程就忙著接待一波又一波來(lái)尋訪(fǎng)他的全國(guó)各地的攝影師，他的任務(wù)就是帶著這些攝影師拍長(zhǎng)城、拍鹽湖。

李生程的影像一直在記錄長(zhǎng)城，特別是陜北境內(nèi)長(zhǎng)城以及生活在長(zhǎng)城腳下世俗生活的變遷而聞名。鹽湖的四季風(fēng)光和鹽場(chǎng)多年的變化也是他鏡頭記錄的內(nèi)容之一。

老定邊人都將定邊鹽場(chǎng)習(xí)慣地稱(chēng)為鹽化廠(chǎng)，因?yàn)閺?960年代開(kāi)始，定邊鹽場(chǎng)全稱(chēng)就是“國(guó)營(yíng)定邊鹽化廠(chǎng)”。“鹽化廠(chǎng)對(duì)我們定邊人來(lái)說(shuō)，是有種根深蒂固的情感在其中的。這些年看著它一點(diǎn)點(diǎn)衰落下來(lái)，心里都不好受?。　崩钌陶f(shuō)。

2019年，國(guó)家工信部公布的三批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)名錄，定邊鹽場(chǎng)作為中國(guó)第一個(gè)紅色鹽場(chǎng)位列其中。

意外發(fā)現(xiàn)的核心物證

2015年，中央黨校將一份優(yōu)秀論文獲獎(jiǎng)證書(shū)授予了2013級(jí)中共黨史專(zhuān)業(yè)中青院班馮建亮提交的《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)鹽業(yè)研究》。馮建亮的另一個(gè)身份，是延長(zhǎng)石油定邊鹽化工有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。延長(zhǎng)石油定邊鹽化工有限公司的前身，便是國(guó)營(yíng)定邊鹽化廠(chǎng)。

這一年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，馮建亮發(fā)表這篇論文正逢其時(shí)。“畢業(yè)論文答辯現(xiàn)場(chǎng)，所有的教授都認(rèn)為我選題很準(zhǔn)?！瘪T建亮說(shuō)，也正是因?yàn)閷?xiě)這篇論文，讓他對(duì)自己管理的企業(yè)的歷史和這座鹽場(chǎng)在陜甘寧邊區(qū)時(shí)期所起的重要作用進(jìn)行了一次認(rèn)真的梳理和研究。

“其實(shí)早在2010年建廠(chǎng)五十周年的時(shí)候，我們就開(kāi)始收集鹽場(chǎng)的歷史文字和圖片資料，籌建廠(chǎng)史展館?！瘪T建亮坦承，這個(gè)收集資料的過(guò)程對(duì)他很重要，讓他在五年后準(zhǔn)備論文時(shí)，一下子就找到了合適的選題。

更為重要的是，這些不斷積累的歷史資料，也為鹽場(chǎng)申報(bào)第三批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2019年，定邊鹽場(chǎng)正在為申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)準(zhǔn)備資料，有一天，馮建亮接到一個(gè)從寧夏鹽池縣打來(lái)的電話(huà)，原來(lái)是定邊縣一個(gè)文物愛(ài)好者在甘肅省慶陽(yáng)市華池縣南梁鎮(zhèn)的一個(gè)村子里見(jiàn)到一顆銅質(zhì)秤砣，正面刻有“邊區(qū)鹽場(chǎng)堡鹽場(chǎng)”，背面有“陜甘”字樣。接到電話(huà)的第二天，馮建亮就驅(qū)車(chē)趕到了南梁，從當(dāng)?shù)厝耸种懈邇r(jià)回收了這顆秤砣。

接著，馮建亮又通過(guò)別人提供的線(xiàn)索，在榆林市清澗縣一戶(hù)農(nóng)民家中高價(jià)回收到了一個(gè)鹽罐，上面注有“陜甘寧邊區(qū)定邊鹽場(chǎng)”字樣。

定邊鹽場(chǎng)最初申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項(xiàng)主要包括：有史料記載可追溯到公元前200年的花馬池、茍池鹽湖及鹽田;建成于1941年的三五九旅打鹽住宿的175孔窯洞遺址;建成于1941年的三五九旅打鹽鹽田遺址;建成于1941年的三五九旅鹽湖攔洪壩遺址和建成于1976年的定邊鹽化廠(chǎng)辦公樓遺址。據(jù)馮建亮介紹，申報(bào)工作最關(guān)鍵的一個(gè)程序是專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)鑒定。工信部組成的專(zhuān)家組在定邊鹽場(chǎng)做現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí)，對(duì)上述核心物項(xiàng)沒(méi)有提出質(zhì)疑意見(jiàn)。

在鑒定現(xiàn)場(chǎng)，馮建亮拿出他收藏的秤砣和鹽罐，專(zhuān)家組立即表現(xiàn)出極大的興趣?！皩?zhuān)家們太厲害了，一看這兩件文物，就大概說(shuō)出了是什么時(shí)期什么窯燒制的。”馮建亮說(shuō)，專(zhuān)家組隨后在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)了個(gè)小會(huì)，會(huì)后專(zhuān)家告訴他，鹽場(chǎng)想要成功申請(qǐng)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)，得把這兩件文物捐出來(lái)，作為評(píng)定國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的核心物證。馮建亮豪爽地答應(yīng)了這個(gè)要求。

2019年12月19日，第三批國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)目錄公布，定邊鹽場(chǎng)榜上有名。馮建亮收藏的陜甘邊區(qū)時(shí)期的銅秤砣和陜甘寧邊區(qū)時(shí)期的鹽罐與鹽場(chǎng)前期提供的物證，一并成為定邊鹽場(chǎng)躋身國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的核心物證。

馮建亮告訴記者，過(guò)去，定邊鹽場(chǎng)的廠(chǎng)史以1936年6月中國(guó)共產(chǎn)黨解放定邊作為起點(diǎn)。陜甘邊區(qū)時(shí)期銅秤砣的發(fā)現(xiàn)，讓定邊鹽場(chǎng)的歷史往前又推了兩年，即1934年。“但不管是1934年，還是1936年，定邊鹽場(chǎng)都是中國(guó)第一個(gè)紅色鹽場(chǎng)?！瘪T建亮說(shuō)。

邊區(qū)第一財(cái)政

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年。5月11日起，央視財(cái)經(jīng)頻道重磅上線(xiàn)百集微紀(jì)錄片《紅色財(cái)經(jīng)·信物百年》，全國(guó)百家企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)親自出鏡，將各自企業(yè)的“傳家寶”帶到演播室現(xiàn)場(chǎng)，講述信物背后鮮為人知的感人故事，追溯紅色財(cái)經(jīng)印記，探尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)。

紀(jì)錄片第44集，由中國(guó)鹽業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李耀強(qiáng)講述，而他所帶來(lái)的信物，正是馮建亮從甘肅華池縣回收回來(lái)、又成為定邊鹽場(chǎng)申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的核心物證之一的那顆秤砣。

李耀強(qiáng)的講述，從1934年底的一天開(kāi)始，幾個(gè)人在定邊縣鹽場(chǎng)堡的土路上邊走邊聊，并不停地指向遠(yuǎn)處的某個(gè)地方。不久后，這里的百姓得到一個(gè)消息——這里即將創(chuàng)辦“鹽場(chǎng)堡鹽場(chǎng)”。

食鹽是定邊三寶之一。定邊產(chǎn)鹽歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，始于秦漢，興于唐宋，盛于明清。清時(shí)在鹽場(chǎng)堡設(shè)鹽課大使，加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管。

1934年，以劉志丹、習(xí)仲勛為代表的共產(chǎn)黨人創(chuàng)建以隴東南梁為中心的陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地。此后不久，中國(guó)共產(chǎn)黨也有了第一個(gè)自己的鹽場(chǎng)：陜甘邊區(qū)鹽場(chǎng)堡鹽場(chǎng)。據(jù)馮建亮介紹，當(dāng)時(shí)的三邊管轄時(shí)而歸國(guó)民黨時(shí)而歸共產(chǎn)黨，處于一種拉鋸式的管理中。當(dāng)時(shí)邊區(qū)政府在荔園堡開(kāi)設(shè)集市，逢一為集，周?chē)鷶?shù)十里的百姓前來(lái)趕集。成立這個(gè)鹽場(chǎng)的主要目的，就是通過(guò)各種渠道把鹽運(yùn)進(jìn)來(lái)，以保障軍隊(duì)和邊區(qū)人民用鹽。

1936年6月19日，定邊解放。7月，中華蘇維埃共和國(guó)中央政府西北辦事處國(guó)民經(jīng)濟(jì)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)部”）部長(zhǎng)毛澤民率經(jīng)濟(jì)工作團(tuán)抵三邊。馮建亮說(shuō)：“他來(lái)到定邊，就是為在陜甘寧三省邊界組織鹽業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易及運(yùn)輸，為紅軍扎根陜北提供生存和物資保證?！蓖?月，中共中央決定開(kāi)辟花定鹽業(yè)，建立儲(chǔ)鹽場(chǎng)。

陜甘寧邊區(qū)鹽儲(chǔ)藏量豐富，其鹽產(chǎn)主要有三邊分區(qū)的池鹽和綏德分區(qū)的井鹽兩種，其中三邊分區(qū)的池鹽尤負(fù)盛名，而且綏德井鹽的數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)模均不及三邊的池鹽。但不管是池鹽還是井鹽，都為邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興和民生發(fā)展作出了不可或缺的貢獻(xiàn)。

特別是1937年抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，各大海鹽產(chǎn)區(qū)相繼淪陷，當(dāng)時(shí)西南地區(qū)依靠川鹽，西北、中原依靠青鹽、寧夏及邊區(qū)食鹽，但由于青海路途遙遠(yuǎn)，運(yùn)輸困難，寧夏鹽區(qū)產(chǎn)量不高，供不應(yīng)求，邊區(qū)所產(chǎn)食鹽就成為供給內(nèi)地的重要來(lái)源之一。而邊區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也亟需用食鹽同外界換取資金和各類(lèi)急需物資。

時(shí)任陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠說(shuō)，“鹽是邊區(qū)用來(lái)進(jìn)行外貿(mào)的主要物資，對(duì)邊區(qū)來(lái)說(shuō)，鹽就是糧和布?！敝泄参鞅本衷鞔_指出，食鹽產(chǎn)銷(xiāo)“成為發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的最重要一部分”，“甚至關(guān)系到邊區(qū)的生死存亡”。就連毛澤東都說(shuō)，食鹽是“中央第一財(cái)政”。

邊區(qū)政府成立后，非常重視鹽業(yè)發(fā)展。為克服嚴(yán)重財(cái)政困難，改善邊區(qū)人民生活，邊區(qū)政府將發(fā)展鹽業(yè)作為振興國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要手段。為此，邊區(qū)政府強(qiáng)化對(duì)食鹽生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，以推動(dòng)邊區(qū)鹽業(yè)發(fā)展和民生改善。

1937年4月，國(guó)民經(jīng)濟(jì)部派干部來(lái)到定邊、鹽池兩縣領(lǐng)導(dǎo)打鹽，發(fā)動(dòng)群眾及商人集股3000余元，組織打鹽合作社，各機(jī)關(guān)部隊(duì)也自動(dòng)打撈。5月9日，《新中華報(bào)》發(fā)表， 題為《鹽池近況與開(kāi)展鹽業(yè)》的文章。

1937年8月，國(guó)民經(jīng)濟(jì)部向全邊區(qū)發(fā)出號(hào)召：《大家到定邊馱鹽去》。1937年9月6日，陜甘寧邊區(qū)政府在延安宣布成立。10月，即在定邊設(shè)立西北稅務(wù)總局，亦稱(chēng)三邊稅務(wù)局。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，為貫徹抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，團(tuán)結(jié)蒙民共同抗日，由毛澤民、賈拓夫及西北軍政委員會(huì)主任劉曉初共同研究，將北大池、茍池、敖包池鹽利暫屬綏遠(yuǎn)?。唇駜?nèi)蒙古自治區(qū)），余屬邊區(qū)政府管理。

1938年9月18日，陜甘寧邊區(qū)政府給三邊分區(qū)發(fā)出指示：一、徹底整頓和加強(qiáng)鹽稅工作，增加鹽稅收入;二、一切鹽稅收入均統(tǒng)一于財(cái)政機(jī)關(guān)。當(dāng)年，定邊產(chǎn)鹽7萬(wàn)馱（每馱150斤）。

邊區(qū)的鹽業(yè)生產(chǎn)在1940年之前實(shí)行自由開(kāi)采，邊區(qū)政府尚未設(shè)立組織和管理食鹽生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，僅有三邊稅務(wù)局兼收少許鹽稅。西安事變和平解決后，國(guó)共實(shí)現(xiàn)了第二次合作，根據(jù)兩黨達(dá)成的協(xié)議，國(guó)民政府每年補(bǔ)助八路軍一定數(shù)量的軍費(fèi)。但到了1940年9月，國(guó)民政府一度停發(fā)每月60萬(wàn)元的軍餉。皖南事變后，八路軍的軍餉全部停發(fā)，國(guó)民政府還對(duì)邊區(qū)實(shí)行嚴(yán)密的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)封鎖，國(guó)統(tǒng)區(qū)的布匹、棉花、紙張、藥品、電訊器材、糧食等生活必需品禁止流入邊區(qū)。此時(shí)，陜甘寧邊區(qū)旱、病、水、雹、風(fēng)五大災(zāi)害并接發(fā)生，毛澤東在《抗日時(shí)期的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》一文描述道：“最大的一次困難是在一九四零年和一九四一年，國(guó)民黨的兩次反共摩擦都在這一時(shí)期。我們?cè)?jīng)弄得幾乎沒(méi)有衣穿，沒(méi)有油吃，沒(méi)有紙，沒(méi)有茶，戰(zhàn)士沒(méi)有鞋襪，工作人員在冬天沒(méi)有被蓋。國(guó)民黨用停發(fā)經(jīng)費(fèi)和經(jīng)濟(jì)封鎖來(lái)對(duì)待我們，企圖把我們困死，我們的困難真是大極了。”

此時(shí)的邊區(qū)也開(kāi)始鬧鹽荒，鹽價(jià)飛漲，食鹽供給出現(xiàn)嚴(yán)重困難。食鹽生產(chǎn)問(wèn)題引起邊區(qū)政府的重視，委托軍委后勤在三邊設(shè)立鹽務(wù)局，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)鹽業(yè)政策的執(zhí)行，及鹽業(yè)生產(chǎn)的組織和管理，采取“以軍隊(duì)生產(chǎn)為主，鹽民生產(chǎn)為輔”的采鹽方針，組織八路軍參加鹽業(yè)生產(chǎn)。

1940年3月，中共中央決定鹽務(wù)交軍委后勤部管理，設(shè)立三邊鹽務(wù)局，派陳伯康負(fù)責(zé)，后調(diào)張永勵(lì)接任。6月15日，因“天旱不雨，鹽池涸竭，食鹽行將告罄，稅收大受影響”，陜甘寧邊區(qū)政府副主席高自立和財(cái)政廳廳長(zhǎng)霍維德致電三邊專(zhuān)員強(qiáng)曉初：先由三邊專(zhuān)署第四科負(fù)責(zé)雇人在鹽場(chǎng)堡興修兩個(gè)小鹽壩;準(zhǔn)由公家貸款3000元，發(fā)動(dòng)蓮花池、濫泥池附近民眾各自興修鹽壩。1941年1月25日，陜甘寧邊區(qū)政府向三邊鹽務(wù)處長(zhǎng)發(fā)出訓(xùn)令，邊區(qū)政府境內(nèi)所產(chǎn)食鹽，一律實(shí)行公賣(mài)。同時(shí)成立三邊鹽務(wù)委員會(huì)。

1941年1月皖南事變后，邊區(qū)財(cái)政遭遇空前危機(jī)。為了渡過(guò)難關(guān)，3月5日，毛澤東在討論邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)指出：“財(cái)政方針主要是發(fā)展的方針，手段是票子”，應(yīng)立即實(shí)行新的政策，“要決心立即投資生產(chǎn)事業(yè)，主要是投資鹽的生產(chǎn)”。于是，邊區(qū)政府決定“大量開(kāi)發(fā)食鹽”。在軍民的共同努力下，當(dāng)年鹽池共產(chǎn)鹽62萬(wàn)馱，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。鹽產(chǎn)量的增加，“不僅解決了西北人民缺乏食鹽的問(wèn)題”，而且，“也可抑平日益飛漲的鹽價(jià)”，對(duì)民生實(shí)有莫大之裨益。

5月10日，陜甘寧邊區(qū)政府食鹽督運(yùn)委員會(huì)成立，高崗任委員長(zhǎng)。同時(shí)，邊區(qū)政府在《西北關(guān)于運(yùn)銷(xiāo)食鹽的決定》指出：食鹽產(chǎn)銷(xiāo)已成為邊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的一部分，“目前組織全邊區(qū)人民馱鹽運(yùn)動(dòng)，成為我們邊區(qū)黨與人民當(dāng)前迫切的中心任務(wù)”，“切實(shí)保證黨員模范作用與切實(shí)解決人民運(yùn)鹽困難，使人民在運(yùn)銷(xiāo)中能獲得利益，是完成運(yùn)銷(xiāo)食鹽任務(wù)的基本條件”。為此，各縣區(qū)鄉(xiāng)成立運(yùn)輸隊(duì)部，領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)鹽工作。邊區(qū)政府還多次作出運(yùn)鹽須“有利民生”的重要指示。

三五九旅打鹽忙

鹽場(chǎng)堡段長(zhǎng)城目前已經(jīng)成為國(guó)家明長(zhǎng)城54段重點(diǎn)保護(hù)段之一，陜西只有榆林鎮(zhèn)北臺(tái)長(zhǎng)城和鹽場(chǎng)堡段長(zhǎng)城位列其中。2021年8月18日，定邊縣召開(kāi)了定邊鹽場(chǎng)堡長(zhǎng)城遺址公園設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì)。據(jù)了解，定邊縣政府?dāng)M投資1.12億元，在2023年建成包括游客服務(wù)中心、長(zhǎng)城文化主題陳列展館、展示廊道、生態(tài)濕地等內(nèi)容的明長(zhǎng)城遺址公園，并由此打造紅色革命文化、千年鹽湖景區(qū)與生態(tài)濕地公園聯(lián)合為一體的定邊全域旅游方陣。

走過(guò)鹽場(chǎng)堡段長(zhǎng)城，很遠(yuǎn)就能看到一座標(biāo)有“三五九旅窯洞遺址”的紅黃相間的雕塑。當(dāng)年，三五九旅戰(zhàn)士們住在這里，演繹了一段段熱火朝天、可歌可泣的打鹽故事。

1939年春，毛澤東提出“由軍隊(duì)自身參加生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”，號(hào)召陜甘寧邊區(qū)軍民“自己動(dòng)手，生產(chǎn)自給”。1940年2月，中國(guó)共產(chǎn)黨中央軍事委員會(huì)向全軍發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的指示》，陜甘寧邊區(qū)和各抗日根據(jù)地軍民的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)大規(guī)模地開(kāi)展起來(lái)。

1940年4月，奉中共中央命令，王震所部三五九旅四支隊(duì)1600多名官兵，在隊(duì)長(zhǎng)蘇鰲、政委龍炳初率領(lǐng)下，從延水關(guān)出發(fā)，經(jīng)瓦窯堡、延長(zhǎng)來(lái)到定邊鹽場(chǎng)堡駐防打鹽，開(kāi)展生產(chǎn)自救。

來(lái)到這里后，部隊(duì)沒(méi)有住處，一時(shí)又蓋不起來(lái)房子，戰(zhàn)士們看到緊鄰花馬池鹽湖畔的古長(zhǎng)城土壁堅(jiān)壘，巍然挺立，就將這段長(zhǎng)城當(dāng)成了土崖，掘出了175孔土窯洞，割草鋪地為床，壘土筑灶為炊。

接著，1600多名戰(zhàn)士開(kāi)始為打鹽做準(zhǔn)備，他們自制工具，砍柴壓壩，修田整畦，打井挖巷，筑路平坑。剛一開(kāi)始，戰(zhàn)士們不懂鹽湖特性和打鹽技術(shù)，吃了不少苦頭。于是，他們向當(dāng)?shù)佧}民請(qǐng)教，每日天不亮出操，太陽(yáng)冒花花就下湖，從湖心把鹽運(yùn)到湖畔，往返六七里地，一天運(yùn)送十多趟，直干到日落西山才收工。為了節(jié)省體力，他們還自制了一種土火車(chē)運(yùn)鹽。

三五九旅打鹽忙，使得1941年三邊新建鹽田1094塊，打鹽井168眼，產(chǎn)鹽62萬(wàn)馱，創(chuàng)抗戰(zhàn)時(shí)期最高紀(jì)錄。到1943年，鹽田發(fā)展到2834塊，實(shí)際生產(chǎn)了52萬(wàn)馱。

1941年，邊區(qū)稅收3600萬(wàn)元，其中鹽稅900萬(wàn)元，占比25%。1943年邊區(qū)稅收21655萬(wàn)元，鹽稅8943萬(wàn)元，占比41.3%。后有黨史專(zhuān)家認(rèn)為，比起南泥灣的墾荒，三五九旅在鹽場(chǎng)堡創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值更大。

鹽打出來(lái)了，還得運(yùn)出去才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。1943年，邊區(qū)發(fā)起了大規(guī)模的運(yùn)鹽運(yùn)動(dòng)，各地的區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、書(shū)記帶頭趕牲靈運(yùn)鹽，此時(shí)的運(yùn)鹽成了當(dāng)時(shí)邊區(qū)最大的政治。

據(jù)定邊民間傳說(shuō)，當(dāng)年在花馬池、蓮花池等鹽湖邊，人馬車(chē)流晝夜不息，有穿八路軍服裝的軍人，有著長(zhǎng)袍馬褂的商戶(hù)，有包羊肚子手巾的腳戶(hù)，有昂首凸峰脖系鈴鐺等待上馱的駝隊(duì)，有頭戴紅腦纓咴咴嘶鳴的騾群，有三馬套車(chē)轱轆木輪的馬車(chē)，有單騎光脊肩背褡褳的腳戶(hù)。這些人來(lái)到這里，都在等待著分包發(fā)散的鹽包。

隨之帶動(dòng)的是沿線(xiàn)興起的騾馬客棧。一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅1943年下半年，在定邊到延安的線(xiàn)上，公私騾馬店170個(gè)，其中私營(yíng)137個(gè)。靖邊到延安的路上有69個(gè)村落，其中45個(gè)村有騾馬店103個(gè)，私營(yíng)的86個(gè)。

古時(shí)鹽道大都是駝、騾、驢行走，很少有車(chē)輦通行。進(jìn)入陜甘寧邊區(qū)時(shí)期，運(yùn)量陡增，人、畜、車(chē)爭(zhēng)道現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，邊區(qū)政府不得不組織拓寬道路，并修建了慶陽(yáng)至西華池支線(xiàn)330公里，完成了定慶、慶臨、延臨、延靖及清澗等1000公里大車(chē)路的交通網(wǎng)。

此時(shí)，運(yùn)程最遠(yuǎn)的是西南通道，從定邊出發(fā)，經(jīng)羊圈山、五谷掌，過(guò)黑城岔到西峰鎮(zhèn)。西峰是陜甘寧邊區(qū)的中心地帶，北上寧夏銀川，東去陜北延安，南下關(guān)中西安，西去甘肅腹地，正好都是等距離，也是結(jié)合部。西峰一時(shí)繁盛起來(lái)，客棧、貨棧、鹽鋪密密地鋪了一街，人口增至萬(wàn)余，成為隴東第一大鎮(zhèn)。

1940年代，陜甘寧邊區(qū)軍民生活的改善，在很大程度上得益于鹽業(yè)的發(fā)展。1941年，毛澤東在《國(guó)民黨向陜甘寧邊區(qū)進(jìn)攻的近況》一文中指出，“定鹽是邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，地勢(shì)居高臨下，定鹽失則邊區(qū)失去西北門(mén)戶(hù)。”定邊鹽湖和鹽場(chǎng)作為延安時(shí)期中國(guó)革命的關(guān)鍵支撐點(diǎn)，為中國(guó)人民的解放事業(yè)做出了特殊的貢獻(xiàn)。

紅色鹽場(chǎng)的“負(fù)”與“重”

埋頭苦干、不怕困難，是延長(zhǎng)石油的企業(yè)文化理念。其中的“不怕困難”，是毛澤東給勞模的題詞。

1943年1月14日，中共中央西北局高級(jí)干部會(huì)議對(duì)在邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出的22位成績(jī)卓著模范干部和生產(chǎn)英雄給予獎(jiǎng)勵(lì)，毛澤東分別為勞模題詞。勞模羅成德當(dāng)時(shí)是三邊分區(qū)專(zhuān)員，組織了定邊鹽場(chǎng)擴(kuò)大生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易，對(duì)解決邊區(qū)財(cái)政困難作出重要貢獻(xiàn)，毛澤東給羅成德題詞：不怕困難。從此，“不怕困難”就成了定邊鹽場(chǎng)人的精神寫(xiě)照。

新中國(guó)成立后，定邊鹽場(chǎng)一如繼往地為共和國(guó)初期的發(fā)展提供著“養(yǎng)分”，鹽場(chǎng)堡長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)著陜甘寧晉等地的食鹽和工業(yè)鹽供應(yīng)，而且在1960年之前，鹽場(chǎng)堡稅務(wù)分局收取的鹽稅收入，依然直接歸入國(guó)家財(cái)政。

1960年初，在定邊縣工業(yè)局、榆林地區(qū)工業(yè)局積極爭(zhēng)取下，省輕工業(yè)局批準(zhǔn)了在定邊成立“地方國(guó)營(yíng)定邊鹽化廠(chǎng)”。鹽化廠(chǎng)利稅貢獻(xiàn)曾占定邊地方財(cái)政收入的70%以上，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱。當(dāng)時(shí)，鹽化廠(chǎng)的湖鹽生產(chǎn)工藝也在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

1972年，鹽化廠(chǎng)調(diào)入有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)的四名大學(xué)生，建成年產(chǎn)1萬(wàn)噸元明粉和年產(chǎn)5萬(wàn)噸粉洗精鹽的生產(chǎn)線(xiàn)各一條。這兩條生產(chǎn)線(xiàn)的建成，結(jié)束了定邊鹽化廠(chǎng)沒(méi)有化工產(chǎn)品的歷史，使鹽化廠(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益大大增長(zhǎng)，躋身于國(guó)家中型企業(yè)行列，累計(jì)為國(guó)家上繳利稅一億四千多萬(wàn)元。

據(jù)資料顯示，1990年代中期前，定邊縣的財(cái)政以鹽為主。鹽化廠(chǎng)年銷(xiāo)量最高時(shí)增至5萬(wàn)噸左右。隨著鹽湖、鹽田不斷建設(shè)，鹽化廠(chǎng)規(guī)模也越來(lái)越大，修建了辦公大樓、修配車(chē)間、子弟學(xué)校、醫(yī)務(wù)所，還為鹽場(chǎng)堡鄉(xiāng)政府辦起了初級(jí)中學(xué)、供銷(xiāo)社、銀行營(yíng)業(yè)所、鄉(xiāng)醫(yī)院、獸醫(yī)站等民生所需的部門(mén)。此時(shí)的鹽場(chǎng)堡鎮(zhèn)進(jìn)入最繁華時(shí)期，堡子內(nèi)各單位人員計(jì)千人左右，人頭攢動(dòng)，車(chē)水馬龍，一片興旺景象。

進(jìn)入1990年中后期，隨著鹽業(yè)勘探和開(kāi)采技術(shù)的飛速提升，鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)有了翻天覆地的變化。而作為地方企業(yè)的定邊鹽化廠(chǎng)卻像當(dāng)時(shí)其他國(guó)有企業(yè)一樣，自身發(fā)展開(kāi)始面臨諸多困難，加之灘鹽制作的成本遠(yuǎn)高于井礦鹽與海鹽，改革開(kāi)放以后鹽業(yè)市場(chǎng)又處于供大于需狀態(tài)，導(dǎo)致鹽化廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)始走下坡路。

如今的鹽場(chǎng)堡雖然距縣城只有10多公里，但這里的景象仿佛定格在1990年代之前，人煙凋敝，到處都是廢棄的土胚房。

2011年，定邊鹽化廠(chǎng)劃轉(zhuǎn)到延長(zhǎng)石油集團(tuán)后，改名為延長(zhǎng)石油定邊鹽化工有限公司，但管理方式還是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。此時(shí)鹽場(chǎng)只剩下200多職工，仍在1976年建成的兩層舊辦公樓中工作。通往鹽廠(chǎng)的路面是由沙土混和碎石子鋪成的，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪，令人實(shí)在無(wú)法與那個(gè)曾經(jīng)名噪一時(shí)的鹽場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。

在舊廠(chǎng)區(qū)對(duì)面不遠(yuǎn)處，一座停工了多年的廠(chǎng)房孤零零地立在天地間?！爱?dāng)年我們劃轉(zhuǎn)到延長(zhǎng)集團(tuán)的主要目的，是發(fā)展鹽化工業(yè)，集團(tuán)總公司也從2011年開(kāi)始投入了大量資金，籌建了這些廠(chǎng)房，準(zhǔn)備啟動(dòng)鹽化工項(xiàng)目。但是，由于諸多因素的影響，這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)在2014年就停了下來(lái)?！闭f(shuō)到這里，馮建亮滿(mǎn)臉的遺憾之色，“現(xiàn)在我們和集團(tuán)總公司最大的任務(wù)，就是能重新啟動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目?！?/p>

申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)的成功，對(duì)定邊鹽場(chǎng)發(fā)展來(lái)說(shuō)，不啻為一次很好的機(jī)遇。馮建亮從2005年開(kāi)始，就是這個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，從廠(chǎng)長(zhǎng)到董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，他對(duì)定邊鹽場(chǎng)的發(fā)展有很多規(guī)劃與設(shè)想，有些規(guī)劃參考了發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展理念，很具超前意識(shí)。

如今，“國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)”這個(gè)金字招牌已經(jīng)出現(xiàn)在定邊鹽場(chǎng)的各種宣傳中。定邊鹽場(chǎng)還配合定邊縣政府保護(hù)和修繕了三五九旅打鹽遺址，在三五九旅打鹽鹽田遺址原址上進(jìn)行了保護(hù)和擴(kuò)建，在三五九旅鹽湖攔洪壩遺址原址上進(jìn)行了加固和修繕，對(duì)明長(zhǎng)城窯洞進(jìn)行了修復(fù)，并建立了三五九旅打鹽遺址紀(jì)念碑，這樣可以使國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)在保護(hù)利用的同時(shí)，也能發(fā)揮出更大的作用

“在主業(yè)方面，我們規(guī)劃繼續(xù)與集團(tuán)公司發(fā)展鹽湖綜合利用，就是把鹽湖資源鎂、硝、鹽深度轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在年產(chǎn)值4000萬(wàn)元左右，綜合利用項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年可收益4.5億元，收入是現(xiàn)在的10倍，可以給地方納稅9000萬(wàn)元?！瘪T建亮所說(shuō)的鹽湖綜合利用項(xiàng)目中還有個(gè)小項(xiàng)目，如今已經(jīng)啟動(dòng)，就是在廠(chǎng)區(qū)的舊廠(chǎng)房中，已經(jīng)建起幾座南美對(duì)蝦的養(yǎng)殖試驗(yàn)大棚，目前年產(chǎn)量約20萬(wàn)斤左右。

定邊鹽場(chǎng)的第二個(gè)規(guī)劃就是發(fā)展旅游業(yè)，與地方政府共同實(shí)施鹽湖旅游項(xiàng)目，以鹽為主題，表現(xiàn)鹽的世界，包括繁榮的古鹽市、激情鹽景園、保健養(yǎng)生館、鹽湖特色小鎮(zhèn)、三五九旅打鹽遺址博物館等，項(xiàng)目總體規(guī)劃挖地2200畝，分三期建設(shè)，預(yù)計(jì)到2023年3月，將定邊鹽湖旅游變成以體驗(yàn)漂浮、古鎮(zhèn)風(fēng)情、運(yùn)動(dòng)休閑、療養(yǎng)保健為一體的度假旅游勝地，最終使定邊鹽湖發(fā)展成為陜西療養(yǎng)保健基地和紅色教育基地。目前，三五九旅打鹽遺址被列為紅色傳統(tǒng)教育基地，已經(jīng)開(kāi)始接待前來(lái)研學(xué)的各類(lèi)團(tuán)體。

2016年，馮建亮提出發(fā)展鹽湖光伏產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鹽光互補(bǔ)?！爱?dāng)時(shí)因?yàn)橄敕ǔ?，沒(méi)有人回應(yīng)我這個(gè)提議。近期中國(guó)華電集團(tuán)有投資意向，來(lái)與我們溝通，就是利用鹽湖之外的灘涂搞光伏，現(xiàn)在有五萬(wàn)畝鹽湖，可以利用鹽湖上空搞空中光伏產(chǎn)業(yè)和水上漂光伏。這樣，就能實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的鹽、魚(yú)、光伏、風(fēng)能綜合發(fā)展項(xiàng)目?！瘪T建亮對(duì)定邊鹽場(chǎng)未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)期待。

（本文部分圖片由延長(zhǎng)石油定邊鹽化工有限公司提供，特別致謝！）