*通訊作者:高閆平,男,1986年12月,漢族,山西呂梁人,就職于中共呂梁市紀(jì)律檢查委員會、黨紀(jì)教育基地管理中心,中級經(jīng)濟(jì)師,本科。研究方向:人力資源管理。
摘? ? 要:我國的事業(yè)單位中人力資源管理有著其獨(dú)特的重要性,也是提升事業(yè)單位進(jìn)行效率優(yōu)化的最直接辦法。然而,當(dāng)前我國的事業(yè)單位人力資源管理存在著許多問題,其中管理理念上的陳舊、管理手段的粗糙、管理機(jī)制的不健全、開發(fā)培訓(xùn)的流于形式等,這都是人力資源管理方面急需解決的問題。這些基礎(chǔ)工作方面的缺失,會造成事業(yè)單位人力資源浪費(fèi),事業(yè)單位資源無法進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化和合理開發(fā)。本文主要分析了以上這些問題出現(xiàn)的原因,并且提出了相關(guān)的改良建議。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;人力資源;管理及開發(fā)
一、引言
當(dāng)前,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展步伐不斷加快,事業(yè)單位作為重要的社會公共服務(wù)部門,其發(fā)展與建設(shè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。事業(yè)單位要想提高工作效率和服務(wù)效能,就需要進(jìn)行人力資源規(guī)劃,這對人力資源管理工作人員的專業(yè)能力提出了較高的要求。事業(yè)單位只有不斷完善人事管理,才能有效調(diào)動職工對工作的積極主動性,提升事業(yè)單位在社會中的威望和公信力,更好地為人民服務(wù)。
二、事業(yè)單位人力資源管理的重要性
(一)有利于順應(yīng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展需求
當(dāng)前,現(xiàn)代社會機(jī)制體制正處于改革完善的過程之中,這對事業(yè)單位人力資源管理提出了新的要求,如果缺失有效的人力資源規(guī)劃,再好的戰(zhàn)略都有可能落空[1]。依據(jù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)改革不同階段對人力資源的需求,良好的人力資源規(guī)劃能助力事業(yè)單位制定合理的對策來平衡人力資源的供需矛盾,從而確保發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)有利于穩(wěn)定事業(yè)單位人力資源管理系統(tǒng)
科學(xué)的人力資源規(guī)劃有助于事業(yè)單位人力資源管理系統(tǒng)的穩(wěn)定和諧,并有效提高職工的整體素養(yǎng)。事業(yè)單位要想順利實(shí)施人力資源管理制度,就需要對職工進(jìn)行物質(zhì)利益或精神榮譽(yù)的激勵(lì),如此才能切實(shí)提升職工的自我效能感,激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造性,提高職工隊(duì)伍的整體素養(yǎng)和穩(wěn)定性。
(三)有利于增強(qiáng)事業(yè)單位公益性質(zhì)
有效的人力資源規(guī)劃,可以促使組織保持良好的運(yùn)行態(tài)勢,建立高效有序的管理體系,保持自身管理系統(tǒng)乃至事業(yè)單位文化的和諧穩(wěn)定,進(jìn)而使事業(yè)單位在社會發(fā)展中獲得良好的聲譽(yù)。
三、事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題
(一)人才培訓(xùn)體系有待完善
現(xiàn)在的基本情況是,機(jī)關(guān)事業(yè)單位缺乏一套完整的員工培訓(xùn)管理體系以及規(guī)章制度,致使在職員工的專業(yè)水平難以得到有效提升,剛?cè)肼毜膯T工手忙腳亂,不知從何入手,導(dǎo)致工作效率不高,工作中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位盡管說已經(jīng)意識到了人力資源管理的重要性[2],但期間卻沒有應(yīng)用強(qiáng)制性的規(guī)則去規(guī)制員工,導(dǎo)致上級單位有可能只是向下施壓,下層單位在缺乏專業(yè)培訓(xùn)的情況下,只能是生搬硬套地執(zhí)行手頭工作,并且存在走過場、走形式的現(xiàn)象,具體工作中未能和崗位實(shí)際情況相融,不能改變單位內(nèi)部人力資源管理不足的窘境,這就會在一定程度上降低單位職員的綜合能力以及素養(yǎng),繼而阻礙機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全面發(fā)展。
(二)缺少先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用
目前我國仍有許多地區(qū)事業(yè)單位的人力資源管理仍然以半手工的管理方式為主,這種管理模式效率不高且精確性較低,也會加重工作人員的工作量,使得人力資源管理難以達(dá)到先進(jìn)高效的狀態(tài)。再加上受傳統(tǒng)觀念的影響,事業(yè)單位的傳統(tǒng)管理模式也已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需求。以人為本理念沒能得到深度貫徹落實(shí),以及信息技術(shù)應(yīng)用的滯后性,都會在很大程度上影響事業(yè)單位人力資源管理的時(shí)效性。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制急需完善
獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制急需在公益性事業(yè)單位的人力資源管理中得到完善,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有著嚴(yán)格的要求,需要將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的積極性充分發(fā)揮出來,才能夠起到帶動員工工作積極性,提高公益性事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。對于獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的獎(jiǎng)勵(lì)涵蓋的方面有著嚴(yán)格的考核制度,大部分都是以年度為計(jì)算單位進(jìn)行考核發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。而在如此長的獎(jiǎng)勵(lì)制度周期中,考核是否準(zhǔn)確,績效是否準(zhǔn)確直接影響到職工對單位的歸屬感和工作的主動性積極性。
如果因?yàn)椴唤∪莫?jiǎng)懲機(jī)制造成工作人員對于人力資源管理的體系的不信任,從而影響到員工的工作積極性,那將給單位的發(fā)展帶來十分不利的影響。而獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是一把雙刃劍。對于目前大部分的事業(yè)單位來說,縮短獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的周期,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的實(shí)施條件,使其更大范圍的覆蓋事業(yè)單位的工作人員的同時(shí)保證公平公正,是每一位事業(yè)單位人力資源管理人員的需要奮斗的地方。
四、事業(yè)單位人力資源管理的提升舉措
(一)完善崗位管理制度
應(yīng)全面落實(shí)崗位管理制度,作為事業(yè)單位基本制度之一的崗位管理制度,嚴(yán)禁以任何理由規(guī)避、推遲崗位設(shè)置管理工作。要通過實(shí)施崗位管理制度,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。崗位設(shè)置是事業(yè)單位進(jìn)行人事管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。及時(shí)確認(rèn)崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整人員崗位以及核定工資的依據(jù)[3]。
空缺崗位是事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員、進(jìn)行崗位等級變動或晉升的前提條件。競聘上崗是事業(yè)單位內(nèi)部人員選拔聘用的主要方式。事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能崗位出現(xiàn)空缺時(shí),要根據(jù)工作需要和崗位任職要求,按照競聘上崗的規(guī)定和程序,組織具備相關(guān)資格的人員競聘上崗。要通過競聘上崗,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,逐步實(shí)現(xiàn)人員崗位能上能下,待遇能高能低。不斷完善崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整管理辦法,對崗位設(shè)置進(jìn)行動態(tài)調(diào)整是保證崗位管理制度正常運(yùn)行的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。還要按崗確定新進(jìn)人員崗位等級,積極引進(jìn)高層次人才,事業(yè)單位根據(jù)發(fā)展需要,引進(jìn)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員開展工作。
(二)注重人員培訓(xùn)
注重人員培訓(xùn),是大數(shù)據(jù)背景下,事業(yè)單位人力資源管理的優(yōu)化策略。事業(yè)單位通過適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)方案、創(chuàng)新考核培訓(xùn)方法、引進(jìn)大數(shù)據(jù)人才等途徑,更能夠提高團(tuán)隊(duì)的綜合能力。例如,在大數(shù)據(jù)背景下,事業(yè)單位管理人員可以采用先進(jìn)的技術(shù),實(shí)現(xiàn)線上與線下考核同步進(jìn)行的方式,讓更多工作人員利用移動設(shè)備參與在線培訓(xùn)和考核。
除此之外,黨員干部培訓(xùn)或新入職員工培訓(xùn),也可以通過視頻的方式在線學(xué)習(xí)。同時(shí),管理人員還需要對原有培訓(xùn)機(jī)制和方法進(jìn)行深度的剖析和反思,找出其中存在的限制因素,并適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)培訓(xùn)的內(nèi)容,讓更多的工作人員都能夠在創(chuàng)新后的培訓(xùn)體系中獲得更大的潛力發(fā)揮空間,也能夠?yàn)閭€(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃作出明確的調(diào)整。
(三)優(yōu)化崗位激勵(lì)機(jī)制
當(dāng)前要做的就是要從根本上改變機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)僵化的格局,最大限度上發(fā)揮出績效考核制度的作用,將考核結(jié)果作為依據(jù),繼而針對性地調(diào)整單位人員崗位,要知道資歷不是崗位晉升的唯一標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)事業(yè)單位務(wù)必要注重考察職員的工作能力和個(gè)人素養(yǎng)。當(dāng)務(wù)之急就是要針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位職員工資予以績效差別化調(diào)整、津貼差別化糾正,將時(shí)間緊、任務(wù)重的單位崗位工資予以上調(diào),契合于“多勞多得”的工作理念。針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工加班事宜,需要采取加班工資補(bǔ)貼制度,并且還要為這些員工提供交通補(bǔ)助和餐飲補(bǔ)助,讓員工的付出得到回報(bào),那么才能使其盡心盡力地為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展作出貢獻(xiàn),在此期間也會更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。
(四)創(chuàng)新管理理念
事業(yè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)代管理理念的培訓(xùn)和教育,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的人力資源管理規(guī)劃觀念,改進(jìn)人力資源的開發(fā)利用方式[4]。在人力資源規(guī)劃的過程中,事業(yè)單位要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)預(yù)測事業(yè)單位在不同階段對人力資源的需求,提前計(jì)劃如何用較低成本平衡人力資源供求矛盾??茖W(xué)的規(guī)劃能營造良好的發(fā)展氛圍,保障事業(yè)單位的良性持續(xù)發(fā)展。事業(yè)單位既要從實(shí)際出發(fā),又要暢想未來發(fā)展,引入創(chuàng)新的競爭制度,招攬優(yōu)秀人才,讓職工隊(duì)伍“動”起來,充分激發(fā)人力資源的活力與潛能。
五、結(jié)束語
在我國,提供公益服務(wù)的一大載體就是事業(yè)單位,事業(yè)單位還為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)巨大力量,因此事業(yè)單位改革成功與否關(guān)乎整個(gè)社會事業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。而在單位管理中,人力資源管理是最重要的一部分,人力資源管理的提升能相應(yīng)推動事業(yè)單位的發(fā)展。因此,做好事業(yè)單位人力資源管理的工作,為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)踐行新管理理念,實(shí)行戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃、完善人力資源培訓(xùn)機(jī)制、健全績效考核體系。
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