李斌 劉際昕

摘要：堅定中國特色社會主義制度自信是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要精神力量，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，是新時代制度自信理論創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。堅定制度自信需要構(gòu)建富有時代性、學(xué)理性、原創(chuàng)性、系統(tǒng)性為一體的理論體系，具體體現(xiàn)在構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的概念體系、內(nèi)容體系、價值體系、支撐體系、邏輯體系，進(jìn)而系統(tǒng)回答制度自信“是什么”“自信什么”“何以自信”“自信何為”“怎樣自信”等一系列重大理論和現(xiàn)實問題。

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義制度;制度自信;理論體系

中圖分類號：D621? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號：1008-2991（2021）05-061-009

黨的十九屆四中全會以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題，深刻總結(jié)和闡明了堅持和完善中國特色社會主義制度和治理體系的總體要求、重大意義、顯著優(yōu)勢、價值目標(biāo)，展現(xiàn)了馬克思主義中國化、21世紀(jì)馬克思主義、中國特色社會主義制度優(yōu)勢的最新理論創(chuàng)新成果。推動中國特色社會主義制度優(yōu)勢向國家治理效能轉(zhuǎn)化，要求以堅定的制度自信為基礎(chǔ)，更需要構(gòu)建富有時代性、學(xué)理性、原創(chuàng)性、系統(tǒng)性于一體的制度自信理論體系。這是因為，沒有制度自信理論體系建構(gòu)的自覺性、系統(tǒng)性，就無法為制度自信提供堅實的理論支撐，就沒有推進(jìn)制度實踐的行動自覺，也就難有中國特色社會主義制度優(yōu)勢理論的創(chuàng)新發(fā)展。

一、構(gòu)建中國特色社會主義制度自信理論的概念體系

概念是構(gòu)筑人類認(rèn)知思維體系、知識體系、理論體系、話語體系的最基本單元，是對事物發(fā)展的本質(zhì)特點的抽象、概括與表達(dá)，也是構(gòu)成理論體系的前提和基礎(chǔ)。深入系統(tǒng)闡釋制度自信的新概念、新范疇、新規(guī)律、新理論和新話語是構(gòu)建制度自信理論體系的先決條件和必然要求。中國特色社會主義制度自信是自信理論體系的核心概念，其他相關(guān)概念均以此核心概念展開。其核心內(nèi)涵在于制度自信是對社會主義制度的自信而非其他什么制度自信，體現(xiàn)了核心概念的本質(zhì)規(guī)定性。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義?！盵1]這一重要論述彰顯了對堅持和完善社會主義制度的自信，是對中國特色社會主義本質(zhì)屬性的準(zhǔn)確概括，也是對制度自信理論體系核心概念的精準(zhǔn)詮釋與表達(dá)。

制度是制度自信理論體系的基礎(chǔ)性概念。制度具有顯著的規(guī)范性、規(guī)定性、強制性、系統(tǒng)性、完善性、發(fā)展性等特征。對于個體而言，制度自信是社會成員發(fā)自內(nèi)心的關(guān)于制度體系自我評價的肯定性判斷、確定性認(rèn)同和堅定性擁護(hù)，主要體現(xiàn)在對制度體系的認(rèn)識、價值判斷上，對制度實踐活動具有重要的價值引領(lǐng)作用。對于國家發(fā)展進(jìn)步而言，制度是管根本、管長遠(yuǎn)、管方向的，能否始終保持堅定的制度自信，直接關(guān)系思想上、行動上的統(tǒng)一性和自覺性，構(gòu)建方向的穩(wěn)定性，制度執(zhí)行的自覺性和有效性。對于中國現(xiàn)代化發(fā)展而言，制度自信是彰顯中國氣派、中國風(fēng)格、中國智慧、中國方案的價值自信，也是引領(lǐng)制度體系構(gòu)建發(fā)展方向的堅守和篤行。制度自信有賴于制度邏輯的自恰性與制度運行的有效性，是制度自信理論體系的核心概念。制度自信在本質(zhì)上是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律探索成果的高度認(rèn)同與準(zhǔn)確把握，主要體現(xiàn)在對制度創(chuàng)新指導(dǎo)思想的科學(xué)性、制度構(gòu)建方法的恰適性、制度實踐成效的驗證性、制度優(yōu)勢的顯著性，制度發(fā)展的自我完善性的準(zhǔn)確認(rèn)知、高度認(rèn)同和能動執(zhí)行，特別是對制度構(gòu)建與發(fā)展規(guī)律準(zhǔn)確把握的確信。制度自信具有鮮明的歷史繼承性、實踐驗證性、獨特優(yōu)越性、自我完善性和創(chuàng)新發(fā)展性等特質(zhì)，是“四個自信”形成與發(fā)展中歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯有機(jī)統(tǒng)一的必然結(jié)果，需要獨具中國特色的制度自信概念體系支撐。

可見，制度自信理論的概念體系是一系列具有內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)要素的概念集合，其中，中國特色社會主義制度自信是核心概念，具體表現(xiàn)在中國特色社會主義根本制度自信、基本制度自信、重要制度自信等重要概念之中，統(tǒng)一于中國特色社會主義制度自信的概念體系之中，也是制度自信理論體系的核心要素、本質(zhì)特征、基本范疇、邏輯理路、價值取向的具體體現(xiàn)。堅定制度自信的目標(biāo)和核心價值取向就在于立足新時代中國特色社會主義歷史方位，把握實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)乃至中國夢奮斗目標(biāo)正確方向，秉持發(fā)展定力、激發(fā)內(nèi)生活力、凝聚價值共識、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。從這個意義上說，構(gòu)建中國特色社會主義制度自信以及根本制度自信、基本制度自信、重要制度自信等系統(tǒng)化概念就成為構(gòu)建制度自信理論體系的前提和基礎(chǔ)，是制度自信理論體系構(gòu)建之基本要義。

二、構(gòu)建中國特色社會主義制度自信理論的內(nèi)容體系

制度自信有賴于指導(dǎo)思想的科學(xué)性、制度架構(gòu)的系統(tǒng)性、制度優(yōu)勢的顯著性、內(nèi)容體系的完備性、生成邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)性。制度體系的先進(jìn)性、邏輯性、恰適性、系統(tǒng)性決定了制度自信內(nèi)容體系的完備性，規(guī)定了“自信什么”的基本范疇，體現(xiàn)了理論體系的學(xué)理支撐和價值共識。制度自信的內(nèi)容體系主要體現(xiàn)在根本制度自信、基本制度自信、重要制度自信方面，共同構(gòu)成了制度自信理論體系的核心要素和主要內(nèi)容，是制度自信內(nèi)容體系的有機(jī)統(tǒng)一和具體表現(xiàn)。

（一）構(gòu)建根本制度自信

根本制度規(guī)定了國家性質(zhì)與國家治理的運行準(zhǔn)則，是國家本質(zhì)屬性的集中體現(xiàn)，是中國特色社會主義制度的總綱，居于制度體系的核心地位。我國憲法明確規(guī)定：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度?！逼渌磺兄贫榷际菫榱藞猿帧㈧柟?、完善和發(fā)展這個始終處于核心地位的根本制度，國家的一切治理活動均需依照根本制度展開，凸顯了根本制度的統(tǒng)領(lǐng)地位。堅定制度自信首先必須堅定社會主義制度不動搖。根本制度自信深刻地回答了堅持和發(fā)展什么制度，為什么要堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的根本問題，反映了制度自信的本質(zhì)屬性。同時，“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題”[2]（P13）。根本制度自信，需要準(zhǔn)確認(rèn)知社會主義制度的核心內(nèi)涵，準(zhǔn)確回答社會主義制度“從哪里來”“向何處去”“何以自信”“怎樣堅持和完善”等根本性問題，從而為制度自信奠定堅實基礎(chǔ)，是制度自信之“基”。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義制度是一個嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國根本領(lǐng)導(dǎo)制度?！盵2]（P125）根本制度自信本質(zhì)上就是對中國特色社會主義根本制度最本質(zhì)特征、獨特政治優(yōu)勢的尊崇和篤信，對堅持中國特色社會主義發(fā)展方向正確性的確信，對中國特色社會主義發(fā)展價值的確認(rèn)和堅守。具體包括對堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面領(lǐng)導(dǎo)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度的自信、對堅持人民代表大會制度的根本政治制度的自信、對馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本指導(dǎo)思想的自信。

始終堅持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面領(lǐng)導(dǎo)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度自信?！稗k好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！盵3]在中國特色社會主義制度體系中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是統(tǒng)領(lǐng)一切制度建設(shè)的根本制度，也是制度自信的根源和保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的必然要求。這是因為，領(lǐng)導(dǎo)核心和領(lǐng)導(dǎo)力量的先進(jìn)性和權(quán)威性反映著制度自信基礎(chǔ)的歷史必然性、自信實踐驗證的可靠性、制度執(zhí)行自覺的堅定性。

始終堅持人民代表大會制度是根本政治制度自信的鮮明立場。根本政治制度是國家政權(quán)人民性的集中體現(xiàn)，是體現(xiàn)和保證人民當(dāng)家作主制度原創(chuàng)性、先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，反映了中國特色社會主義制度的根本價值取向，也是支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治制度。彰顯了政權(quán)和制度的根本性質(zhì)，是堅守獨具中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派先進(jìn)政治制度的底氣所在。堅定根本政治制度自信，就是對近代以來我國政治發(fā)展的必然結(jié)果的堅信，對人民代表大會制度的自信，對體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先進(jìn)性制度的堅信，對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的自信，對根本政治制度強基固本支撐度的自信。

始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度自信。馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域中居于毋庸置疑的統(tǒng)領(lǐng)地位，引領(lǐng)著制度體系建設(shè)的基本方向。指導(dǎo)思想的科學(xué)性直接關(guān)系發(fā)展方向的正確性、實踐行動的自覺性、國家意識形態(tài)的安全性。始終堅定馬克思主義根本指導(dǎo)思想制度自信，表現(xiàn)在對馬克思主義科學(xué)理論真理性的堅定信仰，表現(xiàn)在始終堅持馬克思主義指導(dǎo)地位不動搖，表現(xiàn)在對違背馬克思主義指導(dǎo)思想的意識形態(tài)和社會思潮做斗爭的堅定性，表現(xiàn)在始終堅持和發(fā)揮馬克思主義對我國制度體系建設(shè)的思想引領(lǐng)作用的堅信。面對紛繁復(fù)雜的意識形態(tài)斗爭，能否始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，是關(guān)鍵所在，也是根本準(zhǔn)則。

根本制度的科學(xué)性、優(yōu)越性是構(gòu)筑制度自信之基，根本制度自信的堅定性是鑄牢制度體系完善之本。堅持和完善中國特色社會主義制度，需要有堅定的根本制度自信支撐，構(gòu)建制度自信理論體系必須筑牢根本制度自信。

（二）構(gòu)建基本制度自信

基本制度具有管長期、管穩(wěn)定的重要作用，是構(gòu)筑我國制度體系“大廈”之支撐體系。如果說根本制度是制度體系之“根基”，基本制度則是制度體系的“框架”“支撐”，是制度自信之“梁柱”。根基實、架構(gòu)牢、支撐穩(wěn)，體系才能優(yōu)，基本制度的“四梁八柱”構(gòu)筑起了穩(wěn)固的制度體系“大廈”的作用，基本制度自信是構(gòu)建制度自信的內(nèi)在要求。由此，構(gòu)建基本制度自信，對于保持制度體系發(fā)展的穩(wěn)定性和持久性具有重要意義。堅定基本制度自信，就是要堅定包括基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、基本法治體系等基本制度體系自信。

堅定基本政治制度自信，就是要堅定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度優(yōu)越性的自信。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的建立與完善，凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革開放取得巨大成功的集體智慧結(jié)晶，是既符合中國國情，又富于創(chuàng)新性的制度設(shè)計和安排，具有鮮明的中國特色和顯著的制度優(yōu)越性和創(chuàng)新性。民族區(qū)域自治制度體現(xiàn)了既符合歷史發(fā)展，又符合現(xiàn)實需要，合乎國情，順乎民意，具有把國家的集中統(tǒng)一和民族區(qū)域自治結(jié)合起來，把國家方針政策和民族地區(qū)具體實際結(jié)合起來，把國家富強和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)合起來，把各族人民熱愛祖國的情感和熱愛本民族的情感結(jié)合起來的獨特優(yōu)勢，是實現(xiàn)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的好制度，自當(dāng)有自信的理由?；鶎尤罕娮灾沃贫仁求w現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力的獨特制度，也是人民群眾直接參與管理國家和社會事務(wù)、行使民主權(quán)利的重要制度保證，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的政治價值取向。堅定基本政治制度自信反映了對中國特色社會主義制度體系獨特優(yōu)勢的確信，對基本政治制度符合基本國情的確信，對制度體系的中國特色、制度優(yōu)勢和制度創(chuàng)新性的高度認(rèn)同。

堅定基本經(jīng)濟(jì)制度自信，就是要堅定公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制獨特優(yōu)勢的自信。中國特色社會主義所有制、分配制度、市場經(jīng)濟(jì)體制“三位一體”的基本經(jīng)濟(jì)制度框架豐富了基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵，標(biāo)志著中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度更加成熟和定型，對更好發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。堅定基本經(jīng)濟(jì)制度自信體現(xiàn)了黨對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握，對堅持基本經(jīng)濟(jì)制度實踐成就的高度認(rèn)同，對實現(xiàn)現(xiàn)代化強國建設(shè)目標(biāo)路徑選擇的正確性確認(rèn)，是基本制度自信的具體體現(xiàn)，也是制度自信內(nèi)容體系的基本內(nèi)核。

堅定基本法治體系自信，是堅定社會主義法治體系的自信，是對堅持依法治國方略的自信，也是建設(shè)社會主義法治國家，堅持和發(fā)展社會主義法治體系的內(nèi)在要求。法治乃治國之重器，法治也是治國理政之基本方式。能否堅持依法治國方略，堅持和完善社會主義法治體系，直接關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，法治國家、法治政府、法治經(jīng)濟(jì)、法治社會的構(gòu)建，社會公平正義價值目標(biāo)的實現(xiàn)，直接關(guān)涉社會主義法治體系的堅持和完善，直接影響社會成員對治國方略的價值評價和行動支持。

基本制度的自信表現(xiàn)在對基本政治制度獨特性、優(yōu)越性的高度認(rèn)同，對所有制、分配制度、市場經(jīng)濟(jì)體制基本經(jīng)濟(jì)制度的準(zhǔn)確把握和理解，對建設(shè)中國特色法治體系，建設(shè)社會主義法治國家目標(biāo)的充分肯定，是制度自信內(nèi)容體系的重要組成部分。

（三）構(gòu)建重要制度自信

重要制度是根本制度、基本制度的具體化，是服從服務(wù)于根本制度、基本制度的制度體系，屬于具體操作、執(zhí)行層面的制度設(shè)計和制度安排，是管執(zhí)行、管具體的制度體系，具有顯著的針對性、時效性、操作性、執(zhí)行性特點，體現(xiàn)為在實踐中的不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展。重要制度并非可有可無的一般化制度，其執(zhí)行成效必然彰顯根本制度、基本制度的優(yōu)越性和價值性，在整個制度體系中具有十分重要的地位。

堅定重要制度自信是堅定根本制度和基本制度自信的生機(jī)和活力的具體體現(xiàn)，是堅持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行根本制度、基本制度的內(nèi)在要求。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)是一個艱巨而復(fù)雜的歷史過程，需要應(yīng)對的矛盾、問題和挑戰(zhàn)層出不窮復(fù)雜且具體。如何應(yīng)對復(fù)雜問題挑戰(zhàn)、跨越具體問題壕溝，一個最為基本的途徑和方法就在于“靠制度管人、管事”，沒有關(guān)涉具體領(lǐng)域、具體問題的重要制度保障，根本制度和基本制度的執(zhí)行就可能步入隨意化、隨機(jī)化、無序化的歧途。沒有對重要制度的自信，就沒有重要制度執(zhí)行的自覺性和實效性。

總之，根本制度、基本制度、重要制度相互聯(lián)系、相互滲透、相互作用，共同支撐著中國特色社會主義制度體系。同理，根本制度自信、基本制度自信、重要制度自信也是一個有機(jī)統(tǒng)一體，共同支撐著制度自信，共同構(gòu)成了制度自信理論體系的核心內(nèi)容。

三、構(gòu)建中國特色社會主義制度自信理論的價值體系

制度自信本質(zhì)上是對制度體系的價值認(rèn)同。價值認(rèn)同是社會成員對社會主導(dǎo)價值取向的自覺接受和遵從的過程。影響價值認(rèn)同的因素是多樣的，主體、客體、環(huán)境均對價值認(rèn)同有著重要影響，但無論如何價值認(rèn)同總是需要科學(xué)理論體系支撐的，需要“以理服人”的。理論體系的科學(xué)性、價值性決定著理論體系存在的必要性和闡釋力，反映著理論體系構(gòu)建的方向，體現(xiàn)著理論體系構(gòu)建的發(fā)展性，關(guān)系著理論指導(dǎo)實踐的自覺性。制度自信并非盲目的、憑空產(chǎn)生的自信，必然需要融科學(xué)性與價值性相統(tǒng)一的理論體系支撐。構(gòu)建制度自信的理論體系就必須構(gòu)建起 “理論、實踐、歷史、發(fā)展”價值相統(tǒng)一的體系，其基本要義在于系統(tǒng)闡釋與回答為什么要堅持制度自信的問題。

（一）構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的理論價值

構(gòu)建制度自信理論體系需要加強制度自信的理論價值闡釋。黨的十九屆四中全會明確指出“加強制度理論研究和宣傳教育，引導(dǎo)全黨全社會充分認(rèn)識中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性，堅定制度自信?！盵4]缺乏學(xué)理支撐的自信是蒼白無力的，也必然是缺乏闡釋力和說服力的。構(gòu)建制度自信理論體系的理論價值，體現(xiàn)在為堅定制度自信提供學(xué)理支撐，即從學(xué)理上闡釋清楚中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優(yōu)越性，從學(xué)理層面豐富和發(fā)展“四個自信”的理論體系;體現(xiàn)在對制度自信生成與發(fā)展內(nèi)生規(guī)律的準(zhǔn)確把握，對制度體系確立、運行、完善、發(fā)展過程的學(xué)理支撐，制度體系生命力與優(yōu)越性的理論闡釋;體現(xiàn)在制度自信內(nèi)容體系的邏輯自洽關(guān)系以及科學(xué)理論的學(xué)理依據(jù)中;體現(xiàn)在概念體系、價值體系、支撐體系、邏輯體系的構(gòu)建過程之中;體現(xiàn)在制度自信的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、話語體系的創(chuàng)新發(fā)展之中。

（二）構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的實踐價值

自信是精神力量，也是實踐動力;自信源于成功實踐，成功實踐激發(fā)堅定的自信。從根本上說，制度自信是具有堅實實踐基礎(chǔ)的制度自信，是建立在偉大實踐成就基礎(chǔ)之上的自信。實踐既是自信產(chǎn)生的本源，也是自信產(chǎn)生的不竭動力。辯證唯物主義認(rèn)識論的科學(xué)原理表明，認(rèn)識從實踐中產(chǎn)生，隨實踐而發(fā)展，認(rèn)識的根本目的是為了實踐，認(rèn)識的真理性也只有在實踐中才能得到檢驗和證明。制度自信作為對制度生命力和優(yōu)越性的一種正確認(rèn)識和規(guī)律性把握，是在中國特色社會主義制度創(chuàng)新發(fā)展實踐中產(chǎn)生的，必將隨著制度體系的確立、完善、創(chuàng)新實踐而發(fā)展，并在實踐中得到檢驗和升華。因此，構(gòu)建制度自信理論體系，必須從實踐中來，到實踐中去，以堅定的制度自信推進(jìn)自覺的制度實踐，以成功的制度實踐升華制度自信。在制度實踐中不斷強化制度自信，在堅定制度自信中深化制度實踐，這也是制度自信理論體系構(gòu)建的實踐價值所在。

（三）構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的歷史價值

制度自信必然反映著深厚的歷史積淀，體現(xiàn)著必然的歷史選擇，承載著重要的歷史價值。制度自信理論體系構(gòu)建需要展現(xiàn)制度探索實踐歷史積淀的厚重度、歷史選擇的必然性、歷史價值的引領(lǐng)性。一個顯見的事實是，中國特色社會主義制度自信具有獨特的歷史淵源和深厚的歷史積淀。在幾千年的歷史演進(jìn)中，中華民族創(chuàng)造了燦爛的、未曾中斷的文明成果，形成了關(guān)于國家制度和國家治理的豐富思想，積淀為豐厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，彰顯了獨具特色的中國智慧，這些思想和文化積淀已經(jīng)成為制度自信的重要來源。構(gòu)建制度自信理論體系離不開對豐富思想和文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。制度自信昭示著歷史選擇的必然，這一歷史必然并非來自于“上帝”的恩賜，也非來自于盲目的“效仿”與“跟風(fēng)”，更不是對自我制度選擇與創(chuàng)新的否定和摒棄，而是來自于歷史發(fā)展規(guī)律的必然。構(gòu)建制度自信理論體系離不開對中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)人類解放和人的自由全面發(fā)展歷史價值目標(biāo)的不懈追求，彰顯了引領(lǐng)人類社會發(fā)展價值取向的終極追求。歷史價值總是貫穿于人類社會發(fā)展始終的，表現(xiàn)在歷史發(fā)展所產(chǎn)生的積極影響及其特殊意義，歷史價值不但體現(xiàn)了對個體而言的垂訓(xùn)鑒戒、對國家而言的集體記憶，更為重要的是對中華民族乃至人類社會未來發(fā)展的價值引領(lǐng)意義，進(jìn)而客觀回答我們“從哪里來、要到哪里去、如何去”的問題，闡釋站起來、富起來、強起來的歷史必然性，詮釋中國特色社會主義制度選擇對于世界社會主義運動，乃至人類社會發(fā)展進(jìn)步的智慧貢獻(xiàn)和價值意義。

（四）構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的發(fā)展價值

自信不是唯心主義的主觀臆斷，而是對中國特色社會主義未來發(fā)展前景的科學(xué)判斷。堅持制度自信的目的在于推進(jìn)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實現(xiàn)，更在于對人類社會共同發(fā)展價值的追求。構(gòu)建制度自信理論體系的發(fā)展價值，需要從中國和世界（或?qū)?nèi)和對外）兩個維度展開。對內(nèi)需要構(gòu)建起發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展道路、發(fā)展理論、發(fā)展制度選擇的正當(dāng)性、合理性、科學(xué)性和必然性的理論邏輯，使制度自信成為推動發(fā)展的有力支撐。對外則需要通過中國制度創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗和巨大成就詮釋中國發(fā)展對于世界乃至人類社會發(fā)展的重大貢獻(xiàn)和價值引領(lǐng)。中國特色社會主義理論拓展了人類現(xiàn)代化的新道路，為解決全球發(fā)展問題提供了中國智慧和中國方案。中國的發(fā)展使中國特色社會主義制度優(yōu)勢成為了廣泛共識，相互尊重、平等相待，合作共贏、共同發(fā)展的發(fā)展理念也成為了普遍認(rèn)同的人類價值觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀、全球治理觀，彰顯出中國特色社會主義制度優(yōu)勢的人類共同價值魅力。

理論、實踐、歷史、發(fā)展為一體的價值體系充分展示了中國特色社會主義制度體系的顯著優(yōu)勢與特色，深刻闡釋了制度體系“何以成功”的制度密碼和價值意蘊，必將成為詮釋制度自信何以成立和制度自信何為的科學(xué)性、價值性相統(tǒng)一的理論體系。

四、構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的支撐體系

制度自信需要嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的學(xué)理、先進(jìn)有效的制度、創(chuàng)新發(fā)展的實踐提供強有力的支撐與保障，從而體現(xiàn)制度自信理論體系的科學(xué)性和系統(tǒng)性，制度體系的先進(jìn)性和優(yōu)越性，實踐體系的創(chuàng)新性和發(fā)展性。目的在于深入闡釋制度自信依據(jù)何在、優(yōu)勢何在、動力何在的理論和現(xiàn)實問題。

（一）構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的學(xué)理支撐

中國特色社會主義理論體系是馬克思中國化創(chuàng)新發(fā)展的最新理論成果，內(nèi)涵豐富、學(xué)理嚴(yán)謹(jǐn)，是一整套邏輯自洽的、科學(xué)系統(tǒng)的觀念體系、理論體系、思想體系和價值體系。既以知識體系的形態(tài)表現(xiàn)出來，又以科學(xué)的理論體系呈現(xiàn)，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性或?qū)W理性基礎(chǔ)。體現(xiàn)在獨具中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系和話語體系之中，其中一個極為重要的組成部分就是中國特色社會主義“四個自信”的理論體系。這一理論體系深刻闡釋了道路、理論、制度、文化自信的科學(xué)內(nèi)涵問題、辯證統(tǒng)一關(guān)系問題，揭示了制度自信生成的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯、價值取向以及科學(xué)理據(jù)，具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)理支撐。

中國特色社會主義理論體系是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國國情有機(jī)結(jié)合，并在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物。馬克思主義的科學(xué)性、真理性奠定了中國特色社會主義理論體系的理論基石，中國特色社會主義偉大實踐和成就驗證了中國特色社會主義理論體系的科學(xué)性。理論淵源的科學(xué)性、理論發(fā)展的繼承性、實踐發(fā)展的創(chuàng)新性，系統(tǒng)且深刻地回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、為什么要堅持和發(fā)展中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等一系列重大的理論和現(xiàn)實問題。堅持“四個自信”無疑是其中的基本要義。

構(gòu)建制度自信理論體系，需要構(gòu)建起獨具中國特色的學(xué)術(shù)、學(xué)科和話語支撐體系，需要科學(xué)闡釋制度自信的理論淵源和學(xué)理支撐問題，使制度自信理論體系成為學(xué)理性嚴(yán)謹(jǐn)、闡釋力強大、影響力深遠(yuǎn)的學(xué)理支撐體系。

（二）構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的制度支撐

制度體系的優(yōu)越性支撐制度自信的堅定性、持久性和自覺性。制度自信本身就是制度優(yōu)越性的直接反映，也是堅持和完善制度體系的不竭動力。制度自信作為對制度體系本身的肯定性認(rèn)識、態(tài)度、情感和評價，首先源自于對制度優(yōu)勢的認(rèn)同，對制度實踐成果的體認(rèn)。制度優(yōu)勢和實踐成果是制度自信的基本來源，而制度實踐的驗證性則是制度自信的直接支撐。中國特色社會主義制度體系的創(chuàng)立、發(fā)展彰顯了其獨特的制度優(yōu)勢，彰顯了較之其他制度體系獨具魅力的生機(jī)和活力，為制度自信提供了制度優(yōu)勢和優(yōu)越性支撐。具體表現(xiàn)在根本制度、基本制度、重要制度體系的顯著優(yōu)勢之中，體現(xiàn)在中國特色社會主義制度體系發(fā)展方向的先進(jìn)性之中，體現(xiàn)在堅持和完善中國特色社會主義制度的創(chuàng)新實踐發(fā)展之中，體現(xiàn)在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程之中。

（三）構(gòu)建中國特色社會主義制度自信的實踐支撐

制度自信本源上來自于制度創(chuàng)新與發(fā)展的偉大實踐。實質(zhì)上，制度自信是主觀見之于客觀的制度實踐活動。制度創(chuàng)新與發(fā)展的實踐過程成為制度自信確立的根本途徑和橋梁。在制度實踐中將主觀認(rèn)識同客觀事物加以比較，用制度實踐的客觀結(jié)果來檢驗制度認(rèn)知、態(tài)度是否符合客觀實際，在制度實踐中能動地堅持和完善制度體系，進(jìn)而構(gòu)建更加堅定的制度自信。從這個意義上說，構(gòu)建制度自信理論體系，就必須構(gòu)建起獨具中國特色的制度實踐支撐體系。通過制度創(chuàng)新實踐堅定制度自信，通過成功制度實踐強化制度自信，支撐制度自信。

五、探索中國特色社會主義制度自信的內(nèi)生邏輯

制度自信既不會從天而降，也不會自然天成，其生成與發(fā)展有著獨特的生成機(jī)理和內(nèi)生邏輯，實際上就是制度自信生成與發(fā)展基本規(guī)律的具體表現(xiàn)和生成“密碼”。反映事物發(fā)展的基本規(guī)律，是任何一個學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系、理論體系構(gòu)建的本質(zhì)要求。探究制度自信生發(fā)規(guī)律理應(yīng)成為構(gòu)建制度自信理論體系的基本要義，是理論體系構(gòu)建必要性和客觀性的必然要求，也是理論體系構(gòu)建的終極目標(biāo)要求。事實上，制度自信的生成與發(fā)展總是受多方因素的影響與制約的，既有內(nèi)因也有外因，但起決定作用的還在于內(nèi)因。這是因為“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用”[5]?？疾熘贫茸孕派膳c發(fā)展的基本過程，我們不難發(fā)現(xiàn)，制度認(rèn)知、制度認(rèn)同、制度內(nèi)化、制度外化貫穿于制度自信生成與發(fā)展的全過程，并呈現(xiàn)循環(huán)往復(fù)的螺旋式上升趨勢，反映了制度自信生成與發(fā)展的內(nèi)生邏輯體系。

（一）制度認(rèn)知是制度自信的前提基礎(chǔ)

制度自信總是以中國特色社會主義制度體系的科學(xué)認(rèn)知為前提的?？茖W(xué)認(rèn)知要求知其然，更要知其所以然，就是要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。制度自信作為一種認(rèn)識乃至精神層面的認(rèn)識活動，首先是以制度體系的認(rèn)知為前提和基礎(chǔ)的。沒有對制度體系的科學(xué)認(rèn)知就不可能有制度自信。試想，一個對中國特色社會主義制度體系缺乏基本認(rèn)知的個體，必然是“不知其然，更不知其所以然”，就會缺乏對制度體系本質(zhì)、特征的正確理解，就可能在紛繁復(fù)雜的制度比較中迷失自我，或者產(chǎn)生“制度自卑”“妄自菲薄”，乃至“崇洋媚外”，或者產(chǎn)生“制度自負(fù)”“唯我獨尊”，從而“目空一切”“強制泛化”?？梢姡贫日J(rèn)知是制度自信生成與發(fā)展的邏輯起點，堅定制度自信首先需要具有科學(xué)的制度認(rèn)知。

（二）制度認(rèn)同是制度自信的關(guān)鍵要素

制度認(rèn)同是建立在制度認(rèn)知基礎(chǔ)之上的肯定性心理體認(rèn)、趨同性情感歸屬、追隨性價值追求，是構(gòu)建制度自信的關(guān)鍵要素所在。制度認(rèn)同體現(xiàn)在對中國特色社會主義制度體系形成與發(fā)展歷史基礎(chǔ)的認(rèn)同，對根本制度、基本制度、重要制度的認(rèn)同，對中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢的認(rèn)同，對中國特色社會主義制度完善發(fā)展方向、發(fā)展成就、發(fā)展前景、發(fā)展價值的認(rèn)同。沒有對歷史基礎(chǔ)的認(rèn)同就可能陷入歷史虛無主義的“泥潭”;沒有對制度體系的認(rèn)同，就可能步入制度選擇的歧途;沒有對制度優(yōu)勢的認(rèn)同，就可能滑入制度迷茫的“深淵”;沒有對制度發(fā)展方向、成就、前景和價值的認(rèn)同，就可能失去堅定制度自信的動力。可見，構(gòu)建制度自信需要把握制度認(rèn)同這個關(guān)鍵，彰顯制度自信生成與發(fā)展的關(guān)鍵要素。

（三）制度內(nèi)化是制度自信的核心

制度內(nèi)化是在制度認(rèn)知的基礎(chǔ)上，形成相對穩(wěn)定的制度認(rèn)同，并將制度認(rèn)知與認(rèn)同成果轉(zhuǎn)化為一種持久的，穩(wěn)定的、統(tǒng)一的態(tài)度體系、認(rèn)知結(jié)構(gòu)、知識體系和價值體系。人是能動的主體，在與客觀世界的相互作用過程中，人的認(rèn)知需要不斷地積累，并逐步形成相對穩(wěn)定的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。隨著認(rèn)知與認(rèn)同的不斷深化，內(nèi)化為穩(wěn)固的知識體系和價值體系，成為不斷接觸新事物、接納新觀點、解決新問題、適應(yīng)新環(huán)境的自我調(diào)節(jié)、自我完善能力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實踐的價值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則。制度內(nèi)化的過程本質(zhì)上就是接受制度體系、優(yōu)化制度認(rèn)知結(jié)構(gòu)、掌握制度知識體系、增強制度執(zhí)行能力、形成穩(wěn)定制度價值取向的過程。從這個意義上說，制度自信始終需要穩(wěn)固的制度內(nèi)化作支撐，是制度認(rèn)知和制度認(rèn)同升華的結(jié)果，也是制度自信的內(nèi)在核心要求所在。

（四）制度外化是制度自信的突出表現(xiàn)

制度體系認(rèn)識的發(fā)展過程是從對制度的感性認(rèn)識到理性認(rèn)識，再由情感歸屬、理性認(rèn)識到能動地完善和發(fā)展的辯證過程。一個正確的制度體系認(rèn)識，往往需要經(jīng)由制度實踐與制度反思之間的多輪次循環(huán)往復(fù)，并上升至科學(xué)的制度構(gòu)建方法論層面，進(jìn)而指導(dǎo)制度實踐活動的過程。制度自信作為一種認(rèn)識與實踐范疇，其形成和發(fā)展必然體現(xiàn)制度認(rèn)知、認(rèn)同、內(nèi)化、外化的基本規(guī)律。也即，制度自信一方面源于制度認(rèn)知、選擇、完善、創(chuàng)新和發(fā)展的實踐;另一方面也需要在制度實踐中不斷得到檢驗和升華。因而，制度外化本質(zhì)上就是制度執(zhí)行外化實踐的過程，是制度實踐價值的應(yīng)有之義和具體表現(xiàn)，也是制度自信的顯著標(biāo)志。只有將制度認(rèn)知、制度認(rèn)同、制度內(nèi)化融入制度外化的實踐之中，才能堅持和鞏固制度自信的成果，進(jìn)而在實踐進(jìn)程中不斷堅定制度自信。

制度認(rèn)知、制度認(rèn)同、制度內(nèi)化、制度外化的有機(jī)統(tǒng)一構(gòu)成了制度自信形成和發(fā)展的內(nèi)在邏輯體系，是制度自信形成和發(fā)展基本規(guī)律的體現(xiàn)，也是構(gòu)建制度自信理論體系的重要組成部分。

參考文獻(xiàn)：

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[5] 毛澤東選集：第一卷[M].北京：人民出版社，1991：302.

A Discussion of the Theoretical System Construction of Confidence in the System of Socialism with Chinese Characteristics

Li Bin1， Liu Jixin2

（1. School of Marxism， Ningxia University， Yinchuan Ningxia， 750021;

2. School of Marxism， Tsinghua University， Beijing， 100083）

Abstract： Upholding confidence in the system of socialism with Chinese characteristics is an important spiritual strength to achieve the Two Centenary Goals， the realistic need to modernize the state governance system and capacity， and the necessary requirement for the innovative development of the theory of confidence in system in the new era. To uphold confidence in system， it needs to construct a theoretical system integrated with contemporary characteristics， originality and systematicity， which is embodied specifically in constructing the concept system， content system， value system， support system， and logic system of confidence in the system of socialism with Chinese characteristics. It can then answer systematically a series of important theoretical and realistic questions such as “what is confidence in system”， “what to be confident”， “where is the confidence from”， “why do we need to be confident”， “how to be confident” and so on.

Keywords： Socialism with Chinese Characteristics; Confidence in System; Theoretical System

責(zé)任編輯：春 柳

基金項目：國家社會科學(xué)基金重點項目“中國特色網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語體系構(gòu)建研究”（19AKS014）階段性成果。

作者簡介：李 斌（1965- ），男，寧夏永寧人，寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義中國化、思想政治教育研究。

劉際昕（1992- ），男，寧夏銀川人，清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院2017級博士研究生，主要從事國家治理與基層黨建研究。