張曉昱 劉璐

(鄭州大學 商學院，河南 鄭州 450001)

一、引言

為了準確地把握高質量發(fā)展的具體內涵和本質，對區(qū)域高質量發(fā)展有深入理解，一些學者和專家從不同的測試角度對黃河流域的高質量發(fā)展進行了系統(tǒng)的定量研究。如石濤(2020)和馬海濤等(2020)分別以“五大發(fā)展理念”為基礎構建高質量發(fā)展評價指標體系[1][2]；曹靜宇等(2018)以城鎮(zhèn)化和經濟轉型為系統(tǒng)層，分析黃河流域兩者的協(xié)調關系[3]；趙建吉等(2020)分析了黃河流域城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調關系的時空特征[4]；劉建華等(2020)從生態(tài)環(huán)境健康、經濟高質量發(fā)展、人水和諧共生、人民生活幸福四個維度構建“四準則”量化方法[5]；張合林等(2020)從經濟、社會和環(huán)境三方面評價黃河流域的高質量發(fā)展水平[6]。綜之，目前學者們對黃河流域研究較多的為水沙地理領域，側重研究黃河流域自然資源環(huán)境，黃河流域的經濟領域較多用熵權法進行綜合測評，對黃河流域經濟增長與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調度研究較少，本文以黃河流域的九省為研究區(qū)域，從經濟增長和生態(tài)環(huán)境兩個方面，選取21個指標，運用熵權法和耦合協(xié)調模型對黃河流域近十年的發(fā)展情況進行測度。

二、研究范圍和研究方法

(一) 研究范圍與指標構建

黃河流域包括青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南、山東9個省區(qū)，數(shù)據(jù)來源于各省份的統(tǒng)計年鑒、國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報和環(huán)境統(tǒng)計年報。

在遵循科學性和可操作性的原則上，結合以往研究使用頻率最高的指標和黃河流域的現(xiàn)狀，從經濟增長和生態(tài)環(huán)境兩個系統(tǒng)層，選取21個指標(見表1)進行黃河流域高質量發(fā)展的測度。經濟增長子系統(tǒng)包括經濟水平、經濟結構和經濟活力三個方面:經濟水平包含GDP、財政投入、社會消費品零售總額和工業(yè)增加值，反映黃河流域九省現(xiàn)有的經濟實力和發(fā)展水平；經濟結構包括第二產業(yè)占比、第三產業(yè)占比、城鄉(xiāng)收入差距和區(qū)域經濟差距，反映各省份的產業(yè)發(fā)展結構及其經濟差異；經濟活力包括第三產業(yè)增加值、固定資產投資額、外商直接投資和出口貿易額，反映未來經濟發(fā)展效益。生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)包括生態(tài)基礎、環(huán)境壓力和環(huán)境治理三方面:生態(tài)基礎包括森林覆蓋率、人均水資源量和人均耕地面積，反映各區(qū)域的資源稟賦；環(huán)境壓力包括工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙塵排放量，反映經濟活動對生態(tài)環(huán)境所造成的破壞程度；環(huán)境治理包括污水處理率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率和生活垃圾無害化處理率，能反映出政府對黃河流域生態(tài)環(huán)境的重視和保護程度。

(二)研究方法

1.熵權法

為了排除各指標量綱和數(shù)量級差異的影響，先對指標進行最小-最大標準化處理，再利用熵權法計算出經濟增長子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的綜合評價值，具體如下：

(1)

(2)

其中，Xij為第i個省份的第j個指標，X′ij為標準化后的數(shù)值，i=1,2,…，m,表示省份，j=1,2,…,n,表示指標種類。

農村地區(qū)，由于廣大農民的知識和文化水平較低，可能需要業(yè)主進行大量的動員和跟進協(xié)調工作。EPC模型可以有效地發(fā)揮總承包商的作用，同時減少業(yè)主在實施階段的協(xié)調，使業(yè)主可以擺脫復雜和具體的問題，能夠把注意力放在項目的整體控制、基層沖突的協(xié)調和實施結果的檢查上。

(3)

(4)

(5)

(6)

由此，分別計算出經濟增長和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)的綜合評價值。

2.協(xié)調模型

(7)

T=αU1+βU2

(8)

(9)

其中，C為兩系統(tǒng)的耦合度，反映系統(tǒng)間相互作用的強度，T為兩系統(tǒng)的綜合協(xié)調指數(shù),α和β分別為兩個系統(tǒng)的權重，由于經濟增長和生態(tài)環(huán)境在高質量發(fā)展中同等重要，故取α=β=0.05，D為兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調度，D值越高，說明耦合協(xié)調發(fā)展水平越高，反之越低。通過計算，得到各指標權重如表1所示。

表1 經濟增長與生態(tài)環(huán)境指標體系及權重

續(xù)表1

三、黃河流域經濟增長和生態(tài)環(huán)境格局分析

(一)經濟增長格局

由公式(1)至(6)可以得出黃河流域九省份的經濟增長方式都比較波動，如表2所示，大致分為先上升后下降、整體上升、整體下降三種類型。整體上升型省份有四川、陜西、山西和山東省，四川的平均增速最大，為22%，其次是山東和山西，為12%，陜西省的平均增速為9%。整體下降型的省份只有青海省，降速平均為12%。大部分省份都是先上升后下降型，經濟增長達到最大值又開始回落，增長速度比較波動。從時間角度看，將2018年經濟增長格局與2009年對比，青海經濟增長狀況惡化，甘肅和寧夏稍有變差，內蒙古和河南經濟狀況改善。但從空間角度看，目前各省份的經濟差異較大，山東、四川和山西的經濟增長格局較好，甘肅、青海和寧夏的經濟增長格局處于黃河流域各省份的較低水平，青海省2009年經濟增長格局位于第一，而2018年位于倒數(shù)第一，四川省經濟增長格局2009年倒數(shù)第二，2018年達到第一，這兩個省的變化幅度最大。

表2 2009—2018年黃河流域各省份經濟增長綜合評價值

(二)生態(tài)環(huán)境格局

如表3所示，黃河流域九省份的生態(tài)環(huán)境格局基本分為兩種類型，上升型和平穩(wěn)性。處于上升型的省份為四川、甘肅、寧夏、內蒙古和陜西，其中甘肅增速最大，為16%，可見甘肅作為上游省份，肩負著生態(tài)保護和治理的艱巨任務，以生態(tài)保護作為經濟增長的底線任務，重在發(fā)展綠色生態(tài)；其次是四川，平均增速為15%，在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展成為國家戰(zhàn)略后，四川省提出17項重點任務保護黃河流域生態(tài)環(huán)境，可見取得顯著成就；處于平穩(wěn)型的省份為青海、山西、河南和山東省，這四省的生態(tài)環(huán)境綜合評價值于2009與2018年對比沒有上述幾省的變化幅度大，但在十年間有起伏，最終也稍有改善。以2018年為時間點看，甘肅生態(tài)環(huán)境格局最優(yōu)；山西省最差；四川和內蒙古的潛力較大，對資源環(huán)境的重視程度加強，發(fā)展態(tài)勢良好。

表3 2009—2018年黃河流域各省份生態(tài)環(huán)境綜合評價值

四、黃河流域經濟增長與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調分析

由公式(1)至(9)可以計算出黃河流域經濟增長與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調度，如表4所示，黃河流域整體的經濟增長與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調度呈波動上升趨勢，2017年達到耦合協(xié)調最大值0.528，2013年至2015年耦合協(xié)調值略有下降，2015年后大幅度上升，主要因為我國提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，作為一種新的治理理念創(chuàng)新地推動著黃河流域的高質量發(fā)展。根據(jù)表5對耦合協(xié)調程度的劃分，黃河流域十年內從初步失調過渡到初步協(xié)調，但2017年即使耦合協(xié)調值最大仍處于初級協(xié)調階段，說明黃河流域的整體耦合協(xié)調程度較差。

表4 2009—2018年黃河流域整體及各省份耦合協(xié)調水平

表5 耦合協(xié)調程度的劃分

但九省份耦合協(xié)調程度的變化較為復雜，青海省協(xié)調值呈波動下降趨勢，青海省作為黃河流域的源頭，具有重要而特殊的生態(tài)地位，但該省的底子薄弱、發(fā)展不足仍是主要矛盾，青海省在黃河流域高質量發(fā)展過程中選擇一條以綠色生態(tài)為主線的發(fā)展道路，將生態(tài)保護作為經濟增長的底線任務，一切工作以綠色為主，近幾年青海省雖經濟水平下滑，但生態(tài)保護有一定的成就；其余省份處于折線上升的趨勢，四川省平均增速最大，其余增速都較為平緩，其中大部分省份2014和2015年處于下降趨勢，但到2016年迅速回升，主要得益于新常態(tài)發(fā)展理念的提出，拋棄原有的以資源環(huán)境為代價的經濟增長，轉換為經濟社會、生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。2009年有8個省份處于失調階段，2014年處于失調階段的省份有4個，到2018年僅有3個省份仍在失調階段，其中四川省處于良好協(xié)調階段，由此可見，黃河流域整體的發(fā)展較快，越來越注重經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，雖然近十年各省份的耦合發(fā)展度波動變化，有起有伏，但從結果能得出，黃河流域仍具有較大潛力。2019年黃河流域生態(tài)環(huán)境和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，未來幾年黃河流域經濟增長與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調值會有穩(wěn)定上升甚至快速上升的勁頭。

以2009和2018為時間節(jié)點，結合表2和表3將九省份的經濟增長評價值與生態(tài)環(huán)境評價值進行對比，來判斷每個省份的短板，若比值大于1，則為生態(tài)環(huán)境短板，反之，為經濟增長短板。經濟短板的省份2009年有8個，而到2018年則全為經濟短板省份，由此可見黃河流域的經濟發(fā)展狀況較差，發(fā)展水平不高，沒有充分利用當?shù)氐馁Y源高效發(fā)展特色經濟，在生態(tài)破壞的同時沒有帶來同步的經濟增長。從截面看，青海省由生態(tài)環(huán)境短板轉為經濟增長短板，青海省本身生態(tài)環(huán)境脆弱，但近幾年一直以生態(tài)保護作為發(fā)展的前提，作為黃河流域的發(fā)源地，具有重要的生態(tài)屏障功能，為了凸顯“牛鼻子”功能，積極建立生態(tài)補償機制，保持以綠色生態(tài)為理念的發(fā)展模式，在生態(tài)環(huán)境方面獲得改善，而經濟水平卻有所下滑，其余省份則一直保持經濟增長短板狀態(tài)。從圖1也可以看出，黃河流域總體經濟發(fā)展水平比較落后，始終低于生態(tài)環(huán)境水平，生態(tài)環(huán)境綜合評價值呈折線上升狀態(tài)，增速較大，而經濟增長綜合評價值緩慢上升，增速小且變化不大。生態(tài)保護是以經濟發(fā)展為基礎的，在抓保護的同時，也要注重地區(qū)發(fā)展，沒有經濟支撐，生態(tài)環(huán)境方面難以保持穩(wěn)定增長，更做不到區(qū)域高質量發(fā)展。

圖1 2009—2018年黃河流域經濟增長與生態(tài)環(huán)境綜合評價值演變趨勢

五、結語

根據(jù)上述對黃河流域的經濟增長和生態(tài)環(huán)境以及二者的耦合協(xié)調程度的演變特征和空間分異進行分析得出的結論，提出以下建議。

第一，黃河流域的經濟基礎較差，在推進黃河流域生態(tài)保護與高質量發(fā)展的實施中，要以經濟建設為中心，推動黃河流域經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。發(fā)揮增長極的作用，黃河流域西部地區(qū)，四川的經濟增長格局良好，而青海、甘肅和寧夏的經濟增長水平較差，應以四川為核心發(fā)揮輻射作用帶動周圍省份的發(fā)展，同時中東部地區(qū)以山東為增長極，發(fā)揮空間溢出效應，激勵河南、山西等周邊省份產業(yè)結構升級、科技創(chuàng)新。

第二，經濟增長要以綠色為基礎，在利用各省份的優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，充分高效利用自然資源的同時做到環(huán)境保護。西部地區(qū)本身生態(tài)環(huán)境較為脆弱，需在生態(tài)承載力范圍內，立足區(qū)域優(yōu)勢，構建產業(yè)體系，發(fā)揮資源優(yōu)勢，增強特色資源產業(yè)的競爭力，把優(yōu)勢點從資源轉換為產業(yè)和發(fā)展。山西、山東和河南省中東部省份本身資源比較豐富，但仍以傳統(tǒng)工業(yè)為主導產業(yè)，造成經濟增長緩慢的同時環(huán)境又遭到破壞，需升級產業(yè)結構，利用高效率的技術實現(xiàn)資源的充分利用。

第三，跨區(qū)域管理，實現(xiàn)區(qū)域一體化。由于各省份之間的要素稟賦不同，需各區(qū)域之間進行資源交流，實現(xiàn)資源的充分和高效利用，可把西部地區(qū)充沛的自然資源和東部地區(qū)先進的技術進行交換，為西部地區(qū)引入人力和技術資源，為東部地區(qū)引入生產資源，重視協(xié)調統(tǒng)籌每個省份之間的聯(lián)系，合作共同進步，縮小各省份之間的差距，互利互惠，實現(xiàn)黃河流域的高質量發(fā)展。