陳玉梅 李新英

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012)

2021年4月下旬四川省結(jié)束了8年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，宣布88個(gè)貧困縣全部摘帽，11 501個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，絕對(duì)貧困全部消除，依靠鄉(xiāng)村振興來鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果成為當(dāng)下發(fā)展重點(diǎn)。四川作為旅游大省，2020年實(shí)現(xiàn)旅游收入6 500億元，接待國內(nèi)游客4.3億人次，且旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因此發(fā)展旅游業(yè)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。但是隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，單一的自然景觀旅游已無法滿足人們的旅游需求，文化旅游悄然興起，文旅融合發(fā)展并不是旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的簡單疊加，而是需要兩個(gè)部門深入挖掘推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[1]。旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)具有天然的耦合性，文化是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的必要條件，旅游為文化的傳播和交流提供途徑和平臺(tái)，并為文化發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支持[2]。

關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，學(xué)術(shù)界早已進(jìn)行研究。厲無畏、王慧敏和孫潔(2007)認(rèn)為創(chuàng)意旅游發(fā)展的關(guān)鍵之一就是借助文化創(chuàng)意來提升旅游的價(jià)值[3]。張海燕和王忠云(2010)構(gòu)建了旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合機(jī)制，并從價(jià)值鏈角度分析二者融合過程，提出整合體制觀念來整合市場資源促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展[4]。汪璐和范俊(2012)運(yùn)用耗散結(jié)構(gòu)理論對(duì)山地旅游與民族文化產(chǎn)業(yè)的耦合系統(tǒng)非連續(xù)性的演進(jìn)機(jī)理進(jìn)行分析，為實(shí)現(xiàn)二者良性耦合發(fā)展提供新思路[5]。林香玉(2014)用投入產(chǎn)出表法對(duì)我國旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合程度進(jìn)行測評(píng)分析，并且深入分析阻礙兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的障礙因素[6]。郭志敏(2014)從新增長理論的角度對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)行探索，認(rèn)為推動(dòng)二者有機(jī)融合可以促進(jìn)地區(qū)文化、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展[7]。范紅艷和薛寶琪(2016)通過構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型對(duì)河南省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)二者發(fā)展水平呈上升態(tài)勢，但二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度整體較低[8]。李勇軍和王慶生(2016)認(rèn)為鄉(xiāng)村文化和旅游產(chǎn)業(yè)可以通過創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)和技術(shù)途徑實(shí)現(xiàn)融合，形成鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)[9]。何惠芳(2021)認(rèn)為“十四五”時(shí)期武威旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)要深入向內(nèi)挖掘底蘊(yùn)向外轉(zhuǎn)型升級(jí)來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[10]?，F(xiàn)有學(xué)者關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展多以理論研究為主，缺乏相應(yīng)的實(shí)證分析，本文通過構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)體系和耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型來分析四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，并基于研究結(jié)論提出相應(yīng)對(duì)策建議，以期為四川省實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的決策基礎(chǔ)。

1 四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理分析

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的現(xiàn)象之一是產(chǎn)業(yè)融合，由于產(chǎn)業(yè)的相似性或技術(shù)進(jìn)步帶來的產(chǎn)業(yè)邊界拓展使得產(chǎn)業(yè)間具備融合的條件，二者之間通過交流和互動(dòng)逐漸融合[11]。旅游產(chǎn)業(yè)是指隨著我國旅游業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)一步拓展，各要素相互交織形成包括食、住、行、游、購、娛一體的產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)是指文化意義本身的創(chuàng)作與銷售，以產(chǎn)生和提供精神產(chǎn)品為主要活動(dòng)，用來滿足人們的文化需要。旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)雖然有著清晰的技術(shù)、運(yùn)作和市場邊界，但旅游產(chǎn)業(yè)中通過開發(fā)利用文化資源來吸引消費(fèi)者的企業(yè)，本質(zhì)上屬于文化產(chǎn)業(yè)，而文化產(chǎn)業(yè)中那些開發(fā)產(chǎn)品供消費(fèi)者觀賞、娛樂和購買的企業(yè)在無形中發(fā)揮著旅游的作用，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)相互滲透，并且隨著技術(shù)進(jìn)步帶來產(chǎn)業(yè)邊界的擴(kuò)張，這種產(chǎn)業(yè)間相互影響的范圍在不斷擴(kuò)大，力度也在不斷增加。由此可見，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要形式，具備產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)和條件，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的要素不斷滲透、交互影響和重新整合，突破產(chǎn)業(yè)的原有邊界，通過融合發(fā)展形成新的發(fā)展模式。

隨著收入水平的提高，人們的消費(fèi)需求逐漸從單一和低層次向多樣和高層次轉(zhuǎn)變，單純的欣賞景觀、放松身心已無法滿足消費(fèi)者的旅游需求，人們更加希望在旅游過程中增加知識(shí)、體驗(yàn)生活，這些都需要旅游產(chǎn)業(yè)注入文化性才能實(shí)現(xiàn)[12]。四川省的旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)具有天然的融合發(fā)展優(yōu)勢。四川省作為旅游大省，獨(dú)特的地理環(huán)境造就了其得天獨(dú)厚的旅游資源，省內(nèi)擁有眾多的自然景觀和文化景觀，是全國擁有世界自然文化遺產(chǎn)和國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)最多的省份。與此同時(shí)，四川省擁有豐富的文化資源，省內(nèi)有成都、樂山、宜賓和都江堰等7座國家歷史文化名城和40處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，且由于多民族聚居有著豐富多樣的民風(fēng)民俗，省內(nèi)還擁有眾多的紅色歷史文化資源。四川省目前已開發(fā)了一些文旅融合的產(chǎn)品，如三星堆遺址、都江堰水利工程、峨眉山—樂山大佛，文旅融合發(fā)展既為文化資源的傳播和交流提供了途徑和渠道，借助旅游產(chǎn)業(yè)的市場優(yōu)勢為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建更大的平臺(tái)，也為旅游資源賦予了文化內(nèi)涵，提高了旅游產(chǎn)品的層次，借助文化附加值為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大的利潤空間。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在科技進(jìn)步和市場需求的導(dǎo)向下，通過拆分內(nèi)部資源重新組合來優(yōu)化各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高市場競爭力，產(chǎn)業(yè)之間的交叉部分又會(huì)形成新的業(yè)態(tài)，并且技術(shù)進(jìn)步拓展了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的邊界，可以通過整合二者之間的共同發(fā)展條件擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)重合部分，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在更大范圍和更深層次上融合發(fā)展。

2 研究方法和指標(biāo)體系

2.1 研究方法

耦合協(xié)調(diào)模型用于分析事物之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，分為耦合和協(xié)調(diào)兩部分，耦合度一般指雙方或多方的相互作用影響，并表征系統(tǒng)之間相互依賴、相互制約、相互促進(jìn)程度的強(qiáng)弱但不考慮利弊；協(xié)調(diào)度是計(jì)算在相互作用關(guān)系中良性耦合的程度，它可以反映協(xié)調(diào)狀況的好壞，表征研究對(duì)象之間是在相互促進(jìn)還是相互制約。該模型中需要計(jì)算3個(gè)指標(biāo)值，分別為耦合度C值，協(xié)調(diào)指數(shù)T值，耦合協(xié)調(diào)度D值，并且最終結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度D值和協(xié)調(diào)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，得出各項(xiàng)的耦合協(xié)調(diào)程度，其計(jì)算公式如下：

Cn={(U1,U2,…,Um)/∏(Ui+Uj)}1/n

(1)

式中U1和U2為旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的綜合得分，采用客觀賦權(quán)的熵值法來計(jì)算二者的綜合得分。本文的耦合度模型只有旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)兩個(gè)系統(tǒng)，因此n=2，為了便于計(jì)算，得到旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的耦合度模型如下：

(2)

式中C為耦合度，用來反映系統(tǒng)之間耦合作用強(qiáng)度，取值范圍為[0，1]，耦合強(qiáng)度通常劃分為極低耦合、輕度耦合、中度耦合、良性耦合和高度耦合5個(gè)等級(jí)。耦合度越大說明系統(tǒng)之間耦合作用越強(qiáng)，但該值并不能說明系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展水平越高，因此還需引入耦合協(xié)調(diào)模型，用來更加全面系統(tǒng)地反映系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平。耦合協(xié)調(diào)度模型的構(gòu)建如下所示：

T=αU1+βU2

(3)

式中，D為系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度，T為系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)效應(yīng)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，其中α和β為待定系數(shù)，分別表示各系統(tǒng)發(fā)展水平的權(quán)重，取值大小取決于該系統(tǒng)在耦合協(xié)調(diào)作用中的重要程度，且二者之和為1。

2.2 指標(biāo)體系

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間存在復(fù)雜的耦合關(guān)系，單一指標(biāo)難以反映二者之間的作用機(jī)制，因此本文采取多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法，構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來進(jìn)行分析。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系至今未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，本文在參考范紅艷和薛寶琪(2016)以及劉安樂、楊承玥和明慶忠等(2020)的基礎(chǔ)上，考慮到指標(biāo)選取的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及數(shù)據(jù)的可獲取性，在旅游和文化兩個(gè)系統(tǒng)上各自選取8個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建包括16個(gè)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(表1)，各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重通過客觀賦權(quán)的熵值法計(jì)算得出。根據(jù)構(gòu)建的指標(biāo)體系，選取四川省作為研究對(duì)象，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒(2010—2019)》《中國文化和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》。

表1 旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3 實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)處理結(jié)果

利用Excel 2016對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)兩個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)得分，U1是旅游產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)得分，U2是文化產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)得分。根據(jù)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型計(jì)算步驟，取α=β=0.5，計(jì)算得出旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的耦合度、協(xié)調(diào)指數(shù)、耦合協(xié)調(diào)度以及耦合協(xié)調(diào)等級(jí)，并進(jìn)行等級(jí)劃分，見表2。

表2 四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)得分和耦合協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)表2中的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度繪制出四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)耦合性演變圖，如圖1。

圖1 2010—2019年四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)耦合性演變圖

3.2 四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展分析

從表2綜合得分來看，四川省旅游產(chǎn)業(yè)在2010—2019年綜合得分呈遞增態(tài)勢，與此同時(shí)，除了2018年文化產(chǎn)業(yè)綜合得分略有下降，總體上也是上升趨勢，但目前二者的綜合得分均不高，表明四川省的旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平雖然在不斷提高但仍處于低水平。在2010、2018和2019年U1>U2，表明在這些年份里四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用大于文化產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用；在其余年份中U1

從圖1可以看出四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的耦合度從2010年直線上升到2011年開始便趨于平緩，僅有輕微波動(dòng)。又由表2可知，2010年二者的耦合度為0.482 4處于中度耦合狀態(tài)，這主要是2008年的“5.12”汶川地震和全球金融危機(jī)等眾多不利因素帶來的影響；但從2011年開始耦合度均大于0.9處于高度耦合狀態(tài)，這與四川省政府歷來重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展分不開，不論是2011年頒布的《四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》還是2017年的《四川省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，都旨在打造四川省旅游強(qiáng)省的名片和世界級(jí)旅游目的地?？傮w來看，四川省的旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間存在高度耦合的關(guān)系，二者的發(fā)展?fàn)顩r密切在很大程度上彼此影響，具備融合發(fā)展的基礎(chǔ)條件。從表2來看，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值從2010年的0.063 3到2019年的0.436 8始終小于0.5，在2010—2019年二者的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r一直處于失調(diào)狀態(tài)，經(jīng)歷了極度失調(diào)、嚴(yán)重失調(diào)、中度失調(diào)、輕度失調(diào)和瀕臨失調(diào)五個(gè)階段。2010年四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著落后于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展處于極度失調(diào)狀態(tài)；2011年國家通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，指出要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高，與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)開始改善，由極度失調(diào)變?yōu)閲?yán)重失調(diào)。2012年《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》和《四川省“十二五”綜合交通樞紐規(guī)劃》的實(shí)施構(gòu)建了四川省功能完善、結(jié)構(gòu)合理和安全通暢的立體交通體系，交通通達(dá)性對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，鐵路等交通樞紐通達(dá)性水平的大幅提升為游客出行提供了巨大的便利，從而增加旅游目的地游客到訪率，也為文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的輸出提供便捷渠道[13]。伴隨著交通體系的完善，四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r在改善，由嚴(yán)重失調(diào)開始轉(zhuǎn)為中度失調(diào)。2015年四川省政府批復(fù)同意《四川天府新區(qū)總體規(guī)劃》，搭建集文體休閑、旅游度假、特色農(nóng)業(yè)于一體的休閑度假鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨著四川省文旅融合進(jìn)一步發(fā)展，失調(diào)程度在逐漸減弱，在2015年二者協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)由中度失調(diào)轉(zhuǎn)為輕度失調(diào)。2019年四川省政府制定《四川省旅游景區(qū)文旅融合發(fā)展實(shí)施辦法》，積極破除文旅產(chǎn)品管理壁壘，整合當(dāng)?shù)匚穆觅Y源，助力文旅產(chǎn)品的高質(zhì)量供給和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。在大力推動(dòng)文旅融合發(fā)展的各種措施下，2019年四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)達(dá)到瀕臨失調(diào)狀態(tài)，較之前的極度失調(diào)狀態(tài)變化顯著。從圖1可以看出，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的耦合協(xié)調(diào)度呈遞增趨勢，意味著雖然四川省的旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r到目前為止仍是失調(diào)，但這種失調(diào)狀態(tài)是在逐漸改善的，失調(diào)程度在逐漸降低。

4 結(jié)論及對(duì)策建議

4.1 結(jié)論

采用耦合協(xié)調(diào)發(fā)展模型分析四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況，得出以下結(jié)論：(1)四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平雖然在不斷提高，但總體發(fā)展水平較低，在大多數(shù)年份旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于文化產(chǎn)業(yè)，無法完全滿足文旅融合發(fā)展的需要。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用更顯著，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后在一定程度上會(huì)制約文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。(2)耦合度用來反映系統(tǒng)之間相互作用程度的強(qiáng)弱，四川省的旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間存在密切關(guān)系，除了2010年二者處于中度耦合狀態(tài)，2011—2019年二者始終處于高度耦合狀態(tài)，表明四川省的旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上互相影響，為促進(jìn)文旅融合發(fā)展提供良好的前提條件。(3)耦合度難以表征系統(tǒng)之間相互作用的不平衡性，利用耦合協(xié)調(diào)度來分析雙方協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r。四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展水平整體偏低，且具有明顯的階段性，2010年處于極度失調(diào)狀態(tài)，2011年轉(zhuǎn)為嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)，2012—2014年進(jìn)入中度失調(diào)狀態(tài)，2015—2018年發(fā)展為輕度失調(diào)狀態(tài)，2019年達(dá)到瀕臨失調(diào)狀態(tài)，在整個(gè)樣本時(shí)期內(nèi)四川省旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)一直處于失調(diào)狀態(tài)，但這種失調(diào)程度在逐漸降低，二者的協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r在不斷改善。

4.2 對(duì)策建議

第一，政府要積極推動(dòng)文旅融合發(fā)展長效機(jī)制的建立。旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展過程中面臨的一些行業(yè)壁壘導(dǎo)致兩大產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)溝通不順暢的難題，造成行政管理方面的復(fù)雜冗余，辦事效率不高，四川省政府要積極建立促進(jìn)文旅融合發(fā)展的長效機(jī)制，為融合發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。首先，對(duì)于文化演藝、會(huì)展、文博等領(lǐng)域從政策上要給予重視，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)合互動(dòng)，開發(fā)更多文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)[14]；其次，對(duì)于積極將文化資源與旅游資源相結(jié)合開發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)，政府可以給予相應(yīng)的扶持，如稅收優(yōu)惠、直接的資金補(bǔ)貼以及貸款融資優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)企業(yè)盤活資金做大做強(qiáng)；再次，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開新型復(fù)合型人才，政府要加大對(duì)文旅融合發(fā)展人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)高校和科研院所開展相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度吸引國內(nèi)外專業(yè)人才來川就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為文旅融合發(fā)展組建完善的人才隊(duì)伍。

第二，企業(yè)要堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)文旅融合發(fā)展。相關(guān)企業(yè)在推動(dòng)文旅融合發(fā)展的過程中應(yīng)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主要?jiǎng)恿?，將高質(zhì)量發(fā)展作為文旅融合的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制，堅(jiān)持以全域旅游為龍頭，在實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃的過程中將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃和現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系融入其中，確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性[15]。在推動(dòng)文旅融合發(fā)展過程中充分利用現(xiàn)代科技手段，如互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等，充分把握“智慧旅游”的發(fā)展趨勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展升級(jí)。借助先進(jìn)技術(shù)，將文化產(chǎn)業(yè)中的創(chuàng)新創(chuàng)意通過科技展現(xiàn)出來，打造一批具有標(biāo)識(shí)性的四川旅游產(chǎn)品，吸引各地消費(fèi)者前來。同時(shí)對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有資源可以利用技術(shù)進(jìn)行整合，通過產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)出新的標(biāo)志性景觀和特色文旅產(chǎn)品。在旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中，要尤其注重開發(fā)四川鄉(xiāng)村地區(qū)特色旅游資源，依托各地特有的民俗文化，將文化與創(chuàng)意結(jié)合開發(fā)新的旅游業(yè)態(tài)，利用文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)富民增收，幫助居民就地就近就業(yè)，使鄉(xiāng)村地區(qū)能依靠現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向加速旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)旅游市場與文化市場的研究，把握當(dāng)下的市場需求，通過研究消費(fèi)者的生活習(xí)慣、喜好需求和文化背景等，合理制定文旅產(chǎn)品開發(fā)的市場定位，將旅游資源與文化資源深度融合。在營銷推廣方面，采取政府與企業(yè)聯(lián)合營銷的方式，通過節(jié)慶會(huì)展、廣告宣傳、主題推介等傳統(tǒng)營銷方式與微博、抖音等短視頻平臺(tái)的新型營銷方式的結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)旅游和文化品牌的宣傳。當(dāng)前四川要著力挖掘文化資源豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化品位，著力打造一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富和競爭力強(qiáng)的地域品牌，高位推進(jìn)四川文旅產(chǎn)業(yè)的國際化布局，主動(dòng)融合“一帶一路”，將絲路元素與四川元素對(duì)接，提高巴蜀文化的影響力。