張賢銳

摘要：近年來，隨著油氣資源的使用需求日漸增加，油氣輸送管道的覆蓋面積和范圍都有所擴(kuò)大，我國在長輸油氣管道工程方面的建設(shè)投入力度逐步增大。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，長輸油氣管道的覆蓋使得在油氣管道的運(yùn)行和使用中面臨著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，如果要有效提升其安全運(yùn)行水平，就需要切實(shí)加大安全管理，為長輸油氣管道創(chuàng)造相對(duì)安全的運(yùn)營環(huán)境，發(fā)揮其在油氣資源輸送方面的重要作用?；诖?，本文重點(diǎn)探析了新時(shí)期長輸油氣管道安全運(yùn)行管理方面的策略。

關(guān)鍵詞：長輸油氣管道;安全運(yùn)行;管理策略

改革開放以來，我國的油氣需求急劇增長，推動(dòng)了油氣管道建設(shè)飛速 發(fā)展，陸續(xù)建設(shè)了一系列油氣長輸管道。隨著我國油氣長輸管道網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，管道安全問題也日益突出，近年來發(fā)生了幾起因管道斷裂而引發(fā)的爆 炸事故，因此，管道安全運(yùn)行管理提出了新的挑戰(zhàn)。

一、長輸油氣管道安全管理重要性

首先，油氣本身具有毒性、易燃性和爆炸性，對(duì)其進(jìn)行安全管理，是杜絕管道泄漏影響環(huán)境、油氣使用單位安全的重要保障。例如 2019 年 3 月， 伊朗南部油氣長輸管道發(fā)生爆炸，造成五死六傷，給該地區(qū)空氣造成很大的負(fù)面影響。

其次，對(duì)長輸管道進(jìn)行安全運(yùn)行管理，是確保管道完整度，制定及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)方案的關(guān)鍵，其可以提升管道使用壽命，降低管道管理公司經(jīng)營 成本。研究證實(shí)，長輸油氣管道施工成本較高，主要體現(xiàn)在管道材料費(fèi)、 運(yùn)輸費(fèi)、施工費(fèi)等等，如果沒有很好的管道安全運(yùn)行管理機(jī)制，就會(huì)導(dǎo)致 管道處在風(fēng)險(xiǎn)比較大的環(huán)境中，其破損率就會(huì)變高，維修乃至于置換工作 會(huì)直線增加，這會(huì)導(dǎo)致成本遞增。

再次，是保證管道不被破壞盜取油氣，降低資源損失的關(guān)鍵手段。因 為油氣是生活常用資源，而且管道要穿越長距離，如果監(jiān)控不足會(huì)有人盜 取油氣，一旦發(fā)生重大泄露不僅危及盜取者生命，還可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大， 發(fā)生嚴(yán)重?fù)p失。

然后，是保證管道一定距離之內(nèi)不出現(xiàn)非法施工的有力手段。一般要求在管道千米范圍內(nèi)不得出現(xiàn)爆破、采礦和采石活動(dòng)。不過，因?yàn)樯鐣?huì)企業(yè)公德意識(shí)缺失，倒追一部分企業(yè)在安全距離內(nèi)進(jìn)行非法作業(yè)，給管道安全帶來極大威脅。最后，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不安定因素的關(guān)鍵。

二、長輸油氣管道安全運(yùn)行管理中存在的問題

（一）管道腐蝕問題

長輸油氣管道在運(yùn)行的過程中，由于管道所經(jīng)過區(qū)域的地質(zhì)、水文等條件存在著巨大難度差異，這些外部因素可能會(huì)引起嚴(yán)重的管道腐蝕現(xiàn)象。

管道腐蝕是長輸油氣管道運(yùn)行過程中面臨的一個(gè)突出難題，當(dāng)腐蝕問 題得不到有效處理時(shí)，將會(huì)增大油氣資源泄露的風(fēng)險(xiǎn)，引起資源浪費(fèi)。管道腐蝕使得長輸管道面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)，管材質(zhì)量不佳、施工不當(dāng)、環(huán)境 因素等都會(huì)引起這一現(xiàn)象，如果油氣泄露地區(qū)存在明火等，甚至?xí)沟眯孤秴^(qū)域出現(xiàn)嚴(yán)重的爆炸、火災(zāi)事故，引起巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此， 一旦在長輸油氣管道運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)了管道腐蝕現(xiàn)象，就需要立即進(jìn)行相 應(yīng)的修復(fù)處理。

（二）不法分子人為損害

長輸油氣管道的運(yùn)行過程中，還常常會(huì)面臨著一定的人為破壞威脅， 而人為破壞同樣會(huì)導(dǎo)致油氣管道運(yùn)行時(shí)面臨著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。長輸油氣管道在投人使用以后，一些不法分子為非法牟利，會(huì)采用一些不當(dāng)?shù)氖侄?來破壞管道，盜取油氣資源，管道的破壞同樣增大了運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)。近 年來，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，油氣資源的需求量日漸提高，有限的油氣資源刺激了油氣價(jià)格的上漲，一些不法分子往往會(huì)通過打孔的方式來非法獲取油氣資源，長輸油氣管道面臨著非常大的泄露威脅，管道難以 正常使用。

三、新時(shí)期長輸油氣管道安全運(yùn)行管理

（一）做好油氣管道的腐蝕防護(hù)工作

在當(dāng)前油氣管道運(yùn)行安全管理過程中，油氣腐蝕問題是影響管道安全管理工作質(zhì)量和工作效率的重要因素，為此要想從根本上改善當(dāng)前管道管理現(xiàn)狀，確保油氣管道腐蝕防護(hù)工作落實(shí)到位，是現(xiàn)階段推動(dòng)企業(yè)可持續(xù) 發(fā)展的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)，也是延長管道使用壽命的重要手段。在對(duì)油氣管道進(jìn)行防腐作業(yè)處理過程中，為確保防腐作業(yè)的有效性，需從管道內(nèi)壁和外壁兩方面著手，具體來講對(duì)于管道內(nèi)壁，由于它與原有直接接觸，而倘若原油中混雜了一部分腐蝕雜質(zhì)，則會(huì)加劇內(nèi)壁腐蝕，為此施工單位在進(jìn)行管道鋪設(shè)前，需選擇具有抗腐蝕能力強(qiáng)的特殊管材，并且通過"增加涂層" 的方法來提高管道內(nèi)壁的抗腐蝕能力，達(dá)到預(yù)期的抗腐蝕效果;對(duì)于管道外壁而言，由于它直接接觸外界環(huán)境，因此在進(jìn)行管道管理過程中，為降低管道腐蝕問題的發(fā)生率，施工單位在管道施工過程中，需提高對(duì)管道外壁防腐處理的重視度，除了要做好管道的內(nèi)外壁防腐之外，還要及時(shí)修建專門的管道溝渠，將地層中的腐蝕物質(zhì)隔絕在管道之外。

（二）提升自然災(zāi)害預(yù)測(cè)能力

對(duì)于長輸管道安全管理來說，提升自然災(zāi)害預(yù)測(cè)能力是比較困難的， 畢竟這需要設(shè)備和技術(shù)，再者管道安管管理和自然災(zāi)害預(yù)測(cè)本身就是兩個(gè) 系統(tǒng)。那么使得管道公司提升相關(guān)工作水平的辦法就是：第一，不斷地和相關(guān)單位取得信息共享。比如氣象臺(tái)、水利部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門， 這些部門和氣候有關(guān)聯(lián)，和他們實(shí)現(xiàn)信息共享，可以豐富管道管理氣象、水文、地質(zhì)等資料。第二，建立特別區(qū)域和地段的安全管理制度，將那些地理復(fù)雜、病害扎堆的管道放在重點(diǎn)監(jiān)控范圍內(nèi)。要通過氣象部門等來不斷了解這些地段的情況，在雨季、寒暑季節(jié)做好相應(yīng)的防護(hù)措施。第三， 要對(duì)管道網(wǎng)絡(luò)內(nèi)自然災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，從而做到針對(duì)性防控。 第四，要實(shí)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防、處置三個(gè)級(jí)別，確保無縫對(duì)接，將自然災(zāi)害影響降到最低。

為了方便管理要組建管道管理部門，要明確其主要工作責(zé)任：第一， 信息采集責(zé)任。要不斷地對(duì)管道網(wǎng)絡(luò)予以信息采集，了解管道狀態(tài)，并建 立具體的數(shù)據(jù)。第二，對(duì)管道網(wǎng)絡(luò)自然災(zāi)害發(fā)生的幾率予以預(yù)測(cè)分析，并 能夠建立相應(yīng)的規(guī)避機(jī)制。第三，負(fù)責(zé)和相關(guān)部門溝通，獲得權(quán)威數(shù)據(jù)， 為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)提供參考。

（三）明確責(zé)任主體，落實(shí)好安全保障性措施

新時(shí)期長輸油氣管道的安全運(yùn)行管理過程中，要通過更為清晰的安全 責(zé)任主體劃分，來保障運(yùn)行安全管理工作的有效性。由于長輸油氣管道的 安全運(yùn)行管理內(nèi)容較多，流程復(fù)雜，只有保障了安全管理責(zé)任的有效落實(shí)， 才能夠使得各個(gè)崗位上的人員都能夠切實(shí)履行好其管理責(zé)任。

長輸油氣管道工程的參與主體和部門相對(duì)較多，安全管理部門必須要結(jié)合長輸管道的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，來進(jìn)行安全管理責(zé)任的詳細(xì)劃分，通過責(zé)任細(xì)分來提高各個(gè)部門、各個(gè)崗位上的安全管理意識(shí)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)行管理，盡量避免操作失誤

根據(jù)管道運(yùn)行狀況，制定合理和及時(shí)組織定期清管管道工程;建立健全安全管理規(guī)章制度，操作規(guī)程和事故預(yù)案，加強(qiáng)一線運(yùn)營商和調(diào)度員的培訓(xùn)，在正常運(yùn)行和應(yīng)急程序制作水平和事故狀態(tài)下運(yùn)行;建立維修搶修隊(duì)伍，配備維搶修設(shè)備，確保及時(shí)到位事故狀態(tài)，維修工作在最短的時(shí)間內(nèi)完成。

結(jié)束語：近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁人了新的發(fā)展階段，在發(fā)展的新時(shí)期， 油氣資源的輸送和使用越來越依賴于長輸油氣管道，但由于油氣資源的特 殊性、管道運(yùn)營環(huán)境的多變性，使得長輸油氣管道在運(yùn)行時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)非 常大，只有加強(qiáng)了安全管理，才能夠從根本上提升油氣輸送的安全性。

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