郭鵬飛

在重大公共衛(wèi)生危機發(fā)生的過程中，各類信息以迅雷不及掩耳盜鈴之勢蔓延至大眾。大眾獲取的相關信息參差不齊，與此同時眾多“謠言”也向觀眾撲面而去，這對于大眾正確體認公共衛(wèi)生事件信息有著一定的影響?？h級融媒體中心是基層黨委與政府掌握的最為直接的媒介傳播工具，也是黨和國家在社會治理工作中傳播信息的重要基層手段。如何引導轄區(qū)內(nèi)的受眾正確體認公共衛(wèi)生事件信息、如何在公共衛(wèi)生事件階段做好服務工作，是擺在縣級眾媒體中心面前的重要問題。

一、縣級融媒體中心傳播公共衛(wèi)生事件信息的必要性

1、能夠突破信息傳遞局限直至“最后一公里”

互聯(lián)網(wǎng)媒介的融入，讓原本平靜的媒介格局產(chǎn)生了翻天覆地的變化，資訊信息以近乎爆炸性的態(tài)勢讓大眾襲取。然而大眾在獲取到各式信息進而擴大自我視野后，終將發(fā)現(xiàn)此類信息大多于生活本身無太多關聯(lián)，且磅礴而繁雜的互聯(lián)網(wǎng)信息中夾雜的些許虛假信息逐步讓民眾產(chǎn)生亂花漸欲迷人眼之感。在公共衛(wèi)生事件的信息傳播過程中，大眾感知公共衛(wèi)生事件的嚴重性與可怕性后，最為關心的是周圍是否有人感染、自我如何預防。從“大蒜可以治愈新冠肺炎”謠言的大面積傳播就可看出互聯(lián)網(wǎng)信息的龐雜屬性讓大眾無法辨別事件真?zhèn)?。從“構建現(xiàn)代傳播體系的視角來看，目前縣級融媒體中心的建設更多依托于同級行政體系的存在”[1]縣級融媒體的官方性決定了其傳遞信息的準確性，它向大眾傳遞的信息更能得到所在轄區(qū)民眾認可。另外，縣級融媒體中心擁有本地區(qū)傳播的獨家資源，幾近全面覆蓋的媒體宣傳規(guī)模能夠迅速將各類信息傳遞至大眾，這是其他媒介不可比擬的。故此，在重大公共衛(wèi)生危機面前，縣級融媒體中心能夠突破信息傳遞的“最后一公里”，能夠?qū)⒏黝悪嗤畔鬟f給觀眾，進而起到一定的引領作用。

2、能夠在融合媒體的基礎上服務基層群眾

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)不僅讓大眾增添了信息獲取的渠道，也改變了大眾的生活方式，“互聯(lián)網(wǎng)＋”讓大眾習慣了在網(wǎng)絡空間尋找問題的解決辦法。在現(xiàn)行體制面前，各類行政機構的獨立運行讓公共服務便民服務呈現(xiàn)多平臺化、分散化的趨勢，服務平臺的網(wǎng)絡化的確有利于民眾便利，但多平臺卻導致了信息的分散性、多元性。在公共衛(wèi)生事件信息的傳播階段，本地區(qū)教育、衛(wèi)生、市場管理局等多部門應對公共衛(wèi)生事件可以憑借縣級融媒體中心的聚合信息功能，進一步服務大眾，讓民眾全面了解本地區(qū)公共衛(wèi)生事件訊息，以及本地區(qū)出臺的相應舉措。這對于民眾而言，絕不是可有可無的一種“面子工程”，而是切實的“惠民工程”，一步到位的查詢方式既便捷了民眾的需要，又使得縣級融媒體中心“下沉”用戶獲得了自身效益。另外，縣級融媒體中心作為“治國理政的新平臺”，可協(xié)同縣域政府的各職能部門，在信息生產(chǎn)和分發(fā)的同時，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等媒介技術，聚合與運營所在區(qū)域的政務服務、公共服務，為基層群眾提供便民線上辦理業(yè)務的相關資源，切實做到服務大眾。

二、縣級融媒體中心公共衛(wèi)生事件信息傳播實踐路徑

1、緊扣地區(qū)創(chuàng)作內(nèi)容產(chǎn)品

“災害信息傳播過程中，無論是媒介管理機構還是新聞傳播者，抑或是普通受眾，他們的傳播目的是一致的，即滿足災害救助需求和滿足受眾的知情權?！盵2]縣級融媒體最大的特色就是能夠立足地區(qū)，針對轄區(qū)內(nèi)的受眾進行有效的信息傳播。在公共衛(wèi)生事件來臨之際，各類媒介傳遞出大量信息資訊，國家、省市層面的公共衛(wèi)生事件狀態(tài)大眾可以隨時掌握。但是大眾又飽受信息匱乏之苦，這就源于各類媒介從宏觀角度傳遞公共衛(wèi)生事件信息時不能微觀介入。大眾更為關注身邊的公共衛(wèi)生事件狀態(tài)，即自我生活區(qū)域內(nèi)是否出現(xiàn)疑似病例、周圍市場采買情況等。此時縣級融媒體中心的優(yōu)勢就在于能夠根據(jù)本地區(qū)民眾所關心的問題，積極傳播當?shù)匕l(fā)生的信息并進行深度報道。如江蘇省如東縣的微信公眾號“如東新媒體”就在公共衛(wèi)生事件期間發(fā)布了《別慌！不漲價，保供應！如東市民“菜籃子”沒問題！》，文章清晰地講述了大眾最為關心的菜價問題，通過記者的現(xiàn)場報道、專家的深情解讀，消除了大眾的疑問。這種地區(qū)化敘事的方式，有助于穩(wěn)定轄區(qū)內(nèi)民眾的內(nèi)心，滿足民眾知情權。

2、用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新內(nèi)容形式

新媒體的出現(xiàn)，為公共衛(wèi)生事件信息的快速傳播提供了強有力的支撐，社交媒體成為了大眾獲取新聞的重要來源。在互聯(lián)網(wǎng)格局下，大眾對刻板的、說教的、僵硬的內(nèi)容不再感興趣，僵化的條理性內(nèi)容即便被大眾閱讀也不能讓其產(chǎn)生深刻記憶。故此從中央媒體到地方媒介、從傳統(tǒng)媒體到自媒體，無一不是在運用互聯(lián)網(wǎng)思維制作新聞內(nèi)容，以期大眾閱讀。縣級融媒體中心在信息傳遞時必須提高創(chuàng)新能力、推陳出新，改變原有的信息的傳播方式，適應互聯(lián)網(wǎng)時代大眾閱讀習慣，將中央或地方媒體傳播的內(nèi)容進行進一步互聯(lián)網(wǎng)本地化改編。例如“沭陽新傳媒”撰寫的《如何防控公共衛(wèi)生事件，沭陽“快板大爺”有妙招！》以地區(qū)人物為主題，將內(nèi)容進一步拆解訴說，在輕松娛樂中貼合大轄區(qū)大眾的審美，豐富信息的傳遞。只有以互聯(lián)網(wǎng)的方式創(chuàng)作產(chǎn)品，才能得到大眾的廣泛閱讀、轉(zhuǎn)發(fā)，此舉既有利于信息的傳播，又有助于獲得大眾關注。

3、消解信息噪音為轄區(qū)民眾辟謠

公共衛(wèi)生事件信息傳播的本意，在于客觀地闡釋公共衛(wèi)生事件現(xiàn)象，傳播公共衛(wèi)生事件信息，引導大眾抗擊公共衛(wèi)生事件。然而在互聯(lián)網(wǎng)媒介視域下，自媒體平臺的蓬勃發(fā)展早已讓媒介市場卷進市場化，部分自媒體為獲取瀏覽量不斷地在夸張化、杜撰化地編寫宣傳內(nèi)容，大眾卻難以在龐雜的新聞中分辨是非黑白，另一方面社交媒體的廣泛性讓每一位民眾都有了傳播自我意見的渠道，沒有獲取事實真相便發(fā)表的意見背離了公共衛(wèi)生事件傳播的目的。例如“石家莊市五院跑出來一個肺炎患者”在石家莊社交媒體上廣泛傳播，制造了民眾恐慌，但最后卻證實此人并未患有肺炎。在信息傳遞過程中，原本是向大眾說明事件、勸解大眾做好防疫措施的舉動卻成為了制造恐慌的利器。此時，融媒體中心在獲取準確信息后必須消除影響，第一時間向大眾傳遞事實真相，諸如江陰融媒體中心發(fā)布的《江陰祝塘有逃過來的人還發(fā)燒了？然而真相卻是……》一文，憑借互聯(lián)網(wǎng)式的標題向大眾傳遞了信息，收獲了廣泛的認可，緩解了大眾焦慮心情。

4、開展本地服務，便捷民眾需要

縣級融媒體中心在本地區(qū)內(nèi)擁有著其他媒介不可比擬的資源優(yōu)勢，作為官方媒體平臺，其能夠迅速整合相關政務機構的信息，實現(xiàn)多機構訊息的聚合。在公共衛(wèi)生事件發(fā)展階段，縣級融媒體中心應當按照《縣級融媒體中心建設規(guī)范》迅速搭建政務功能，切實踐行相關要求實現(xiàn)政務信息、辦事大廳、舉報監(jiān)督、網(wǎng)絡問政等功能。可以說，處于公共衛(wèi)生事件環(huán)境中的大眾更迫切地想要實現(xiàn)“不出門就能辦理業(yè)務”，針對公共衛(wèi)生事件的需要，縣級融媒體中心的互聯(lián)網(wǎng)平臺應當依托自身獲取政府信息更加快捷的優(yōu)勢，為民眾提供更為便捷的服務，諸如開通預約購買口罩、查詢周邊公共衛(wèi)生事件狀況、查詢周邊商店營業(yè)情況、公共衛(wèi)生事件舉報、公共衛(wèi)生事件建議等。這樣既實現(xiàn)了自身的定位要求，又滿足了大眾的需求，切實落實了服務民眾的責任。

5、引導輿情發(fā)展，樹立民眾信心

公共衛(wèi)生事件的發(fā)生與發(fā)展攜帶著較大的負面情緒，民眾在感知公共衛(wèi)生事件發(fā)生后容易產(chǎn)生恐懼、害怕等情緒，如何讓大眾在公共衛(wèi)生事件階段樹立自信心是縣級融媒體中心必須考慮的內(nèi)容?，F(xiàn)階段，各大媒介傳遞的信息大部分集中在公共衛(wèi)生事件發(fā)生階段產(chǎn)生的種種困難，這種信息的傳遞在滿足大眾對公共衛(wèi)生事件知情權、做好防護措施的前提下，也對民眾傳播了一定的負面情緒。雖然有一些眾志成城抗擊公共衛(wèi)生事件的正能量新聞，但并非發(fā)生在周邊，不能讓大眾感同身受，讓民眾共情共識?？h級融媒體中心應當對轄區(qū)內(nèi)奔赴公共衛(wèi)生事件一線或奮斗在社區(qū)防疫前線的工作人員的典型事跡進行采寫，樹立不畏生死、樂觀向上的形象，這樣不僅能增強大眾的自信心，更能引導大眾為戰(zhàn)勝公共衛(wèi)生事件而奮斗。

作為離廣大群眾最近的縣級融媒體，在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，不能只將信息簡單地傳播出去，應該找準自身特色，切實落實好服務用戶功能，下沉用戶，在公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮主流媒體的輿論引導作用。