摘 ?要：隨著社會的不斷發(fā)展，其對于職業(yè)教育的要求在逐漸提高。構(gòu)建新時代職業(yè)教育體系，可根據(jù)終身教育理念對我國職業(yè)教育現(xiàn)階段存在的問題進(jìn)行發(fā)掘，從兩者的聯(lián)系入手，明確在職業(yè)教育的發(fā)展過程中終身教育理念當(dāng)如何體現(xiàn)，并基于終身教育的理論背景，從觀念、內(nèi)外部連接等方面提出職業(yè)教育的可行發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：終身教育;職業(yè)教育;發(fā)展路徑

中圖分類號：G710 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ?文章編號：1673-7164（2021）34-0108-03

終身教育概念最早于1965年由教育家保羅·朗格朗提出，其在1970年所著的《終身教育引論》中對終身教育定義如下：終身教育包括了教育的各個方面、各項范圍，包括從生命運動的開始到結(jié)束這整段時間內(nèi)的不斷發(fā)展，也包括了教育發(fā)展過程中的各個點與各個階段之間的緊密而有機的內(nèi)在聯(lián)系[1]。這個教育整體，既包括正式教育，又包括非正式教育;既包涵學(xué)校教育，又包涵社會教育。各種模式相互補充，相互綜合，作用在每個人需要的不同階段，組成了每個人一生所經(jīng)歷的人性化、職業(yè)化、社會化發(fā)展過程。

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》（國發(fā)[2019]4號）中指出：職業(yè)教育與普通教育是兩種具有同等重要地位的不同教育類型。相比于普通教育，職業(yè)教育的宗旨在于幫助學(xué)生實現(xiàn)從職前到職后針對某個職業(yè)的不斷發(fā)展，強調(diào)教育過程的延續(xù)性。因此兩者在一定層面存在一致性。當(dāng)前我國正努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，因此職業(yè)技術(shù)教育作為現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，更應(yīng)融合終身教育理念，以實現(xiàn)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化自身發(fā)展。

在終身教育背景下，職業(yè)教育應(yīng)與普通教育統(tǒng)籌發(fā)展，吸納普通教育的部分教育模式。雖然目前職業(yè)教育的體系尚未構(gòu)建完全，但其目標(biāo)在終身教育背景下可以得到進(jìn)一步實現(xiàn)和深化，職業(yè)教育應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式中一次性就業(yè)教育的模式，更加注重培養(yǎng)學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)、自主發(fā)展能力，使職業(yè)教育成為終身教育的實現(xiàn)形式和途徑[2-3]。職業(yè)教育對于終身教育的補充作用可以使兩者的理念得到更好貫徹，實現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展。

一、職業(yè)教育在新時期的地位

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，正式確定職業(yè)教育在我國教育體系中是一個單獨的種類。職業(yè)教育作為終身教育大樹上的重要一枝，使人才與社會一線直接相連，職業(yè)教育不僅滿足個人的就業(yè)需求和各工作崗位的人力需求，更使社會直接受益，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展[4]。

黨的十七大報告中明確提出，要實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化離不開創(chuàng)新，而創(chuàng)新發(fā)展離不開科技創(chuàng)新和能將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的高素質(zhì)勞動力。因此作為生產(chǎn)中最為活躍的因素，人對產(chǎn)業(yè)能否成功升級起著關(guān)鍵作用。我國職業(yè)教育經(jīng)過近些年的規(guī)劃、整改和發(fā)展，已經(jīng)實現(xiàn)了初步的體系化、專業(yè)化、時效化。隨著我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程不斷加快，新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和落后產(chǎn)能的淘汰，以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換等一系列關(guān)于產(chǎn)業(yè)、人口的問題都對現(xiàn)階段的職業(yè)教育體系提出了更高的要求，這需要我國以職業(yè)教育為紐帶，保證高素質(zhì)勞動力的產(chǎn)出，將勞動力輸送至生產(chǎn)一線，實現(xiàn)從里到外的更新。

在外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、保護主義逐漸抬頭的大背景下，加快構(gòu)建以國家內(nèi)部循環(huán)為主體、國內(nèi)國外雙循環(huán)相輔相成的新型發(fā)展框架，是適應(yīng)當(dāng)下內(nèi)外環(huán)境變化的重大戰(zhàn)略調(diào)整，更是讓我國從經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國的重要一步。以國內(nèi)大循環(huán)為主體，就要利用好我國健全的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力，因此，未來我國對于高素質(zhì)勞動力的需求將會只增不減，職業(yè)教育承擔(dān)著的歷史重任，其重要性不言而喻。

二、職業(yè)教育與終身教育的關(guān)系

（一）職業(yè)教育與終身教育在多重內(nèi)涵上均具有一致性

兩者雖然培養(yǎng)的最終目標(biāo)、教育模式、教學(xué)重點不同，但在教育理念方面仍有不少相通之處：

第一，兩者均主張教學(xué)內(nèi)容的職業(yè)性。根據(jù)終身教育的理念，教育應(yīng)該從時間跨度上覆蓋人的一生，應(yīng)該囊括人發(fā)展的全部。而職業(yè)作為人生存生活在世界上所必需的一部分，是人一生中不得不重視的重要內(nèi)容。終身教育強調(diào)教育應(yīng)使人適應(yīng)工作和職業(yè)需要，以獲得在社會中生存的能力，而職業(yè)教育正是這一任務(wù)的承擔(dān)者，它為人們提供職業(yè)的起始培訓(xùn)，并為他們接受繼續(xù)教育打下牢固基礎(chǔ)，兩者的主張在此趨同。

第二，兩者均主張教育空間的融合性。終身教育并不是一個教育體系，而是基于一整套系統(tǒng)的原則建立起的全面的教育體系，這個原則又貫穿在這個體系每個部分的發(fā)展過程之中，這說明終身教育應(yīng)當(dāng)作為教育設(shè)計的原則被教育系統(tǒng)的所有環(huán)節(jié)所考慮，通過清除學(xué)校教育的障礙、為教育設(shè)施與資源的整合構(gòu)建起具有強大社會滲透力和參與力的教與學(xué)的網(wǎng)絡(luò)，使教學(xué)的過程無處不在。而為了適應(yīng)市場的需要，進(jìn)一步提高學(xué)生的就業(yè)率，近年來我國職業(yè)教育也從原本傳統(tǒng)的封閉的單一學(xué)校教育模式向企事業(yè)單位、學(xué)校等多元參與的混合模式轉(zhuǎn)變，具有中國特色的校企合作、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式正在逐漸形成。

第三，兩者的中心思想相同，共同主張教育目的雙重性，均主張學(xué)習(xí)在時間維度上的延續(xù)性。終身教育強調(diào)教育應(yīng)當(dāng)貫穿人的一生，“教育”包括人發(fā)展的各個階段、各個方面的所有教育活動。終身教育認(rèn)為人除了“經(jīng)濟人”的身份外更應(yīng)是“社會人”，人作為社會活動的參與者、組成者，教育除了滿足人對于工作和職業(yè)需求外還應(yīng)注重發(fā)展個性，促進(jìn)人與社會的共同發(fā)展。職業(yè)教育的宗旨是：學(xué)生能隨著社會的變化而不斷學(xué)習(xí)，更新與自己未來職業(yè)相契合的知識，從而增強對社會的適應(yīng)力。職業(yè)教育促進(jìn)人的個性發(fā)展和社會進(jìn)步，促進(jìn)科學(xué)精神與人文精神的結(jié)合，使人的個性更適應(yīng)社會直接需要。職業(yè)教育既是為了學(xué)習(xí)者的更好就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展，也是為了保證人人能安居樂業(yè)，社會經(jīng)濟能和諧發(fā)展。兩者均體現(xiàn)了教與學(xué)在將“自然人”培養(yǎng)成為“社會人”過程中的延續(xù)性，具有一定的相關(guān)性[5]。

（二）職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展為終身教育提供了學(xué)習(xí)新知識的場所

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動著生產(chǎn)方式不斷變革、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，社會的變遷速度大大加快，科學(xué)技術(shù)在人類的實踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生，又反過來影響人類社會。要想適應(yīng)當(dāng)下日新月異的生活環(huán)境，就必須積極實踐繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的思想，與時俱進(jìn)更新自身的知識和技能儲備，這樣才不至于湮沒在時代的浪潮中。

黨的十八大明確提出，我國要想在新一輪的國際競爭中勝出，就需要做到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，傳統(tǒng)的勞動密集及資源驅(qū)動模式不應(yīng)再是中國發(fā)展的主要動能，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的決定性作用才是未來的重中之重。我國未來對于技能型、應(yīng)用型高素質(zhì)勞動者的需求將持續(xù)增長。

因此，在上述背景下，更應(yīng)當(dāng)把職業(yè)教育納入終身教育體系之中，使職業(yè)教育更加開放、包容地面向全體社會成員，以獲取與社會發(fā)展始終適應(yīng)的、高于當(dāng)前自身層次的職業(yè)技能和知識，這不僅是實現(xiàn)勞動者個人發(fā)展的要求，更是推動社會可持續(xù)發(fā)展的深沉動力。職業(yè)教育對大眾的普遍性應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在教學(xué)方式的靈活上。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)融合終身教育多層次、多方向、多場所的理念，既要有職前教育，也要有職后教育;既要有崗位培訓(xùn)，也要有基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)。

（三）職業(yè)教育體系對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)是終身教育的基礎(chǔ)

隨著科技對社會發(fā)展的影響力持續(xù)上升，社會對勞動力的要求也越來越高，職業(yè)教育的宗旨已從單純實現(xiàn)職業(yè)技能的培養(yǎng)轉(zhuǎn)向?qū)W生持續(xù)發(fā)展的能力培養(yǎng)。需要轉(zhuǎn)變原本職業(yè)至上的傳統(tǒng)職業(yè)教育觀念，樹立嶄新的以職業(yè)能力為本位，同時注重學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的新型教育觀已經(jīng)成為如今世界高等職業(yè)教育發(fā)展的共同趨勢。學(xué)生的綜合能力應(yīng)當(dāng)包括對信息的接受和處理能力、規(guī)劃能力、管理能力、創(chuàng)新能力等。這些能力應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生應(yīng)對社會發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、崗位變換等的素質(zhì)資本，同時這些能力也將為其未來接受繼續(xù)教育，實現(xiàn)終身教育打下堅實基礎(chǔ)。

三、基于終身教育理念的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展路徑

（一）改變原有的“低層次教育”觀念

職業(yè)教育的準(zhǔn)入門檻較普通高中、本科更低，因此容易使人們對職業(yè)教育形成“低層次教育”的觀念，認(rèn)為只有成績差的學(xué)生才不得不進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，家長們對于職業(yè)教育往往有著歧視、輕視的態(tài)度，這讓原本起步晚、尚未完全系統(tǒng)化的職業(yè)教育體系面臨著嚴(yán)峻的生源問題，人才培養(yǎng)的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。要轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗β殬I(yè)教育所形成的傳統(tǒng)觀念，可從以下兩點著手改變：

一是完善相關(guān)制度與政策，確保職業(yè)教育在未來國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中的重要地位，逐步通過調(diào)整并完善招生、就業(yè)、收入分配等方面的法律與政策給予職業(yè)教育與普通教育同等的地位，從而真正實現(xiàn)兩者的平等。

二是加強職業(yè)院校的綜合素質(zhì)建設(shè)，提高教師職業(yè)教育和素質(zhì)教育的教學(xué)能力，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，注重樹立學(xué)生的職業(yè)平等觀，確保學(xué)生能根據(jù)自身特長和愛好選擇學(xué)習(xí)專業(yè)和職業(yè)方向，成為能對社會有所貢獻(xiàn)的合格人才，讓職業(yè)教育成為讓學(xué)生、家長、社會都放心的教育。

（二）完善課程體系間的銜接性

從“十一五”規(guī)劃至今，經(jīng)過不斷完善，我國已逐步建立起具有初職、中職、高職等層次的階梯式職業(yè)教育體系。然而，因為不同層次職業(yè)院校的面向人群和建校初衷的差異，其培養(yǎng)目標(biāo)也難以統(tǒng)一，故各職校通常獨立運行，不同層級之間的銜接性較差，以上都阻礙著職業(yè)教育本身的貫通和發(fā)展。首先，職業(yè)教育的課程體系應(yīng)該是一個完整的體系，其設(shè)計應(yīng)充分考慮在各教育層次之間有縱向的聯(lián)系，同時在同一層次內(nèi)，課程與課程之間也應(yīng)有橫向的關(guān)聯(lián)。課程是學(xué)校實施教學(xué)，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的手段和載體，因此課程設(shè)置要遵循教育規(guī)律，滿足學(xué)生發(fā)展的需要。其次，各層次的課程設(shè)置應(yīng)注意互相銜接，避免出現(xiàn)重合以及難度躍升;在同一層次內(nèi)，不同課程的設(shè)置應(yīng)實現(xiàn)學(xué)習(xí)范圍的全覆蓋，囊括所有必需的文化知識和技能知識。其中銜接性可以體現(xiàn)在以下兩個方面：

其一，基礎(chǔ)素質(zhì)課程。基礎(chǔ)課是學(xué)生獲得文化基礎(chǔ)知識和職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)的主要途徑，要根據(jù)年齡段差別、生源質(zhì)量和職業(yè)教育的不同階段進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計。例如思政教育類的課程，應(yīng)當(dāng)從最基本的法律意識、公民意識、愛國教育到基礎(chǔ)的民法概念，再到最后的社會學(xué)、哲學(xué)概念教育，逐步進(jìn)行難度的提升，使內(nèi)容的廣度能與教育的層次相匹配。

其二，專業(yè)知識的銜接。專業(yè)課作為將學(xué)生由“自然人”轉(zhuǎn)化為職業(yè)化的“社會人”的重要途徑，是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和知識的主要課程。不同層次的職業(yè)教育課程對于學(xué)生專業(yè)知識的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)側(cè)重有所不同。例如：中專層次的課程內(nèi)容應(yīng)以操作技能為主，理論知識為輔;高職層次要以智力技能為主，同時掌握一定操作技能和理論知識以滿足智力技能的實施。

（三）建立起職業(yè)教育體系的外部連接

貝塔朗菲提出的“開放系統(tǒng)理論”要求對系統(tǒng)的研究應(yīng)不僅包括系統(tǒng)內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系，還要包括系統(tǒng)與外部的聯(lián)系。職業(yè)教育作為國家教育體系中的重要組成部分，在對其進(jìn)行體系整體設(shè)計時，更要充分考慮與外部的連接功能。為了促進(jìn)職業(yè)教育與社會同步發(fā)展，可將市場化理念與職業(yè)教育相融合，即讓職業(yè)教育走向市場，適度引入激勵和競爭機制，合理配置資源，為社會培養(yǎng)出針對性的專業(yè)人才，確保學(xué)習(xí)者都能有所用。

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（薦稿人：廖峰，麗水學(xué)院宣傳部部長，教授）

（責(zé)任編輯：羅欣）

作者簡介：朱迎陽（1975—），女，學(xué)士，麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院副科崗位，助理研究員，研究方向：文化、教育。