鐘新霞
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十二條的規(guī)定,從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的,用人單位不得依照該法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。與此同時(shí),根據(jù)《職業(yè)病防治法》第三十五條的規(guī)定,對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
實(shí)操中,在員工離崗前,HR面臨的常見(jiàn)問(wèn)題主要有兩個(gè):一是沒(méi)有依法安排離職員工進(jìn)行離崗體檢;二是安排了離崗體檢,員工卻不愿意配合或者干脆放棄了離職健康檢查。
2011年5月,田某某到放馬峪鐵礦工作。2012年12月至2016年4月期間崗位為鉆機(jī)工,2016年5月之后擔(dān)任加油工。在由鉆機(jī)工調(diào)整到加油工時(shí),放馬峪鐵礦未對(duì)田某某進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查。
2018年12月3日,因工廠關(guān)閉原因,雙方協(xié)商一致簽訂《解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)》以及《不是職業(yè)危害因素崗位,不用職業(yè)健康體檢確認(rèn)書(shū)》,具體內(nèi)容為:本人田某某,2018年11月30日自愿與放馬峪鐵礦協(xié)商一致解除(終止)勞動(dòng)合同離崗時(shí),確認(rèn)工作崗位不是職業(yè)危害因素崗位,解除(終止)勞動(dòng)合同離崗時(shí)不用放馬峪鐵礦對(duì)本人進(jìn)行職業(yè)健康體檢。落款日期為2018年12月3日,落款處有田某某簽名及指紋確認(rèn)。
不久,田某某提起仲裁主張公司未安排離崗體檢行為違法導(dǎo)致協(xié)商解除勞動(dòng)合同無(wú)效,并主張違法解除賠償金和離職經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金差額。
上述案例有兩個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題需要引起HR的注意:一是勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同,是否需要對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查;二是在勞動(dòng)者確認(rèn)解除(終止)勞動(dòng)合同離崗時(shí),在不需要用人單位進(jìn)行職業(yè)健康體檢的情況下,能否免除用人單位的法定義務(wù)。
《勞動(dòng)合同法》第四十二條明確,員工沒(méi)有進(jìn)行離職體檢的,不得由用人單位進(jìn)行單方解除,但是對(duì)于協(xié)商解除行為是否亦必須進(jìn)行離崗體檢,該條沒(méi)有明確。與此同時(shí),《職業(yè)病防治法》第三十條也明確了所有情形的解除行為均需履行離崗體檢流程。
因此,用人單位安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查是其法定義務(wù),該項(xiàng)義務(wù)并不因勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同而免除。
上述案例中,放馬峪鐵礦提交田某某簽字確認(rèn)的《解除勞動(dòng)合同協(xié)議書(shū)》以及《不是職業(yè)危害因素崗位,不用職業(yè)健康體檢確認(rèn)書(shū)》是否合法有效。
離崗健康體檢沒(méi)有員工的配合,企業(yè)是無(wú)法完成的,而實(shí)操中恰恰存在員工不愿意或不配合離崗健康體檢,這對(duì)企業(yè)而言就成了很難完成的法定義務(wù)。
針對(duì)前述情形,建議企業(yè)考慮讓不愿意或不同意配合的員工簽署放棄離崗體檢申請(qǐng)書(shū)或在協(xié)商解除協(xié)議中明確放棄離崗體檢行為,以避免員工后續(xù)以企業(yè)未安排離崗體檢為由主張公司解除行為違法。如果員工不同意簽署放棄離崗體檢申請(qǐng)書(shū)且不進(jìn)行離崗體檢,也可以考慮由企業(yè)單方發(fā)出通知明確告知逾期不進(jìn)行離崗體檢的法律后果視為員工自動(dòng)放棄離崗體檢,以最大化避免因無(wú)法安排離崗體檢影響解除行為的合法性。
同時(shí),對(duì)于曾經(jīng)從事職業(yè)病危害作業(yè)的員工,如果離職時(shí)依法進(jìn)行了離崗健康檢查,當(dāng)時(shí)沒(méi)發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題,企業(yè)是否就沒(méi)有任何“后顧之憂”?根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行<工傷保險(xiǎn)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2013〕34號(hào))第八條的規(guī)定:辦理退休手續(xù)后,未再?gòu)氖陆獬殬I(yè)病危害作業(yè)的退休人員。同時(shí),勞動(dòng)或聘用合同期滿后或者本人提出而解除勞動(dòng)或聘用合同后,未再?gòu)氖陆佑|職業(yè)病危害作業(yè)的人員,員工也可以自診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,前述員工離職后的工傷賠付責(zé)任如果依法繳納工傷保險(xiǎn)的,分別由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位承擔(dān);如果沒(méi)有繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,則由用人單位承擔(dān)全部責(zé)任。
對(duì)于職業(yè)病危害崗位的工傷賠付責(zé)任不因勞動(dòng)關(guān)系解除而終止,這一點(diǎn)是職業(yè)病作為工傷和其他工傷的不同之處,而且對(duì)于因職業(yè)病導(dǎo)致的工傷責(zé)任,企業(yè)恐怕無(wú)法通過(guò)約定、規(guī)定等形式予以排除,只能在勞動(dòng)用工過(guò)程中制訂職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定,按照要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)及說(shuō)明,并對(duì)防護(hù)材料定期維護(hù)、保養(yǎng),從根本上減少或避免職業(yè)病的發(fā)生。
作者單位 上海江三角(北京)律師事務(wù)所