邢憲利 李明

摘要：休閑漁業(yè)是廊坊現代農業(yè)發(fā)展重要組成部分。《廊坊市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》指出，2035年基本形成以先進制造業(yè)和現代服務業(yè)為主導，都市現代農業(yè)為重要補充的現代產業(yè)體系;廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉。這里筆者介紹了本市休閑漁業(yè)狀況，分析現存問題，提出了創(chuàng)新活動、政策引導、媒體推介、嚴格執(zhí)法等提升策略，以提升廊坊市漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

關鍵詞：休閑漁業(yè);廊坊市;創(chuàng)新漁事

中圖分類號：[S9-9] ? ? ? ?文獻標識碼：A

1 ?休閑漁業(yè)發(fā)展背景

廊坊市休閑漁業(yè)起步于上世紀八、九十年代，從最早的河邊下網捕魚、垂釣娛樂，發(fā)展到現在的吃、住、游、漁、購集于一體，自然風光與漁業(yè)活動融于一體，漁業(yè)生產與農產品采摘結于一體的農業(yè)產業(yè)融合。廊坊市雖是河北省最小的地級市，但地處京津之間，交通發(fā)達，隨著北京、天津等特大城市人口數量激增及1小時交通經濟圈，給廊坊休閑漁業(yè)帶來新機遇。廊坊有宜漁水面2600余hm2，均為坑塘，適宜周末休閑度假、親子互動等娛教一體活動，是最能緩解工作壓力、親近自然、放松身心的低成本、高收效休閑方式。

2 ?休閑漁業(yè)發(fā)展現狀

廊坊把握“京津冀一體化”的時代脈搏，揚長避短，將自身區(qū)位優(yōu)勢與京津冀大環(huán)境、社會需求緊密結合起來，從滿足人民對美好生活的需要出發(fā)，因勢利導，把大力發(fā)展城郊都市型休閑漁業(yè)作為漁業(yè)發(fā)展的主攻方向，不斷促進漁業(yè)轉型升級，小坑塘發(fā)展大產業(yè)。三河璞然農民專業(yè)合作社實行“合作社+農戶”的運作模式，帶動社員40余戶，將休閑漁業(yè)與周邊農戶的蔬菜、瓜果、苗木、花卉種植、采摘、銷售結合起來，形成一個產業(yè)整體，提升產業(yè)活力。廊坊佰金農業(yè)開發(fā)有限公司實行的是一二三產業(yè)協同一體化發(fā)展，自己投建人工湖3.33 hm2，建設2000 m2冬釣館供游客休閑垂釣，建設生態(tài)餐廳5000 m2，滿足游客對美食的需求，建設18個高標準日光溫棚、9個冷棚作為生產和采摘基地，種植花木20萬株以供觀賞，種植桃、蘋果、李子、杏、櫻桃等果樹1.3萬株以供采摘，通過產業(yè)融合，以滿足不同游客多種需求。永清縣嘉悅種養(yǎng)農民專業(yè)合作社在溫室大棚內開展魚菜共生種養(yǎng)循環(huán)生產，利用蔬菜立體種殖與池塘養(yǎng)魚相結合，延長蔬菜采摘時間2個月以上，冬季溫室內景觀清新自然，是周邊群眾冬季游玩、蔬果采摘好去處。截止到2020年底，廊坊市已有1家企業(yè)被評為全國休閑漁業(yè)示范基地、7家企業(yè)被評為河北省休閑漁業(yè)示范基地，基地的建設為拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間打下了基礎。

3 ?存在問題

3.1 ?休閑漁業(yè)方式多為大眾形式，缺乏特色類型

廊坊休閑漁業(yè)類型主要包括專門進行垂釣的生產經營型，集美食、休閑度假、垂釣采摘為一體的綜合服務型，觀賞魚售賣、造景等業(yè)務為主的觀賞娛樂型。不少項目類型雷同，品味一般，而缺乏開展第二課堂的科普教育、兒童親身體驗等，既能鍛煉體能又能深度益智類型的漁業(yè)活動。

3.2 ?休閑漁業(yè)保障體系薄弱，優(yōu)惠政策不足

廊坊休閑漁業(yè)池塘多為露天，增氧機等設施設備不齊全，受季節(jié)和天氣外部因素影響大，基礎設施有待提高。近幾年漁業(yè)管理機構根據政策規(guī)定，將海上捕撈漁船減船轉產補貼專項資金支持了重點休閑漁業(yè)企業(yè)，但遠遠不能滿足漁業(yè)發(fā)展后勁，漁業(yè)生產成本的增加，小規(guī)模休閑場基本得不到財政支持，漁農積極性不高，影響全市休閑漁業(yè)發(fā)展。

3.3 ?對自然資源、河流環(huán)境保護力度不足

2020年干枯多年的永定河全面完成生態(tài)補水，潮白河、大清河等河流隨著水域環(huán)境治理力度增大，水質得到很大改善，但無序的野坑垂釣、河流垂釣愛好者人數逐年增加，釣魚人素質參差不同。有些垂釣者不顧及魚類排卵期，不顧及釣魚“釣大放小”原則，造成野生魚類品種減少，部分垂釣者的食餌也對水域環(huán)境造成危害，更有甚者流動電魚、炸魚，這種資源掠奪方式的違法行為對魚類資源造成了極大破壞[1]。

3.4 ?企業(yè)人員水平普遍偏低

當前從事休閑漁業(yè)的經營者和技術人員大多是從農民轉移過來的，受教育程度普遍偏低，缺乏專業(yè)技術知識和技能，服務意識和水平不高，嚴重影響了休閑漁業(yè)的質量水平。

4 ?發(fā)展思路與策略

4.1 ?創(chuàng)新漁事活動，開辟漁業(yè)新途徑

休閑漁業(yè)示范基地除開展垂釣比賽、冰上冬捕、捉魚品鮮等宣傳推介漁文化之外，還可以學習歐美、日本等發(fā)達國家經驗，企業(yè)與學校聯合開展校外第二課堂，讓小朋友體驗打漁、捉蝦等田園趣事，增加兒童體驗，打造休閑漁業(yè)新高地。還可借助燈光節(jié)、花卉節(jié)開展?jié)O文化宣傳，吸引人前來參觀，打造休閑漁業(yè)新境地，為叫響廊坊休閑漁業(yè)新名片奠定基礎。

4.2 ?加強政策引導，促進漁業(yè)新發(fā)展

積極貫徹落實部、省關于發(fā)展休閑漁業(yè)的文件、政策，制定養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，劃定休閑漁業(yè)重點發(fā)展區(qū)，規(guī)范全市休閑漁業(yè)經營生產秩序。及時將部、省創(chuàng)建休閑漁業(yè)示范基地的優(yōu)惠政策、扶持政策傳達到位，繼續(xù)將海上捕撈漁船減船轉產補貼資金增添設施漁業(yè)和項目扶持，增強產業(yè)發(fā)展動力。

4.3 ?加強媒體推介，打造漁業(yè)新品牌

成功的品牌不僅需要較高的產品質量，還需要靠廣泛的媒體宣傳來擴大知名度[2]。隨著數字媒體的發(fā)展，企業(yè)可以通過微信平臺、抖音、去農莊網等各種網絡服務平臺進行宣傳、推介，還可聯合釣魚專欄舉辦賽事，促進廊坊休閑漁業(yè)在京津地區(qū)產生良好的的品牌效應。

4.4 ?加強環(huán)境監(jiān)控和執(zhí)法，推廣綠色休閑

自2019年起，河北省實行內陸水域禁漁制度，漁政管理機構在禁漁期間應加大執(zhí)法監(jiān)督力度，全方位、高強度的開展執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違反禁漁期規(guī)定和破壞漁業(yè)資源的違法違規(guī)行為，清理各類違法違規(guī)釣具，對涉嫌刑事犯罪的移送司法機關追究其刑事責任[3]。同時大力推廣魚菜共生種養(yǎng)循環(huán)技術，推進綠色休閑漁業(yè)養(yǎng)殖，助力加快水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。

5 ?結語

廊坊市漁業(yè)資源和水資源相對潰泛，水產業(yè)發(fā)展的空間相對狹小。只有將自身區(qū)位優(yōu)勢與京津冀大環(huán)境、社會需求緊密結合起來，提升觀水景、住水邊、玩水面、吃水鮮為內容的綜合漁業(yè)項目，廊坊休閑漁業(yè)才有更高發(fā)展空間。

參考文獻

[1]江明方.當前休閑漁業(yè)發(fā)展中存在的困難問題及改革對策[J].中國漁業(yè)經濟，2005（01）：52-54.

[2]雷斌.制約傳播效果的“三短板”及補缺“三錦囊”——企業(yè)外宣工作的實踐與思考[J].杭州（周刊），2014（02）：52-53.

[3]本刊編輯部.開好局 邁好步 為順利完成漁業(yè)“十二五”規(guī)劃奠定扎實基礎——2011年全國漁業(yè)工作盤點[J].中國水產，2012（01）：20-33.