張欣

【摘 要】改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民問(wèn)題地位的話(huà)語(yǔ)敘事中出現(xiàn)了由“基本問(wèn)題”向“根本問(wèn)題”的變化，這種變化趨勢(shì)可以從中國(guó)共產(chǎn)黨的官方敘述以及學(xué)界觀(guān)點(diǎn)中找到依據(jù)，兩種不同的觀(guān)察視域之間也存在必然的話(huà)語(yǔ)關(guān)聯(lián)，具體表現(xiàn)為官方敘事會(huì)對(duì)學(xué)界研究產(chǎn)生影響。話(huà)語(yǔ)敘事的這種變化不僅僅是用詞意涵的變化，變化的背后具有更深層次的實(shí)踐與理論淵源，農(nóng)民問(wèn)題長(zhǎng)期的重要地位、探索農(nóng)民問(wèn)題的歷史實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)以及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的現(xiàn)實(shí)需要都是推動(dòng)變化的具體原因，這種話(huà)語(yǔ)變化與精準(zhǔn)扶貧在理論實(shí)質(zhì)與實(shí)踐對(duì)象上是一脈相承的，對(duì)于這種變化及其原因的探究也有助于進(jìn)一步揭橥農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中的重要性。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民問(wèn)題;話(huà)語(yǔ)變化;基本問(wèn)題;根本問(wèn)題;改革開(kāi)放以來(lái)

【中圖分類(lèi)號(hào)】K27;D232【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】2096-6644（2021）05-0026-11

農(nóng)民問(wèn)題的內(nèi)涵詮釋具有多樣性特征，狹義上的農(nóng)民問(wèn)題指農(nóng)民在現(xiàn)代化視域中產(chǎn)生的系列問(wèn)題，廣義上的農(nóng)民問(wèn)題重視對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)與政治身份的關(guān)聯(lián)考察。這一問(wèn)題的解決不僅可以反映農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基本制度的實(shí)效，而且“農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展在很大程度上也是經(jīng)由與農(nóng)民問(wèn)題直接相關(guān)的政治行為來(lái)推動(dòng)和調(diào)節(jié)的”。從這個(gè)意義上來(lái)講，現(xiàn)階段中國(guó)“三農(nóng)問(wèn)題”的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)民問(wèn)題。關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)革命和建設(shè)中的地位分析，學(xué)界有不少研究成果，有的研究者注重剖析其重要性所具有的深層次文化淵源，有的研究者注重總結(jié)其在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中具有的理論地位，還有研究者通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行探究來(lái)突出其重要性。這些研究成果反映了學(xué)界對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題的地位研究呈現(xiàn)出理論高度與時(shí)代氣息兼具、原因透視與對(duì)策研究并重、實(shí)踐探索與學(xué)術(shù)討論互補(bǔ)等特點(diǎn)，持續(xù)深化學(xué)界對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題的作用機(jī)制、價(jià)值定位以及歷史經(jīng)驗(yàn)的研究，為不同時(shí)期農(nóng)民問(wèn)題的政策性研究奠定了基礎(chǔ)。

然而，在農(nóng)民問(wèn)題地位表述的話(huà)語(yǔ)敘事中，官方的話(huà)語(yǔ)敘事并非一成不變。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨繼承并發(fā)展了毛澤東關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題的重要論述，具體表現(xiàn)為中共中央領(lǐng)導(dǎo)人在高度肯定農(nóng)民問(wèn)題基礎(chǔ)性地位的同時(shí)，又從戰(zhàn)略高度將農(nóng)民問(wèn)題上升到關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，這種在繼承基礎(chǔ)上的發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的政治品質(zhì)的生動(dòng)體現(xiàn)，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)革命、建設(shè)、改革客觀(guān)規(guī)律的深入認(rèn)識(shí)?！盎締?wèn)題”和“根本問(wèn)題”的差異在學(xué)界觀(guān)點(diǎn)中也有所體現(xiàn)。早在20世紀(jì)八九十年代，便有研究者用“基本問(wèn)題”來(lái)突出農(nóng)民問(wèn)題的重要地位，進(jìn)入21世紀(jì)，仍然有不少研究者以此進(jìn)行話(huà)語(yǔ)敘事。比如，有研究者探討毛澤東在馬克思主義農(nóng)民理論中國(guó)化、民族化方面的主要貢獻(xiàn)時(shí)，指出中國(guó)革命的基本問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，中國(guó)革命的基本力量是農(nóng)民力量，中國(guó)革命的基本實(shí)質(zhì)是農(nóng)民革命。但值得注意的是，也有不少研究者用“根本問(wèn)題”而不是“基本問(wèn)題”一詞來(lái)說(shuō)明農(nóng)民問(wèn)題的重要性，這就導(dǎo)致出現(xiàn)了農(nóng)民問(wèn)題地位表述中的“基本”與“根本”之異。但這兩種觀(guān)點(diǎn)在官方的話(huà)語(yǔ)敘事以及文獻(xiàn)數(shù)量上并非是完全對(duì)等的關(guān)系，而是呈現(xiàn)出由“基本問(wèn)題”向“根本問(wèn)題”的變化，這種變化有其具體表現(xiàn)與深層原因?；诖俗兓M(jìn)行的研究也并非咬文嚼字，反而有利于我們進(jìn)一步加深對(duì)農(nóng)民問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)。職是之故，本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)史料進(jìn)行歸納整理與計(jì)量分析，聚焦于“用詞意涵”“變化表現(xiàn)”以及“原因探究”三個(gè)分析層次，試圖對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民問(wèn)題地位話(huà)語(yǔ)敘事的變化趨勢(shì)進(jìn)行嘗試性探討，希冀對(duì)深化農(nóng)民問(wèn)題的理論研究有所裨益。

一、“基本問(wèn)題”和“根本問(wèn)題”的具體意涵

此分析展開(kāi)的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)是“基本問(wèn)題”和“根本問(wèn)題”兩詞在具體詞意內(nèi)涵上存在相異之處，因?yàn)閷?duì)表意完全相同的兩個(gè)詞語(yǔ)進(jìn)行使用趨勢(shì)上的分析沒(méi)有較大的研究?jī)r(jià)值與意義。因此，有必要首先了解“基本問(wèn)題”和“根本問(wèn)題”在具體詞意內(nèi)涵上的關(guān)聯(lián)與區(qū)別之處，而這部分的分析也將作為下文繼續(xù)深入探討變化的具體表現(xiàn)及其深層原因的基礎(chǔ)。

“基本”的初始語(yǔ)意可以理解為建筑物以“基”為“本”，引申為“像地基那樣重要”，而“根本”的初始語(yǔ)意可以理解為一棵樹(shù)以“根”為“本”，引申為“像樹(shù)根那樣重要”，二者都可用以表達(dá)“重要”“很重要”和“相當(dāng)關(guān)鍵”等類(lèi)似意思，因而“基本問(wèn)題”和“根本問(wèn)題”都可用以表述問(wèn)題的重要性。但是它們?cè)诒硪獬潭壬鲜谴嬖诓顒e的，和“基本問(wèn)題”相比，“根本問(wèn)題”更能突出被表述對(duì)象的重要性。黨史研究和黨史教育是中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系的重要組成部分，我們可類(lèi)比相關(guān)哲學(xué)概念來(lái)理解“基本”與“根本”之差異。比如，唯物辯證法要求“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，也就是說(shuō)，在各種作用于事物發(fā)展過(guò)程的“基本矛盾”中，一定有更為重點(diǎn)的“根本矛盾”存在于其中，那么從這個(gè)意義上講，“根本矛盾”比“基本矛盾”更加可以突出問(wèn)題的重要性。哲學(xué)意義上類(lèi)似的表達(dá)還有“基本分歧”與“根本分歧”、“基本形式”與“根本形式”、“基本規(guī)律”與“根本規(guī)律”，這些都可以說(shuō)明“根本”“根本問(wèn)題”比“基本”“基本問(wèn)題”更能反映被表述對(duì)象的重要性，這種重要性還體現(xiàn)在當(dāng)突出被表述對(duì)象在程度上的徹底性與完全性時(shí)，“根本問(wèn)題”比“基本問(wèn)題”在表意上更勝一籌。

二、話(huà)語(yǔ)敘事變化的具體表現(xiàn)

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的百年歷程中，如何正確認(rèn)識(shí)并妥善處理中國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題，始終是中共不可回避的重要問(wèn)題。這一問(wèn)題在中國(guó)革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中均

占據(jù)重要地位，而在探索這一問(wèn)題的過(guò)程中，學(xué)界觀(guān)點(diǎn)也會(huì)隨著官方話(huà)語(yǔ)敘事的發(fā)展而逐漸走向深入。

（一）官方敘述中農(nóng)民問(wèn)題地位表述的具體變化

毛澤東是最早運(yùn)用階級(jí)分析法探索解決農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的中共領(lǐng)導(dǎo)人，在中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐中，他將馬列主義的基本原理和方法同中國(guó)農(nóng)村具體實(shí)際相結(jié)合，提出了一整套體系完整的農(nóng)民問(wèn)題理論。在《新民主主義論》中，毛澤東指出農(nóng)民的力量在中國(guó)革命中具有極其重要的地位，即中國(guó)的革命實(shí)質(zhì)上是“農(nóng)民革命”，基于“中國(guó)有80%的人口是農(nóng)民”的具體實(shí)際，他又明確地提出“農(nóng)民問(wèn)題，就成了中國(guó)革命的基本問(wèn)題”。毛澤東關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題理論的一系列思想觀(guān)點(diǎn)，具體論述包括“關(guān)于農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的觀(guān)點(diǎn)”“關(guān)于以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的觀(guān)點(diǎn)”“關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)需要共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的觀(guān)點(diǎn)”“關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化需要依靠貧下中農(nóng)的觀(guān)點(diǎn)”等等。毛澤東提出的“農(nóng)民問(wèn)題基本論”是毛澤東思想的重要組成部分，是指導(dǎo)中國(guó)革命與社會(huì)主義建設(shè)的重要思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨寶貴的思想財(cái)富。解決中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題、開(kāi)辟有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)道路既需要繼承毛澤東的農(nóng)民問(wèn)題理論，同時(shí)又需要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)進(jìn)行理論的創(chuàng)新與發(fā)展。

進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期后，在中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐主題下，鄧小平指出中國(guó)有“百分之八十”的人口住在農(nóng)村，這部分農(nóng)村人口對(duì)中國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮著“決定性作用”，他明確提出“農(nóng)業(yè)是根本”的思想，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義建設(shè)“不要忘掉”這個(gè)根本。在毛澤東關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題論述的基礎(chǔ)上，鄧小平指出“農(nóng)業(yè)是根本”，心系農(nóng)民，“始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題作為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的根本問(wèn)題”。用“根本問(wèn)題”來(lái)突出農(nóng)民問(wèn)題的重要性，體現(xiàn)了鄧小平對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)生活主動(dòng)性和積極性的重視、對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移就業(yè)的重視、對(duì)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的重視。這種“農(nóng)業(yè)根本論”最重要和最現(xiàn)實(shí)的意義就在于“堅(jiān)持為多數(shù)人說(shuō)話(huà)”“堅(jiān)持為農(nóng)民說(shuō)話(huà)”“堅(jiān)持為低收入者說(shuō)話(huà)”“堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)說(shuō)話(huà)”。這一重要論述在進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問(wèn)題具有基礎(chǔ)性地位的同時(shí)，反映了鄧小平農(nóng)村改革思想中對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的高度重視，是鄧小平理論在農(nóng)民問(wèn)題與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上對(duì)毛澤東思想的繼承與發(fā)展，豐富了馬列主義毛澤東思想關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題的理論寶庫(kù)。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占份額逐漸下降，到1992年已經(jīng)只占國(guó)民經(jīng)濟(jì)份額的23.8%。在這種情況下，便有人質(zhì)疑農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位。1992年12月25日，在安徽、河南、四川等六省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)上，江澤民明確指出農(nóng)業(yè)在“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定”方面發(fā)揮著基礎(chǔ)作用，強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民問(wèn)題始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”。以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問(wèn)題的根本性地位，充分認(rèn)識(shí)到解決農(nóng)民問(wèn)題、保護(hù)農(nóng)民利益、爭(zhēng)取農(nóng)民群眾、動(dòng)員農(nóng)民力量的重要性。

2004年5月5日，胡錦濤在江蘇省考察工作時(shí)要求“把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于發(fā)展的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)方面”，在各項(xiàng)事業(yè)中，胡錦濤首先強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，在鄧小平、江澤民關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題相關(guān)論述的基礎(chǔ)上，他也是用“根本問(wèn)題”而并非“基本問(wèn)題”來(lái)突出農(nóng)民問(wèn)題在改革進(jìn)程中的重要地位，他指出“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題”。在中共十六屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上，胡錦濤同樣強(qiáng)調(diào)解決好“三農(nóng)問(wèn)題”是“關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題”。

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的情況下，切實(shí)解決好農(nóng)民問(wèn)題具有更加重要的戰(zhàn)略意義，對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)意義重大。中共十八大以來(lái)，中共中央堅(jiān)持將解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題作為全黨全國(guó)工作的重中之重，不斷推進(jìn)三農(nóng)工作在理論、實(shí)踐、制度等方面的多層次創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展以及農(nóng)民問(wèn)題的解決進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”。習(xí)近平用“根本性問(wèn)題”來(lái)突出農(nóng)民問(wèn)題在全黨工作中的重要地位，體現(xiàn)了堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想，這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中確立的處理農(nóng)民問(wèn)題重要指導(dǎo)思想的總結(jié)，體現(xiàn)了中共中央對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的高度重視。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這一客觀(guān)規(guī)律沒(méi)有變，廣大黨員干部和人民群眾對(duì)于有關(guān)農(nóng)民問(wèn)題各項(xiàng)具體工作的重視程度不能降低，三農(nóng)領(lǐng)域小康短板不可忽視，習(xí)近平關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題的重要論述從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)了農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)改革進(jìn)程中的重要地位，肯定了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性地位，有效回應(yīng)了在改革開(kāi)放繼續(xù)深入的背景下對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題重要性的責(zé)難與質(zhì)疑。

中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)是隨著中國(guó)革命、建設(shè)、改革進(jìn)程的逐漸推進(jìn)而不斷深入的，這一認(rèn)識(shí)過(guò)程集中體現(xiàn)為馬列主義農(nóng)民問(wèn)題理論的中國(guó)化，是對(duì)馬列主義關(guān)于工農(nóng)聯(lián)盟學(xué)說(shuō)的豐富與發(fā)展，同時(shí)也反映了農(nóng)民問(wèn)題的重要性，對(duì)于此種重要性的表述，中共的官方敘述在不同的歷史時(shí)期有不同表現(xiàn)，具體表現(xiàn)為由“基本問(wèn)題”向“根本問(wèn)題”的變化。但需要注意的是，這種變化并非具有絕對(duì)性，比如我們并不能完全說(shuō)毛澤東從來(lái)未曾將農(nóng)民問(wèn)題形容成中國(guó)革命和建設(shè)的根本性問(wèn)題，同時(shí)也并不能說(shuō)鄧小平從來(lái)就沒(méi)有過(guò)類(lèi)似于“農(nóng)民問(wèn)題是基本問(wèn)題”的論斷，此處所強(qiáng)調(diào)的變化需要置于具體的歷史情境中去考察，這是一種相對(duì)的、主要的和宏觀(guān)的變化，即新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人在其主要著作或重要講話(huà)中話(huà)語(yǔ)敘事的變化，導(dǎo)致這種變化的原因不排除有主觀(guān)用詞因素，但起決定作用的還是黨和國(guó)家的發(fā)展全局和宏觀(guān)部署。

（二）文獻(xiàn)計(jì)量分析中呈現(xiàn)出的變化趨勢(shì)

一是話(huà)語(yǔ)敘事的趨勢(shì)變化。農(nóng)民問(wèn)題地位表述的話(huà)語(yǔ)變化趨勢(shì)不僅在中共的官方敘事中有重要表現(xiàn)，而且也能通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)得以反映。據(jù)中國(guó)知網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)至少有2031篇文獻(xiàn)涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的基本問(wèn)題”這一觀(guān)點(diǎn)，有3719篇文獻(xiàn)涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”這一觀(guān)點(diǎn)。兩類(lèi)文獻(xiàn)涵蓋勞動(dòng)者研究、土地革命研究、三農(nóng)問(wèn)題研究、中華人民共和國(guó)史研究、毛澤東思想體系研究等數(shù)十種主題。為了更直觀(guān)地呈現(xiàn)變化趨勢(shì)，現(xiàn)將所收集到的兩類(lèi)文獻(xiàn)進(jìn)行年度發(fā)表趨勢(shì)的計(jì)量可視化分析。

在圖1中可以觀(guān)察到，改革開(kāi)放以來(lái)涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的基本問(wèn)題”的文獻(xiàn)在數(shù)量上呈現(xiàn)逐漸增多之勢(shì)，但在2011年以后這種趨勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，從2011年至今該類(lèi)文獻(xiàn)的發(fā)文量大體呈現(xiàn)出不斷減少的態(tài)勢(shì)，預(yù)測(cè)這類(lèi)文獻(xiàn)的數(shù)量還會(huì)不斷減少。

在圖2中可以觀(guān)察到，1960年以來(lái)涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”的文獻(xiàn)也呈現(xiàn)出類(lèi)似于圖1的“山峰狀”，中間高，兩端低，但圖2中表明文獻(xiàn)數(shù)量減少的下降曲線(xiàn)具有較大波動(dòng)。圖1中的下降曲線(xiàn)呈現(xiàn)的是大體減少的態(tài)勢(shì)，圖2中的下降曲線(xiàn)呈現(xiàn)的是波動(dòng)性減少的態(tài)勢(shì)，即有減有增，并且這種態(tài)勢(shì)在2016年左右有明顯的反彈，也就是說(shuō)涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”的文獻(xiàn)在2021年后繼續(xù)增多的可能性很大。

就年度發(fā)表數(shù)量而言，圖1表明有關(guān)“基本問(wèn)題”的文獻(xiàn)大體上呈現(xiàn)出不斷減少的趨勢(shì)，但是圖2表明有關(guān)“根本問(wèn)題”的文獻(xiàn)呈現(xiàn)的是一個(gè)在波動(dòng)中有減有增，并極有可能進(jìn)一步增多的趨勢(shì)。也就是說(shuō)，越來(lái)越多的研究者在研究農(nóng)民問(wèn)題的過(guò)程中，或會(huì)開(kāi)始使用“根本問(wèn)題”而不是“基本問(wèn)題”一詞來(lái)突出其在中國(guó)革命、建設(shè)、改革中的重要價(jià)值與意義，這也就是學(xué)界觀(guān)點(diǎn)中話(huà)語(yǔ)變化的具體表現(xiàn)。

這一點(diǎn)也可以通過(guò)兩類(lèi)文獻(xiàn)在最近一年內(nèi)的數(shù)量變化以及絕對(duì)數(shù)量的對(duì)比得以體現(xiàn)。

截至2020年1月5日，兩類(lèi)文獻(xiàn)共5613篇，涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的基本問(wèn)題”的文獻(xiàn)數(shù)量為1992篇，占比約35.49%;而涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”的文獻(xiàn)數(shù)量為3621篇，占比約64.51%。

如圖3，截至2021年1月5日，兩類(lèi)文獻(xiàn)共5750篇，涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的基本問(wèn)題”的文獻(xiàn)數(shù)量為2031篇，占比約35.32%，占比較上一年減少;而涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”的文獻(xiàn)數(shù)量為3719篇，占比約64.68%，較上一年增多。

由此可知，涉及“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”這一觀(guān)點(diǎn)的文獻(xiàn)在數(shù)量上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)大部分研究者往往以“根本問(wèn)題”而不是“基本問(wèn)題”來(lái)突出農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)革命、建設(shè)、改革中的重要地位。

二是話(huà)語(yǔ)敘事趨勢(shì)變化中的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)異同。“基本問(wèn)題”和“根本問(wèn)題”在具體詞意內(nèi)涵上具有關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性導(dǎo)致它們都能用以表述農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)革命、建設(shè)、改革中的重要地位，這是在學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)中存在“基本”與“根本”之異的重要原因，也是兩種學(xué)界觀(guān)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)之處。有研究者使用“基本問(wèn)題”來(lái)反映農(nóng)民問(wèn)題的重要價(jià)值與意義，類(lèi)似的表達(dá)常常有“毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的基本問(wèn)題”、“20世紀(jì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)，其基本問(wèn)題就是聚焦于農(nóng)民問(wèn)題”以及“當(dāng)前我們進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的基本問(wèn)題仍然是農(nóng)民問(wèn)題”。與此同時(shí)，也有研究者會(huì)用“根本問(wèn)題”代替“基本問(wèn)題”來(lái)概述農(nóng)民問(wèn)題的重要性。例如，有研究者強(qiáng)調(diào)農(nóng)民是革命的依靠力量、工業(yè)化的支撐力量、改革的推動(dòng)力量以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)力量，從這個(gè)意義上來(lái)講農(nóng)民問(wèn)題始終是“中國(guó)革命和建設(shè)的根本性問(wèn)題”，此處用“根本問(wèn)題”便是對(duì)農(nóng)民問(wèn)題重要性的概括性認(rèn)識(shí)，也是在具體詞意內(nèi)涵上對(duì)“基本問(wèn)題”的替代。

若僅僅強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)革命、建設(shè)、改革中具有重要地位，這兩種學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)是具有關(guān)聯(lián)之處的。但兩種觀(guān)點(diǎn)的區(qū)別在于，“根本問(wèn)題”的使用更能突出農(nóng)民問(wèn)題的重要性，這種差異不僅反映在前文詞意內(nèi)涵的分析中，同時(shí)也能從具體的實(shí)證中得到論述。比如，為了突出農(nóng)民問(wèn)題在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期均處于“十分重要的位置”，為了突出農(nóng)民問(wèn)題的極端重要性，有的研究者會(huì)選擇“根本問(wèn)題”而不是“基本問(wèn)題”來(lái)進(jìn)行話(huà)語(yǔ)敘事，這是因?yàn)榍罢咴诒硪獬潭壬蠌?qiáng)于后者。還有研究者在歸納鄧小平、江澤民等中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題具體論述的過(guò)程中，為了突出包括農(nóng)民問(wèn)題在內(nèi)的一系列重大戰(zhàn)略思想的重要地位，便著重強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題“始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”，此處用“根本問(wèn)題”的出發(fā)點(diǎn)也是為了強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問(wèn)題的極端重要性，同時(shí)也是農(nóng)民問(wèn)題話(huà)語(yǔ)敘事由“基本問(wèn)題”向“根本問(wèn)題”變化的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)了兩種學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)的不同之處。

（三）官方敘事和文獻(xiàn)計(jì)量結(jié)果的關(guān)系思考

官方話(huà)語(yǔ)方式中存在農(nóng)民問(wèn)題“基本”與“根本”之異，官方敘事的這種差異會(huì)對(duì)學(xué)界敘事產(chǎn)生一定的影響。不少研究者之所以用“基本問(wèn)題”來(lái)突出農(nóng)民問(wèn)題的重要性，很大一部分原因在于毛澤東曾經(jīng)明確有過(guò)此論斷。在毛澤東關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題相關(guān)論述的基礎(chǔ)上，許多研究者便指出農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命和建設(shè)的基本問(wèn)題，具體表現(xiàn)為引用毛澤東的觀(guān)點(diǎn)或者在毛澤東重要論述的基礎(chǔ)上進(jìn)行觀(guān)點(diǎn)的轉(zhuǎn)述和深化。比如有研究者指出，毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中提出了四個(gè)值得全黨高度重視的問(wèn)題，其一便是“農(nóng)民問(wèn)題是國(guó)民革命的基本問(wèn)題”，這就實(shí)現(xiàn)了對(duì)毛澤東觀(guān)點(diǎn)的引用。此外，還有對(duì)毛澤東觀(guān)點(diǎn)的轉(zhuǎn)述和深化，例如有研究者指出，毛澤東在民主革命時(shí)期所提出的“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命基本問(wèn)題”的論斷對(duì)于進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略仍然具有重要關(guān)聯(lián)。這個(gè)觀(guān)點(diǎn)就強(qiáng)調(diào)了毛澤東的農(nóng)民問(wèn)題理論具有與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，同時(shí)又承接了毛澤東關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題重要性的論述。

在對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的地位認(rèn)識(shí)上，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的官方敘述在實(shí)踐中不斷深入，許多研究者進(jìn)而提出了“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”這一重要論斷，在具體的研究過(guò)程中開(kāi)始用“根本問(wèn)題”而不是“基本問(wèn)題”來(lái)概括農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)革命、建設(shè)、改革中的重要地位。比如，有研究者指出，在新的歷史條件下，中共中央更加重視對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決，提出了一系列有關(guān)農(nóng)民問(wèn)題的新思想與新論斷，例如鄧小平將農(nóng)村問(wèn)題（核心是農(nóng)民問(wèn)題）視作“中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的根本問(wèn)題”，江澤民亦強(qiáng)調(diào)“農(nóng)民問(wèn)題始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題”。這種話(huà)語(yǔ)引述，既是對(duì)鄧小平、江澤民關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題論述的高度肯定，同時(shí)也承接了官方敘事中對(duì)于“根本問(wèn)題”的話(huà)語(yǔ)使用，是在官方敘事的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民問(wèn)題具有根本性地位的強(qiáng)調(diào)。在這種官方敘事話(huà)語(yǔ)的影響下，許多研究者用“根本問(wèn)題”而不是“基本問(wèn)題”來(lái)突出農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)革命、建設(shè)、改革中的地位也就不難理解了。

三、話(huà)語(yǔ)敘事變化的原因

話(huà)語(yǔ)敘事的變化不僅僅是用詞意涵的變化，農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性以及這種重要性在歷史實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)需要兩個(gè)層面的話(huà)語(yǔ)要求都屬于變化的原因闡釋范疇，這種深層次的實(shí)踐與理論淵源值得進(jìn)一步探討。

（一）農(nóng)民問(wèn)題長(zhǎng)期處于重要地位推動(dòng)話(huà)語(yǔ)變化

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民問(wèn)題在黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中的重要程度有增無(wú)減，農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中長(zhǎng)期處于重要地位，這是出現(xiàn)話(huà)語(yǔ)敘事變化的一個(gè)重要原因。農(nóng)民問(wèn)題重要地位的體現(xiàn)，一方面為“農(nóng)業(yè)依舊是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”這個(gè)客觀(guān)規(guī)律沒(méi)有發(fā)生變化。這一客觀(guān)規(guī)律的穩(wěn)定性又集中體現(xiàn)于農(nóng)民問(wèn)題的解決在改革開(kāi)放進(jìn)程中的不可替代性，而這種不可替代性又往往會(huì)通過(guò)農(nóng)民對(duì)于工業(yè)化和城市化的貢獻(xiàn)而得到具體呈現(xiàn)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，“農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品”和“農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力”是社會(huì)分工平穩(wěn)進(jìn)行的“先決條件”，農(nóng)民問(wèn)題的此種“先決性”一是表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)能剩余是工業(yè)原料的重要來(lái)源，二是表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力剩余是城市化的重要

推力。

另一方面，中共中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題依舊高度重視。中共十八大以來(lái)，習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民問(wèn)題的重要性，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、國(guó)家糧食安全、農(nóng)村貧困人口脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行闡述。2015年，習(xí)近平在吉林調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁?！绷?xí)近平的重要論述進(jìn)一步反映了農(nóng)民問(wèn)題在現(xiàn)代化建設(shè)中長(zhǎng)期處于重要地位。除此之外，農(nóng)民問(wèn)題的長(zhǎng)期重要性在學(xué)界觀(guān)點(diǎn)中也有所體現(xiàn)，例如，以林毅夫?yàn)榇淼摹袄瓌?dòng)內(nèi)需”說(shuō)認(rèn)為，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決、對(duì)農(nóng)民就業(yè)和收入的增加有助于消化國(guó)內(nèi)制造業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能，防止經(jīng)濟(jì)緊縮，也有利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正是基于農(nóng)民問(wèn)題的此種重要性，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷走向深入，在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度上保持良好勢(shì)頭，進(jìn)而表現(xiàn)在用相較“基本問(wèn)題”更能反映農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中重要性的“根本問(wèn)題”來(lái)進(jìn)行對(duì)此命題的話(huà)語(yǔ)敘事，而這種轉(zhuǎn)變更能反映農(nóng)民問(wèn)題的解決在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的不可替代性，2018年9月21日，習(xí)近平在中共十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)?！?/p>

（二）探索農(nóng)民問(wèn)題的歷史實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)話(huà)語(yǔ)變化

官方敘事以及學(xué)界觀(guān)點(diǎn)中話(huà)語(yǔ)變化趨勢(shì)的出現(xiàn)，往往和探索農(nóng)民問(wèn)題的歷史實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)是存在關(guān)聯(lián)的。改革開(kāi)放前，中共在探索農(nóng)民問(wèn)題的具體實(shí)踐中是經(jīng)歷過(guò)曲折的。“大躍進(jìn)”期間下放招工管理權(quán)限導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大幅減少，職工工資總額和社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力也出現(xiàn)急劇膨脹。為了恢復(fù)正常的生產(chǎn)和金融秩序，1961年召開(kāi)的中央工作會(huì)議決定壓縮城市人口、讓城市勞動(dòng)力下鄉(xiāng)，而這種政策的調(diào)整從側(cè)面說(shuō)明了對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的保障，對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的解決具有重要意義。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展大體可以分為兩個(gè)階段：第一階段是20世紀(jì)80年代末到90年代中期，這一階段的主要特征集中體現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的短缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)是保障農(nóng)產(chǎn)品的供給;進(jìn)入90年代后期，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入第二階段，農(nóng)產(chǎn)品供求達(dá)到了基本平衡，但卻出現(xiàn)了“地區(qū)性、階段性和結(jié)構(gòu)性過(guò)剩”，在這種情況下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在各地遭到了不同程度的削弱，這種削弱導(dǎo)致的結(jié)果是中國(guó)糧食產(chǎn)量從1999年的50838萬(wàn)噸下跌到2003年的43065萬(wàn)噸，五年來(lái)糧食產(chǎn)量連續(xù)下降。

有鑒于此，時(shí)隔18年之后，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》正式發(fā)布，久違了的中央“1號(hào)文件”再次回歸農(nóng)業(yè)。由此可見(jiàn)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，無(wú)論受到何種干擾，農(nóng)民問(wèn)題的重要性都不可忽視，而“基本問(wèn)題”向“根本問(wèn)題”的話(huà)語(yǔ)變化更能突出農(nóng)民問(wèn)題的這一不可替代性。也正是在這種情況下，在農(nóng)民問(wèn)題具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，時(shí)任中共中央總書(shū)記的胡錦濤2004年在江蘇省考察工作時(shí)明確強(qiáng)調(diào)了“農(nóng)業(yè)根本論”，他又在2004年的中共十六屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)中再度強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)的根本性地位。2020年，21世紀(jì)以來(lái)中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的第17個(gè)指導(dǎo)三農(nóng)工作的“1號(hào)文件”正式出臺(tái)，文件聚焦的一大重點(diǎn)任務(wù)是“補(bǔ)上全面小康‘三農(nóng)領(lǐng)域突出短板”。這一戰(zhàn)略部署進(jìn)一步反映了中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)期農(nóng)民問(wèn)題的高度重視，進(jìn)一步彰顯了使用“根本問(wèn)題”來(lái)突出農(nóng)民問(wèn)題重要地位的合理性和必要性，表明歷史實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)會(huì)對(duì)農(nóng)民問(wèn)題話(huà)語(yǔ)敘事的變化產(chǎn)生重要影響。

（三）城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的現(xiàn)實(shí)要求推動(dòng)話(huà)語(yǔ)變化

通常所講的農(nóng)民，是指以個(gè)人或集體所有的土地為基本生產(chǎn)資料，以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)為主要生產(chǎn)形式，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面具有自身獨(dú)特性的群體，“農(nóng)民”作為一個(gè)專(zhuān)有名詞被頻繁使用是和工業(yè)革命密切相關(guān)的。用“根本問(wèn)題”來(lái)突出農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)革命、建設(shè)、改革中的重要地位體現(xiàn)了官方敘述和學(xué)界觀(guān)點(diǎn)中對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)性、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的高度重視，這是農(nóng)民問(wèn)題地位研究中出現(xiàn)由“基本問(wèn)題”向“根本問(wèn)題”變化的重要原因。改革開(kāi)放后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距呈現(xiàn)出較為明顯的擴(kuò)大趨勢(shì)：1978年城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的絕對(duì)差還僅僅是209.8元，但到了2004年這一絕對(duì)差卻高達(dá)6485.2元;1978年城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入尚且只是農(nóng)村居民的人均純收入的2.57倍，但到了2004年這一收入差距便達(dá)到了3.21倍。為了更加直觀(guān)且準(zhǔn)確地觀(guān)察城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大化趨勢(shì)，可以將1985—2003年城鄉(xiāng)收入差距絕對(duì)倍數(shù)比剔除物價(jià)因素后進(jìn)行計(jì)量可視化分析，如圖4。

圖4：1985—2003年城鄉(xiāng)人均可支配收入差距絕對(duì)倍數(shù)比

資料來(lái)源：張國(guó)平：《現(xiàn)狀、根源與對(duì)策：我國(guó)城鄉(xiāng)差距實(shí)證研究》，浙江人民出版社2007年版，第6頁(yè)

由圖4可知，1985年城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入尚且只是農(nóng)村居民人均純收入的2.5倍，但2003年城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入?yún)s增長(zhǎng)為農(nóng)村居民人均純收入的4倍左右（剔除物價(jià)因素），以上分析的只是2003年以前的數(shù)據(jù)，而2003年到2013年的這十年間，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入水平仍然高于農(nóng)村居民的人均純收入水平（城鄉(xiāng)住戶(hù)一體化調(diào)查制度實(shí)施后，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）》不再公布農(nóng)村居民人均收入數(shù)據(jù)）。改革開(kāi)放以來(lái)的城鄉(xiāng)發(fā)展差距，一方面表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的這種收入差距狀況上，另一方面表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平差異之上。消費(fèi)水平一般指一國(guó)居民一年內(nèi)平均消費(fèi)的商品和勞務(wù)數(shù)量或商品和勞務(wù)價(jià)值額。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒所收錄的2017年分地區(qū)全體居民消費(fèi)水平數(shù)據(jù)，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平均高于農(nóng)村居民消費(fèi)水平，最低的絕對(duì)倍數(shù)是1.7倍，最高的絕對(duì)倍數(shù)為3.1倍。由是觀(guān)之，在中國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程中，城鄉(xiāng)之間存在的發(fā)展差距是較為明顯的，這種差距在一定程度上會(huì)影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，因此，提高農(nóng)民的收入和消費(fèi)水平、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，在保障農(nóng)民現(xiàn)實(shí)利益的基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)性、推動(dòng)相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)得到進(jìn)一步發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程，便成為農(nóng)民問(wèn)題話(huà)語(yǔ)敘事朝著“根本問(wèn)題”變化的重要原因。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)生活中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，只有進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)民問(wèn)題的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)，把農(nóng)民問(wèn)題的解決視作關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本性問(wèn)題，才有可能讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感與安全感，才能真正激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化也才具備更強(qiáng)有力的理論依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

除了具體表現(xiàn)以及深層原因，話(huà)語(yǔ)敘事的這種變化所體現(xiàn)的學(xué)術(shù)意義與當(dāng)代價(jià)值也是值得關(guān)注的。一方面，這種話(huà)語(yǔ)變化體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民問(wèn)題實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)態(tài)度，有助于形成對(duì)農(nóng)民問(wèn)題全面而正確的認(rèn)識(shí)。另一方面，這種話(huà)語(yǔ)變化在提高廣大黨員和人民群眾對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，有助于為農(nóng)民問(wèn)題的正確決策提供認(rèn)識(shí)前提與理論指導(dǎo)。此外，研究農(nóng)民問(wèn)題話(huà)語(yǔ)變化的當(dāng)代價(jià)值，所不可忽視的還有其與打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之間的關(guān)聯(lián)。習(xí)近平扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的基本理念是以精準(zhǔn)化思維提高扶貧減貧效率，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，其理論與實(shí)踐的重要著力點(diǎn)即是提高廣大農(nóng)民的自主發(fā)展水平，這就包括堅(jiān)決脫貧的意志提升、科學(xué)致富的能力掌握以及熱心帶富的路徑探索。從這個(gè)意義上講，重視農(nóng)民問(wèn)題的解決和精準(zhǔn)扶貧在理論實(shí)質(zhì)與實(shí)踐對(duì)象上是一脈相承的，農(nóng)民問(wèn)題話(huà)語(yǔ)敘事的變化對(duì)于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的意義不可忽視。

概而論之，農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題，這一重要論述源于中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革的具體實(shí)踐，是馬克思列寧主義與中國(guó)社會(huì)具體實(shí)際相結(jié)合的理論成果，是對(duì)毛澤東關(guān)于“農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命基本問(wèn)題”這一重要論述的繼承與發(fā)展。在新的歷史條件下，研究農(nóng)民問(wèn)題地位表述中的“基本問(wèn)題”與“根本問(wèn)題”之異，并非咬文嚼字之舉。此項(xiàng)研究的大背景是當(dāng)今中國(guó)在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上高度重視補(bǔ)全三農(nóng)領(lǐng)域發(fā)展短板，即使處于防控疫情的關(guān)鍵時(shí)期，中共中央也高度重視農(nóng)民工作。在此大背景下進(jìn)行的探討從官方敘事和學(xué)界觀(guān)點(diǎn)兩種視域揭橥了相關(guān)話(huà)語(yǔ)敘事的具體變化，以及導(dǎo)致變化發(fā)生的理論與實(shí)踐因素，同時(shí)進(jìn)一步彰顯了農(nóng)民問(wèn)題在中國(guó)現(xiàn)代化道路中的重要性。

[作者系湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院中共黨史專(zhuān)業(yè)本科生]