楊永樂

摘要：我國社會主義事業(yè)正在穩(wěn)步上升中，人民的生活水平也在不斷提高，公民的私有財產(chǎn)穩(wěn)步上升中，這就對我國的不動產(chǎn)登記以及檔案管理提出了新的要求。在這種常態(tài)化的形式下，不動產(chǎn)檔案管理工作會更加復雜。因此，我們要做好檔案管理的信息整合工作，并且將其列為日常工作中的重要內(nèi)容，給予高度的重視。本文針對新常態(tài)下不動產(chǎn)登記檔案管理的特點及作用展開討論，以便在以后的工作中能夠更好的為國家、社會、人民提供服務(wù)，從而推動不動產(chǎn)檔案管理工作進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);不動產(chǎn)登記;檔案管理;特點;作用

現(xiàn)在中國的發(fā)展進入高速發(fā)展的狀態(tài)，居民的生活品質(zhì)以螺旋上升的方式在不斷的攀升，人們對高品質(zhì)生活的追求推動了不動產(chǎn)登記行業(yè)的發(fā)展，不動產(chǎn)登記是指相關(guān)行政部門在發(fā)證登記、交易買賣、房屋拆遷、建設(shè)用地及租用活動用地時，進行收集、整理、簽訂、進而形成的反映產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)自然情況的檔案，并且對檔案進行文字、圖表、照片、錄像、錄音等各種形式的保存。不動產(chǎn)登記流程中，重點在于檔案的管理，在新常態(tài)下，不動產(chǎn)檔案管理更需要遵守法律法規(guī)，保證交易的安全性。

一、新常態(tài)下不動產(chǎn)登記檔案管理的特點

（一）獨特性

不動產(chǎn)登記檔案管理不同于其他檔案管理，具有較強的獨特性，首先，居民對不動產(chǎn)進行登記形成檔案，是居民擁有不動產(chǎn)所有權(quán)的重要憑證之一，一旦居民的財產(chǎn)受到損害，就會對財產(chǎn)進行保護，避免造成更大的經(jīng)濟損失。其次，不動產(chǎn)登記檔案具有一定的法律效力，能夠?qū)Σ粍赢a(chǎn)登記所有人進行法律支持[1]。所以，要對其不動產(chǎn)登記檔案信息進行單獨的管理。這就要求檔案管理人員重視不動產(chǎn)登記檔案管理工作，不僅要提升不動產(chǎn)登記檔案管理工作的水平，還要努力提升自身的管理水平。

（二）實時性

城市發(fā)展速度的加快，推動了不動產(chǎn)市場的發(fā)展步伐。當城市人口數(shù)量的增加，讓房產(chǎn)中介交易市場更為活躍。因此，不定產(chǎn)登記檔案管理人員需要實時更新檔案信息，避免出現(xiàn)重復交易。首先，檔案管理人員要加強對互聯(lián)網(wǎng)的使用，將不動產(chǎn)登記檔案管理數(shù)據(jù)化處理，建立不動產(chǎn)登記檔案管理數(shù)據(jù)庫，從而保障了檔案信息在更新、查找方面的速度;其次，要保證不動產(chǎn)登記檔案管理信息的完整性，完善數(shù)據(jù)庫信息內(nèi)容[2]。

（三）復雜性

隨著人民生活水平的提高，對不動產(chǎn)的消費能力也在提升，因此，進行不動產(chǎn)登記的人越來越多，這就給不動產(chǎn)登記檔案管理工作帶來了很多問題和困難，工作的復雜性日益提高。首先，不動產(chǎn)的類型多樣。所謂不動產(chǎn)，顧名思義，就是依照物理性質(zhì)不能移動或者移動將受到嚴重損害的，具有經(jīng)濟價值的物體，包括房屋、土地、林場等。其次，不動產(chǎn)登記需要的材料較多。在進行不動產(chǎn)登記時，需要檔案管理人員對不動產(chǎn)所有人提供的信息進行一一核實，之后進行大量的數(shù)據(jù)對比。

二、不動產(chǎn)登記檔案管理的重要作用

（一）有利于城市規(guī)劃

城市規(guī)劃有利于優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，提升城市的整體綜合實力。所以，很多城市會進行棚戶區(qū)的改造工程，對房屋的拆除和重新規(guī)劃都會涉及到房屋拆遷補償?shù)膯栴}，為了避免產(chǎn)權(quán)的糾紛，拆遷部門在施工前需要對拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)進行詳細的了解，這就需要查詢不動產(chǎn)登記檔案，對房屋的結(jié)構(gòu)、面積、產(chǎn)權(quán)歸屬以及戶數(shù)進行一一的了解，并且將這些信息進行匯總分析，這就有利于拆遷的進程和施工規(guī)劃。

（二）有利于各方確認物權(quán)工作

不動產(chǎn)登記檔案是針對物權(quán)財產(chǎn)的登記，并且所形成的檔案能夠準確的向信息使用者提供權(quán)益的證明。在很多行政環(huán)節(jié)上，都需要對物權(quán)檔案進行查詢，這對于稅務(wù)、訴訟、個人信用管理都起著巨大的作用，同時也可以幫助國家了解相關(guān)權(quán)益人的權(quán)益內(nèi)容。不動產(chǎn)登記檔案的形成是從相關(guān)單位接受不動產(chǎn)登記開始，其檔案內(nèi)容需要全面并且準確，為后續(xù)的不動產(chǎn)登記檔案管理奠定基礎(chǔ)[3]。同時，還要加強對不動產(chǎn)檔案管理制度的落實。在登記完成不動產(chǎn)信息后，需要對不動產(chǎn)實際情況進行了解，以此來保證不動產(chǎn)登記信息的真實性，這樣，不動產(chǎn)檔案信息才是可以使用的。如果不動產(chǎn)登記檔案信息不準確，那么對于后續(xù)工作的開展就會帶來很多麻煩，因此，不動產(chǎn)登記檔案管理工作對于物權(quán)確認工作非常重要。

（三）有利于不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的快速確定

不動產(chǎn)登記檔案需要將物權(quán)進行公示并且記錄，如果產(chǎn)權(quán)人需要，還要提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。一般的產(chǎn)權(quán)內(nèi)容有房屋買賣、土地繼承轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等，這些產(chǎn)權(quán)一般都會產(chǎn)生或多或少的產(chǎn)權(quán)糾紛，這時候不動產(chǎn)登記檔案就可以作為參考解決這些糾紛。另外，除了對不動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)進行登記形成檔案外，所擁有的憑證材料也是最有利的證明，所以，不動產(chǎn)登記檔案能夠明確劃分產(chǎn)權(quán)的歸屬問題，從而對產(chǎn)生的糾紛進行快速、高效的處理。

（四）印證了城市變遷發(fā)展史

不動產(chǎn)登記檔案是一部城市變遷發(fā)展史。城市的發(fā)展變化在不動產(chǎn)登記檔案中得到體現(xiàn)。建筑的所有權(quán)更迭、土地的使用變化等，都是一個城市不動產(chǎn)文化屬性的體現(xiàn)，是一種歷史的進步。不動產(chǎn)登記檔案既有法律意義，也具有社會意義，它不但具有經(jīng)濟屬性，還具有文化屬性，在一定程度上體現(xiàn)了當時經(jīng)濟動態(tài)和社會發(fā)展的變化[4]。在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展都進入到結(jié)構(gòu)調(diào)整期時，不動產(chǎn)登記檔案對于國家、社會、經(jīng)濟等各方面的調(diào)整、發(fā)展方式和變化都是一種記錄的載體，是社會復雜多變時期產(chǎn)生的一種記錄形式，對我國社會發(fā)展，經(jīng)濟提升都有重要的現(xiàn)實意義。

結(jié)束語：

隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài)下，以往很多常態(tài)的制度和政策都需要進行重新的調(diào)整，隨之傳統(tǒng)的管理體制也需要進行變革，以便為社會經(jīng)濟發(fā)展提供助力。不動產(chǎn)登記檔案作為具有法律效力的文件，更需要與時俱進，緊跟時代發(fā)展趨勢，因勢利導，改變傳統(tǒng)的管理方式，發(fā)揮出不動產(chǎn)登記檔案的優(yōu)勢，為國家以及人民提供幫助。

參考文獻

[1]劉玉慧. 新常態(tài)下不動產(chǎn)登記檔案管理的特點及作用[J]. 城建檔案， 2020， No.254（11）：80-82.

[2]曾芳. 新常態(tài)下不動產(chǎn)登記檔案管理的特點及作用研究[J]. 新商務(wù)周刊， 2020， 000（006）：42.

[3]朱小娟. 淺析新常態(tài)下不動產(chǎn)登記檔案管理的特點及作用[J]. 中國房地產(chǎn)業(yè)， 2019， 000（014）：285.

[4]羅仼萍. 新常態(tài)下不動產(chǎn)登記檔案管理的特點及作用[J]. 卷宗， 2019， 009（019）：92-93.