唐淑萍

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)的改革的方向，也必須一以貫之”“黨的領導不是抽象的，在國有企業(yè)改革發(fā)展中堅持黨的領導、加強黨的建設需要高度的思想自覺與行動自覺，更需要科學的組織安排和制度設計?！边@為我們進一步加強和改進黨對國有企業(yè)的領導提供了根本遵循，指明了努力方向。

不斷提升黨對國有企業(yè)領導的制度化、法治化水平。一是建立權力清單。國有企業(yè)黨組織的權力清單，應以“把方向、管大局、保落實”為抓手，重點聚焦重要人事任免、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略設計、企業(yè)重大改革、重大投資、兼并重組等方面，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，確保黨的領導與現(xiàn)代企業(yè)制度的有效融合。二是明確議事規(guī)則。要在“黨委會前置”這一基本原則之下，建立起企業(yè)黨委、各黨支部的會議規(guī)程，會議形成決議的形式、會議紀要等文件的效力、貫徹執(zhí)行措施等都應當以制度形式加以明確。三是嚴格決議落實。以黨組織名義形成的相關決定、決議，必須加以嚴格執(zhí)行，以確保黨的領導在國有企業(yè)得到有效實現(xiàn)。黨組織的決定、決議在未得到有效實現(xiàn)的情況下，可以采取如對相關人員予以經(jīng)濟懲戒、撤銷管理職務、調(diào)整工作崗位、給予黨紀處分等辦法，讓決定、決議落地見效。

全面落實黨管干部、黨管人才的原則要求。一是嚴格用人要求。在企業(yè)領導層面，“雙向進入、交叉任職”是國有企業(yè)實現(xiàn)黨管干部的基本路徑。要堅持由黨委書記兼任董事長，黨委委員通過法定程序進入公司董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層中的共產(chǎn)黨員，按照黨章規(guī)定程序進入黨委會。對董事會、經(jīng)理層中的非中共黨員，符合黨員條件的，要積極發(fā)展，從而擴大黨在國有企業(yè)的政治基礎。在國有控股企業(yè)，也應當充分發(fā)揮國有資本控股優(yōu)勢地位，確保由黨委書記兼任董事長。二是加強職業(yè)經(jīng)理人選聘。為了建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)營活力，激發(fā)干部職工主觀能動性和創(chuàng)造性，可以面向社會聘用職業(yè)經(jīng)理人。但職業(yè)經(jīng)理人的選任，必須在企業(yè)黨委的領導下開展，堅持“政治可靠、能力突出”的標準，切實履行黨委把關責任。三是注重中層干部選拔。在企業(yè)中層干部、二級公司經(jīng)理層選任、聘用方面，黨委同樣必須發(fā)揮主導作用，既確保企業(yè)充滿生機活力、蓬勃發(fā)展，又確保黨的大政方針政策和戰(zhàn)略部署在國有企業(yè)得到原原本本執(zhí)行，確保不打折、不走樣、不變通。

著力增強國有企業(yè)黨組織的引領力、凝聚力。一是加強黨對企業(yè)工會的領導。工會是職工參與企業(yè)民主管理、維護職工合法權益的重要組織。要充分發(fā)揮工會的作用，支持工會開展工作，讓工會成為維護好、動員好、團結好廣大職工的服務載體，引導職工聽黨話、跟黨走，為完成黨的中心工作貢獻力量。二是加強黨對青年工作的領導。代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要經(jīng)驗。要著力培育愛黨愛國、愛崗敬業(yè)、敢于擔當、能力突出、勇于奉獻的青年職工，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障。三是加強黨對企業(yè)文化建設的領導。企業(yè)文化是企業(yè)的精神家園，是職工群眾的情感依托，是企業(yè)發(fā)展的精神力量。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部職工頭腦，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的主導權，不斷夯實黨執(zhí)政的階級基礎群眾基礎，推動國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（作者單位：湖南有色金屬研究院）