杜尚儒

王石凹煤礦是國家“一五”時期156個重點項目之一，由蘇聯(lián)列寧格勒設(shè)計院設(shè)計，曾是西部地區(qū)最大的國營煤礦，也是西部第一個現(xiàn)代化煤礦。如今，這里將建成王石凹煤礦工業(yè)遺址公園，成為“傳承紅色基因、守護礦業(yè)歷史、提升煤企文化、弘揚礦工精神”的窗口，努力通過文化提升轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)價值，為工業(yè)遺址保護和利用貢獻力量。

2018年，工信部公布了第二批國家工業(yè)遺產(chǎn)名單，陜西有兩家，其中之一就是王石凹煤礦。

人們對王石凹煤礦的記憶可能還停留在六年前，甚至更早。六年前，即2015年，陜煤集團關(guān)閉了8個煤礦，銅川礦務局有5個，其中就有王石凹煤礦。有人將此比作“壯士斷腕”。王石凹煤礦是國家“一五”時期156個重點項目之一，由蘇聯(lián)列寧格勒設(shè)計院設(shè)計，1957年開工建設(shè)，1962年建成投產(chǎn)。屬于當時西部地區(qū)最大的國營煤礦，也是西部第一個現(xiàn)代化煤礦，設(shè)計年產(chǎn)120萬噸。最多時有7800名職工，將近6萬多名職工家屬。

王石凹煤礦曾以礦井機械化率達到100%四次蟬聯(lián)全國高檔普采冠軍，連續(xù)五年跨入全國高檔普采前茅、連續(xù)六年獲全國甲級掘進隊稱號，并曾以礦井規(guī)模大（井田境界為走向5.2公里，傾向2.7公里，面積28平方公里）、生產(chǎn)能力大、井筒直徑大、礦車容量大、主副井提升絞車大、選煤樓選運能力大、風井扇風機大、井下主排水泵大、壓風機能力大、辦公樓面積大（建筑面積7065平方米，單間層高4.5米）“十大”聞名西北。

記者了解到，在五十五年生產(chǎn)期間，王石凹煤礦涌現(xiàn)出46名省部級以上勞動模范。設(shè)立王石凹煤礦時，礦級領(lǐng)導與銅川礦務局的領(lǐng)導一樣，都是由周恩來總理親筆簽署、國務院直接任命的。銅川不產(chǎn)銅，而是產(chǎn)煤。銅川因煤而興，也因煤而成為陜西省設(shè)立的第二個工業(yè)城市。因此，陜西省的車牌號將第二位“B”給了銅川。銅川人都知道，先有銅川礦務局，后有銅川市。后來陜西省乃至西北地區(qū)很多煤礦的建筑形式，包括選煤系統(tǒng)，都是按照王石凹煤礦的標準設(shè)置的。王石凹煤礦幾乎就是世界500強企業(yè)陜煤集團旗下最具有代表性的礦井。

2015年，響應國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策，王石凹煤礦關(guān)井，停止生產(chǎn)?！捌鋵嵢绻^續(xù)生產(chǎn)，年產(chǎn)100萬噸一點問題沒有。但是，十年之后呢？早晚還得關(guān)，煤總有挖完的時候。再說，100萬噸的規(guī)?，F(xiàn)在根本不算什么，關(guān)鍵是由于資源成本倒掛，不斷虧損，產(chǎn)煤已經(jīng)養(yǎng)活不了王石凹的礦工和他們的家屬?！庇兄檎哌@樣對記者說。

近萬人的煤礦說關(guān)就關(guān)，職工如何安置？如何分流？國家當時沒有出臺具體的辦法，王石凹人繼續(xù)發(fā)揚“一不等、二不靠、三不埋怨四不叫、埋頭苦干往上搞”的“四不”傳統(tǒng)，主動向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、向?qū)I(yè)化服務轉(zhuǎn)型、向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、向新能源轉(zhuǎn)型，闖出了一條“四個轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路。除了因相關(guān)政策，向新能源轉(zhuǎn)型發(fā)展光伏發(fā)電的項目擱置，其余項目都已相繼落地。

據(jù)介紹，王石凹煤礦現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)安置了60多個人;專業(yè)化服務、勞務輸出方面，在陜煤集團內(nèi)部分流了1700多名職工，銅川礦務局內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流了1400多名職工，基本上完成了對企業(yè)員工的分流。在分流過程中，中組部、中宣部、人社部、國家煤礦安全總局、財政部、工信部等部門都曾到王石凹調(diào)研。煤炭總局一位領(lǐng)導說，供給側(cè)改革，河南還停留在嘴上，山西還停留在紙上，惟一有項目、有分流、實施了關(guān)井停采，并做出了經(jīng)驗的只有陜西，只有銅川。這位領(lǐng)導所指就是王石凹煤礦的做法。

知情者告訴記者，剛分流那一陣，人心惶惶，每個人的情緒都很糟糕。一位中層干部敲著礦長的辦公桌說：“我到底哪一點干錯了，現(xiàn)在我已經(jīng)40多歲了，出去還能干啥？”一下一下地敲，把玻璃都敲碎了，桌子上流了很多血。礦長說，他一次免了146個中層干部，這些人都是在煤礦上干出來的。但沒有辦法，說分流就分流，他不得不將他們一免到底。

過去，綜采隊隊長是非常牛的，下邊管兩三百號人，連礦領(lǐng)導都要巴結(jié)，卻一下子沒有崗位了，只能到保衛(wèi)科守衛(wèi)大門。一批礦工接到通知，要分流到省內(nèi)兄弟煤礦去，第二天早晨自帶鋪蓋臉盆準時七點半來到廣場，可誰都不愿意離開。他們的領(lǐng)導說：“你們放心走吧。你們的父母就是我們的父母，我們會把家里照顧好的?！彼麄冞@才戀戀不舍地離開。礦長記得很清楚，王石凹煤礦破產(chǎn)關(guān)閉時有4300人，他挨個握手送別。

據(jù)介紹，王石凹煤礦目前在崗職工有107人，待崗職工有420人。待崗的職工大多是因年齡大、能力差、學歷低而留下來的，包括部分有工傷和職業(yè)病的。符合“4050”政策的下崗人員每個月發(fā)給1850元最低工資，除去個人負擔的養(yǎng)老統(tǒng)籌、住房公積金等，發(fā)到手1500元左右。

2018年11月15日，王石凹煤礦列入第二批國家工業(yè)遺產(chǎn)名單。2019年4月12日，入選由中國科協(xié)調(diào)宣部主辦，中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、中國城市規(guī)劃學會共同承辦的“中國工業(yè)遺產(chǎn)保護名錄（第二批）”。

關(guān)井之后，王石凹煤礦采取政府與企業(yè)合作的模式，成立了陜西王石凹煤礦工業(yè)旅游開發(fā)公司，依托陜煤集團、銅川礦業(yè)公司深厚的歷史文化底蘊和工業(yè)遺產(chǎn)，計劃將王石凹煤礦打造成集研學培訓、科普教育、文化展示、沉浸體驗等為一體的綜合性工業(yè)遺址項目。

據(jù)說，前些年，王石凹礦工生活區(qū)里七八萬元的房子，裝修好連同家具家電，一萬塊錢還沒有人買。這兩年，得知王石凹煤礦已成為國家工業(yè)遺產(chǎn)，特別是王石凹煤礦工業(yè)遺址公園項目即將落地，人們又看到王石凹的希望和前途?，F(xiàn)在，王石凹的房子一樓和二樓基本上能賣到十幾萬元，樓層高一點的也能賣到六七萬元。

工信部總經(jīng)濟師王新哲認為，王石凹煤礦工業(yè)遺址項目如果做成的話，可能會成為陜西、乃至西部地區(qū)第一個國家級的工業(yè)遺產(chǎn)項目。據(jù)介紹，王石凹煤礦工業(yè)遺址項目的定位是，打造世界級工業(yè)旅游示范基地。主題為：傳承紅色基因，守護家國記憶，提升工業(yè)文化，弘揚礦工精神。項目按照股份制合資打造，銅川市政府出資百分之十，陜煤集團出資百分之九十。

王石凹煤礦工業(yè)遺址項目是國家級國有企業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，國家級新型能源旅游產(chǎn)業(yè)示范項目，國家級煤炭工業(yè)精神教育基地，國家級煤炭文化展示研究示范平臺。這個項目還是“十四五”重點項目，省級領(lǐng)導督辦項目，陜西省第一批革命文物。今年年初，33個“2020-2025年陜西省科普教育基地”出爐，王石凹煤礦工業(yè)遺址是基地認定中惟一的煤礦科普教育基地。

記者了解到，項目總體規(guī)劃目前還在調(diào)整和完善中，一期項目基礎(chǔ)部分預計需投資10億元。項目的遺址遺產(chǎn)核心物項包括井下735水平采煤巷道、動力用風系統(tǒng)、主扇（主要通風機）、主副井筒、主絞提升室、主絞提升系統(tǒng)、副絞提升室、副絞提升系統(tǒng)、地面乘人絞車、污水處理系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、蒸汽機車頭、選煤樓、蘇聯(lián)專家樓、辦公樓、礦工俱樂部、蘇式單邊樓、史料檔案館、革命階級教育館——霸王窯、火車道、鉆床等。項目總面積約4000余畝，核心區(qū)占地1500余畝。一期工程主要包括接待中心、游客服務中心、井下、美食工廠及其他改造項目、一個煤炭科技博物館，一個煤炭工業(yè)歷史博物館。

因為王石凹煤礦整個區(qū)域被劃為省級文物保護單位，項目處于文保管控區(qū)，因此項目推進速度相對來說比較慢，目前整個項目的文?？傄?guī)已經(jīng)通過，各單體項目的文保正在申報過程中。

記者了解到，建成之后的王石凹煤礦工業(yè)遺址公園將作為展示煤炭工業(yè)文化的重要窗口，面向社會公眾普及煤炭及開采知識，講好煤企歷史故事，傳承和發(fā)揚產(chǎn)業(yè)工人精神，積極探索新時期做好科普教育的新途徑和新方法，努力通過文化提升轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)價值，為工業(yè)遺址保護和利用貢獻力量。