陳佳慧

常有游人感慨說：“等我老了，一定要來蘇州養(yǎng)老?！睆墓胖两?，蘇州就是一座極具口碑的養(yǎng)老之城。隨著時代的發(fā)展，這一座現(xiàn)代化的城市里，養(yǎng)老方式也不免發(fā)生了變化。那么，今天，在這座城市里養(yǎng)老，會是怎樣的“夕陽紅”呢？

據(jù)了解，目前蘇州采取的是“9064”的養(yǎng)老模式。所謂“9064”，即90%的老年人選擇居家養(yǎng)老，6%的老年人選擇社區(qū)養(yǎng)老，4%的老年人選擇機構(gòu)養(yǎng)老的養(yǎng)老格局。同樣是種花養(yǎng)鳥，場景卻有了更多選擇，而每一種選擇里，都多了許多保障。

居家養(yǎng)老，不懼時光帶來的生活不便

居家養(yǎng)老是最傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式之一，也是目前的主流養(yǎng)老方式。然而，高齡與半失能老人難免會遇到在家不便的情況，為此，蘇州早已率先推出了家庭適老化改造，并選擇了市場化運作路線，聚焦老年人安全、健康等功能性需求，圍繞“如廁洗澡安全，室內(nèi)行走便利，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進，輔具配備到位”等5個方面，開展包括地面、墻體、臥室、客廳、廚房間、衛(wèi)生間等施工改造服務(wù)，為老年人改善居家養(yǎng)老環(huán)境。

2016年，蘇州老年人家庭適老化改造啟動，目前為止，政府托底保障對象基本上已改造完成，開始面向更多的社會老年人家庭。2021年，蘇州市民政局革新了適老化改造方式，采取“政府補一點、家庭付一點、企業(yè)貼一點”的“蘇州方案”。據(jù)了解，在蘇州擁有產(chǎn)權(quán)或長期居住權(quán)且近期沒有納入動遷規(guī)劃、有適老化改造需求的老年人家庭都可以申請，并根據(jù)身份類型不同給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補貼。其中，城鄉(xiāng)特困、低保及低保邊緣，低收入、計劃生育特別扶助對象，年滿80周歲，年滿65周歲的蘇州戶籍老人將分別給予100%、80%、40%或20%的補貼，每戶最高補貼3000元。今年老年人家庭適老化改造還列入了蘇州市黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”20個市級重點項目之一，將惠及至少3500戶老年人家庭。

而對于失能老人來說，夜間照護變得迫在眉睫。2020年，蘇州市民政局又依托有資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，在夜間時段將照護服務(wù)延伸至老年人家中。其服務(wù)對象為居住在本市范圍內(nèi)，年滿60周歲以上老年人，優(yōu)先保障高齡、獨居、失能、殘疾、計劃生育特別扶助家庭老年人的服務(wù)需求。家庭養(yǎng)老夜間照護床位主要提供起居照料、精神陪護、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)服務(wù)，并鼓勵服務(wù)機構(gòu)在具備相應(yīng)資質(zhì)的前提下，經(jīng)與服務(wù)對象協(xié)商，提供個人衛(wèi)生、飲食照料、家庭保潔、代辦代購、臨床護理等個性化服務(wù)。此外，家庭養(yǎng)老夜間照護床位納入蘇州市居家養(yǎng)老服務(wù)組織責(zé)任險保障范圍，服務(wù)機構(gòu)還會在征得老人同意情況下，為服務(wù)對象配置簡易緊急呼叫設(shè)備，制定風(fēng)險防范預(yù)案，完善了全鏈條閉環(huán)式管理。

社區(qū)養(yǎng)老，享受15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

“來，我們開飯了！”中午11點，位于姑蘇區(qū)平江街道梅巷社區(qū)綜合為老服務(wù)中心內(nèi)，工作人員正準(zhǔn)備配餐。這樣的助餐服務(wù)，對于蘇城的不少老人來說并不陌生。近年來，綜合為老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心，一系列社區(qū)養(yǎng)老載體已經(jīng)在這座城市里開花。目前，蘇州已建有兩千多家日間照料中心及社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心站、兩千多個助餐點等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，讓老年人就近就便享受社區(qū)照料服務(wù)。

蘇州市民政局工作人員透露，明年規(guī)劃全市每個街道都要建一個綜合為老服務(wù)中心，硬件要求為面積在一千平方米以上，植入醫(yī)療功能，還要有短期的托養(yǎng)功能。

尤其是綜合為老服務(wù)中心，整合了轄區(qū)內(nèi)的各類為老服務(wù)資源，滿足老年人多元化的服務(wù)需求，并發(fā)揮中心樞紐型平臺作用，對輻射范圍內(nèi)的日間照料中心和助餐點提供支持性、指導(dǎo)性、補充性服務(wù)，形成“15分鐘”高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，每個綜合為老服務(wù)中心還結(jié)合了所在轄區(qū)自身特色，彰顯著蘇式文化生活底蘊。如近期開啟運營的姑蘇區(qū)虎丘街道潭子里綜合為老服務(wù)中心，就是姑蘇區(qū)首個蘇式園林綜合為老服務(wù)中心。集中了椿沁園曲藝表演室、雙塔書社書畫室等文化功能的姑蘇區(qū)雙塔街道大公園綜合為老服務(wù)中心則彰顯了老蘇州的生活風(fēng)情。從“老有所養(yǎng)”走到“老有宜養(yǎng)”，15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈正在多維度提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

機構(gòu)養(yǎng)老，選擇適合自己的晚年樂園

機構(gòu)養(yǎng)老，雖然比例不大，卻是一個備受關(guān)注的選擇。養(yǎng)老機構(gòu)也因為市場的發(fā)展和人們養(yǎng)老意識的改變，而起到了更大的養(yǎng)老服務(wù)作用。在蘇城內(nèi)，養(yǎng)老機構(gòu)眾多，可謂“品種豐富”。在養(yǎng)老服務(wù)上，蘇州市建設(shè)有各類養(yǎng)老機構(gòu)。 如何區(qū)分它們，并選擇適合自己的養(yǎng)老機構(gòu)？養(yǎng)老機構(gòu)的分類有著若干個維度。第一個維度是有無醫(yī)療設(shè)備，分為護理院和醫(yī)療公寓;第二個維度是政府力量建的，還是社會建的，其中分為公建公營、公建民營、民建民營這三種;第三個維度則是服務(wù)對象，如福利中心、敬老院、養(yǎng)老服務(wù)中心以及民營敬老院。

近年來，蘇州的養(yǎng)老機構(gòu)正在穩(wěn)步發(fā)展，不少品牌也為人們所熟悉，如吳中區(qū)的瑞頤·椿熹里養(yǎng)生社區(qū)、園區(qū)久齡養(yǎng)老院等。當(dāng)然，目前中高端養(yǎng)老院依舊是少數(shù)，全市一百五十多家養(yǎng)老機構(gòu)，也只有五六家是中高端養(yǎng)老機構(gòu)，其中大部分還是普通的養(yǎng)老機構(gòu)。一般而言，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)的老人分為失能與非失能。照護失能老人的為護理院;照護非失能的就是老年公寓。

2021年9月，蘇州市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司啟動運營。蘇州康養(yǎng)集團將整合市屬國企現(xiàn)有養(yǎng)老資源，積極培育“醫(yī)療健康+養(yǎng)老”“健康公寓+養(yǎng)老”“養(yǎng)老+金融”等新業(yè)態(tài)，高質(zhì)量打造認知癥照護中心、長三角輔具展示中心、精品老年公寓、綜合為老服務(wù)中心、康復(fù)醫(yī)院兼老年病醫(yī)院、長三角養(yǎng)老人才培訓(xùn)基地等精品工程，目標(biāo)在“十四五”期間投資總額達50億元，管理床位數(shù)達17000張。未來，機構(gòu)養(yǎng)老的“產(chǎn)品”將愈加豐富。

老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，是全面建成小康社會的應(yīng)有之義，蘇州正在打造“蘇式頤養(yǎng)”品牌。無論選擇何種養(yǎng)老方式，在蘇式頤養(yǎng)之城里，都是能找到屬于自己的最美風(fēng)景線。