宋思逸 周顯武 喻四華 汪東杰

摘要：設(shè)項(xiàng)目管理是一個(gè)綜合過程，應(yīng)體現(xiàn)連續(xù)性、整體性、動(dòng)態(tài)性原則，從而實(shí)現(xiàn)合理而有效的協(xié)調(diào)和一體化治理。本文通過分析全過程工程咨詢各階段的控制要點(diǎn)，從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、竣工等四個(gè)方面對(duì)控制要點(diǎn)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：工程咨詢;控制要點(diǎn);要點(diǎn)探討

制建筑工程的施工成本，因此在管理上具有較高的專業(yè)性，在發(fā)展上具有時(shí)間動(dòng)態(tài)性。工程造價(jià)咨詢服務(wù)既能在工程造價(jià)管理中有效處理委托方出現(xiàn)的問題，也能為委托方降低工程成本提供有力支持，有利于工程資源的優(yōu)化。造價(jià)咨詢服務(wù)具有全面性特點(diǎn)，工程造價(jià)管理能夠影響到整個(gè)工程，并且會(huì)因?yàn)殡A段的不同而關(guān)注不同的關(guān)鍵點(diǎn)。在進(jìn)行施工時(shí)，要求咨詢工程師充分利用管理.信息和財(cái)務(wù)等知識(shí)，給建筑施工企業(yè)提供最佳的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。由此可見，對(duì)各個(gè)時(shí)期的工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析至關(guān)重要。

1. 工程咨詢原則

1. 獨(dú)立性原則

工程咨詢的獨(dú)立性原則主要是指其法人地位具有獨(dú)立性。工程咨詢單位在工作時(shí)不應(yīng)該受到委托方的干擾，而是要自主執(zhí)業(yè)，自行取得咨詢成果。工程咨詢單位的獨(dú)立性原則是其工作的基礎(chǔ)，也是開展咨詢服務(wù)的重要前提條件，是確保咨詢結(jié)果正確.公正的重要保障。這樣委托單位才會(huì)認(rèn)為咨詢單位所提供的咨詢成果具有一定的可靠性，并將其作為工程開展的一項(xiàng)重要憑證。

2. 科學(xué)合理性

工程咨詢意見是否科學(xué)合理與執(zhí)業(yè)過程息息相關(guān)，在執(zhí)業(yè)過程中需做

到∶

（1） 方法科學(xué)。工程咨詢要以科學(xué)的精神，采用經(jīng)驗(yàn)判斷.數(shù)學(xué)分析和試驗(yàn)等方法，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段和多種專業(yè)知識(shí)，通過定性分析與定量分析相結(jié)合，實(shí)事求是地研究客觀情況，采用多種可驗(yàn)證的方法得出結(jié)論。

（2） 依據(jù)充分。工程咨詢必須全面準(zhǔn)確地掌握有關(guān)資料信息，符合國家和項(xiàng)目所在地相關(guān)政策法規(guī)，符合有關(guān)技術(shù).經(jīng)濟(jì).工程方面的規(guī)范.標(biāo)準(zhǔn).定額等。

（3） 數(shù)據(jù)可靠。工程咨詢要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，尊重事實(shí)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，甄別數(shù)據(jù)的合理性，保證數(shù)據(jù)來源可靠.計(jì)算口徑一致和評(píng)價(jià)指標(biāo)可比，保證分析結(jié)論真實(shí)可靠。

2. 全過程工程咨詢各階段的控制要點(diǎn)

1. 項(xiàng)目決策階段

整個(gè)建設(shè)過程中的工程咨詢服務(wù)始于前期的專家咨詢。第一批專業(yè)咨詢?nèi)藛T與建設(shè)單位和使用單位取得聯(lián)系，了解項(xiàng)目信息，搜集項(xiàng)目相關(guān)資料，評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)需求，協(xié)助建設(shè)單位合理確定科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立專業(yè)咨詢服務(wù)小組，與建設(shè)單位.使用單位保持信息交流，并編寫可行性研究報(bào)告，擬訂項(xiàng)目投資計(jì)劃，確定項(xiàng)目地點(diǎn).建設(shè)規(guī)模，比選建設(shè)方案。這一階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的影響很大，進(jìn)行足夠的事先咨詢研究才可確保后續(xù)工作的有效性。

第一，一旦草案進(jìn)人決策階段，展開全過程工程咨詢工作，工程咨詢單位應(yīng)與建設(shè)單位和使用單位合作并深人溝通，確定確切的建設(shè)需求。從實(shí)際情況來看，需求調(diào)查越準(zhǔn)確，所制定的項(xiàng)目目標(biāo)才會(huì)越有針對(duì)性。工程咨詢?nèi)藛T將協(xié)助建設(shè)單位深人分析項(xiàng)目的實(shí)際需求，通過不斷探究幫助建設(shè)單位消除一些邏輯錯(cuò)誤的想法，有效避免因?qū)I(yè)人員對(duì)工程的定位不夠準(zhǔn)確導(dǎo)致施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)而返工的不良情況。項(xiàng)目咨詢?nèi)吮仁┕挝坏闹鞴芨鼘I(yè)，經(jīng)驗(yàn)更豐富，在項(xiàng)目理解方面，各方有著不同的定位。工程咨詢單位在整個(gè)過程中的理解與施工單位主管的理解可以相互補(bǔ)充，因?yàn)槿艏夹g(shù)咨詢單位及時(shí)地參與這項(xiàng)工作，給出各項(xiàng)咨詢意見的時(shí)間也就更及時(shí)。貫穿整個(gè)施工過程，不僅可以滿足建設(shè)單位的初期需要，而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工偏離情況，從而對(duì)項(xiàng)目施工目標(biāo)做出有效反應(yīng)。

第二，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理可以與咨詢服務(wù)同時(shí)進(jìn)行。在項(xiàng)目決策階段，咨詢服務(wù)的主要任務(wù)是減少項(xiàng)目的不確定性，以增加項(xiàng)目的可行性。這個(gè)階段的項(xiàng)目更為靈活，變革的可能性更大。而當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目

費(fèi)用往往也會(huì)發(fā)生變化。一般而言，在此階段，對(duì)確定建設(shè)單位的需求變化越早，并越早做準(zhǔn)備，所產(chǎn)生的增加成本才會(huì)越低。但建設(shè)單位總是不重視這一問題，這就導(dǎo)致在項(xiàng)目進(jìn)人設(shè)計(jì)階段甚至施工階段時(shí)，還要對(duì)其進(jìn)行修改。正是因?yàn)槿绱?，在整個(gè)過程中技術(shù)顧問需加強(qiáng)與施工單位的溝通，并事先通知施工單位的管理人員，充分確定這一期間的需求，從而減少整個(gè)施工期間的風(fēng)險(xiǎn)。另外，項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)在建筑專業(yè)人員的直接參與下進(jìn)行，這將減少確保工程履行職能所需的費(fèi)用。項(xiàng)目執(zhí)行階段對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的控制，依據(jù)的是在項(xiàng)目決策階段向施工單位提供的協(xié)助，以確定施工的方向和目標(biāo)，該部分工作的目的是更好地確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其建筑目標(biāo)。

2. 工程項(xiàng)目籌劃設(shè)計(jì)階段

籌劃設(shè)計(jì)工作能夠較為直接地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程的造價(jià)活動(dòng)形成干擾，所以籌劃設(shè)計(jì)階段自然也就成為全過程咨詢的一部分。在此時(shí)的咨詢服務(wù)中，其中的關(guān)注點(diǎn)就是通過設(shè)計(jì)方案，來完成預(yù)算工作，通常情況下，設(shè)計(jì)成果中會(huì)對(duì)作業(yè)量予以精準(zhǔn)的標(biāo)記，如此一來，在造價(jià)活動(dòng)中，便可以得到各項(xiàng)費(fèi)用的定額。此外，借助于籌劃設(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢，還能夠?qū)ú?設(shè)備以及人工等各類成本實(shí)行針對(duì)的概算，并形成文件資料，這樣便可以為后續(xù)的工作形成便捷條件。總之，務(wù)必要注重籌劃設(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢，保證此階段造價(jià)活動(dòng)的有效性.實(shí)效性.高效性，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的有序進(jìn)行。

3. 項(xiàng)目招標(biāo)階段

為實(shí)施工程提供造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)，既要對(duì)委托方的工程設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行深人分析，也要充分認(rèn)識(shí)工程量清單.工程標(biāo)底與標(biāo)書文件，進(jìn)一步了解有關(guān)定標(biāo)的方法.原則與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等信息。還要對(duì)造價(jià)方案和中標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合分析，為咨詢單位服務(wù)提供有力依據(jù)，并在簽署合同時(shí)為委托方提供有效幫助。同時(shí)，還要對(duì)其合理性.合法性與科學(xué)性等進(jìn)行嚴(yán)格審查，使咨詢單位在后期能夠有效避免經(jīng)濟(jì)糾紛。

4. 項(xiàng)目完工階段費(fèi)用管理

本階段應(yīng)以實(shí)施階段為基礎(chǔ)，建立全過程工程造價(jià)咨詢單位，其主要工作包括工程資料的整理.竣工驗(yàn)收.結(jié)算及運(yùn)行管理。造價(jià)咨詢單位在工程結(jié)算或決算驗(yàn)收后，應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行審核。工程竣工驗(yàn)收管理是整個(gè)驗(yàn)收過程的最后一道防線，對(duì)驗(yàn)收負(fù)責(zé)，這一階段要等到前一階段完全掌握數(shù)據(jù)后才能真正開始運(yùn)作。顯然，在以上階段，造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施"一站式"適應(yīng)性造價(jià)管理服務(wù)，不僅大大節(jié)省了業(yè)主的投人效率，提高了咨詢企業(yè)的服務(wù)效率，而且節(jié)省了業(yè)主和企業(yè)雙方的實(shí)施成本。

結(jié)束語：

對(duì)于全過程的造價(jià)咨詢活動(dòng)來說，其中關(guān)聯(lián)的內(nèi)容眾多，并且整個(gè)過程也呈現(xiàn)出系統(tǒng)化的特性，不論是在哪一個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)欠缺，都有可能存在其他過程也同樣出現(xiàn)問題，盡管建設(shè)企業(yè)在當(dāng)前已經(jīng)愈來愈注重全過程的咨詢服務(wù)，但是由于受到各種內(nèi)部以及外部要素的干擾，在實(shí)際的全過程造價(jià)咨詢期間，仍舊容易會(huì)出現(xiàn)紕漏。鑒于此，相關(guān)企業(yè)務(wù)必要明晰全過程造價(jià)咨詢的優(yōu)勢與特性，繼而在今后的工作中，明確前期決策階段.籌劃設(shè)計(jì)階段.招投標(biāo)階段.進(jìn)場作業(yè)階段.竣工階段等關(guān)注點(diǎn)，應(yīng)遵循科學(xué)性.獨(dú)立性等原則，在項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)咨詢能力，從而確保工程項(xiàng)目順利完成。

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