蘇 凱

民國時期，南京地處津浦、京滬鐵路交點，是水陸交通要沖，利于商貨轉(zhuǎn)運，有著得天獨厚的商業(yè)發(fā)展條件。1927年國民政府定都南京之后，“人口激增、積極建設(shè)，商業(yè)較前發(fā)達”。加之南京為消費型城市，早在新式百貨商場出現(xiàn)之前，就有諸多經(jīng)營洋廣雜貨的商家出現(xiàn)，“新街口的妙機公司，門市最多，為此業(yè)中之佼佼者”。(1)寧行：《貿(mào)易：各地商業(yè)調(diào)查：廿二年上半期南京商業(yè)概況》，《中行月刊》第7卷第3期，1933年9月，第144頁。據(jù)國民政府實業(yè)部1935年經(jīng)濟年鑒記載，當時南京全市的商店共有“一萬三千零三家”，以數(shù)量計，“洋廣雜貨業(yè)占第一位”，以營業(yè)量計，“亦推洋廣雜貨”。(2)《南京市商情概況(1935年)》，經(jīng)盛鴻等編：《戰(zhàn)前的南京與日機的空襲》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第1冊，江蘇人民出版社2005年版，第89頁。

除去經(jīng)營規(guī)模較小的雜貨店外，南京市內(nèi)的大型百貨商場在淪陷之前也獲得巨大發(fā)展，其中由政府籌辦的國貨商場占重要地位。設(shè)立在淮清橋附近的國貨商場開辦較早，該商場由實業(yè)部國貨陳列館附設(shè)。1936年1月，國貨陳列館由南京市政府接辦，并在同年11月舉辦擴大國貨展覽會，“征集各地最新出品及特產(chǎn)，共計4200余件，并附設(shè)臨時國貨商場”，參加此次售賣活動的“各地國貨廠商80余家”。(3)《南京市政府二十四年四月至二十五年十二月工作概況——對五屆三中全會報告(1937年2月)》，經(jīng)盛鴻等編：《戰(zhàn)前的南京與日機的空襲》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第1冊，第10頁。此外，南京市政府籌辦的中國國貨公司雖占地狹小但經(jīng)營狀況良好，該公司位于建康路奇望街中央銀行的間壁，開辦時間在1934年10月左右，“貨色方面很是不錯，售價也還公道”。(4)瘦秋：《首都的國貨商場》，《申報》1936年4月22日，第13版。大中國商場的開辦時間在1935年左右，該商場地處太平路門窄橋世界大飯店的舊址(5)瘦秋：《首都的國貨商場》，《申報》1936年4月22日，第13版。，雖地理位置優(yōu)越，但營業(yè)清淡。

1936年初開辦的中央商場雖然時間較晚，但其空前的規(guī)模和完備的制度使其在南京百貨業(yè)發(fā)展歷史上具有重要地位。正如時人所言，在各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的首都，“低級的如夫子廟的新市場，較好的也有大中國商場以及國貨公司等，但是它們內(nèi)容的布置失當或貨品的缺乏”，對于擁有超過了百萬市民的南京市是不足的，南京中央商場的出現(xiàn)源于“市民這樣的需要之中”。(6)李安夫：《南京中央商場巡禮》，《申報》1936年2月6日，第17版。早在1934年末，張人杰、曾養(yǎng)甫等人便籌劃“仿照平東安市場、津勸業(yè)場、滬大陸商場”的模式，在南京新街口地區(qū)開辦中央商場，“占地約二三十畝”。(7)《首都籌設(shè)大商場》，《申報》1934年12月8日，第9版。1936年1月12日，中央商場在新街口正式開業(yè)，“店攤一共167間，經(jīng)售的貨品有京、滬、漢、平、閩、粵、浙、川，各地的地產(chǎn)”。(8)李安夫：《南京中央商場巡禮》，《申報》1936年2月6日，第17版。商場周圍有大華戲劇院、江南汽車公司、總車站、中央樂園等，“每日車水馬龍，往來絡(luò)繹不絕”，曾養(yǎng)甫稱其“地點適中，商業(yè)薈萃，將為全市中西人所共趨”。(9)《呈為便利交通增進市容請求從速建筑中區(qū)淮海路道路》(1935年6月8日)，南京市檔案館藏，10010011098(00)0001。商場開業(yè)當天，“各界人士前往參觀者異常擁擠，中正路上車水馬龍盛況堪稱空前”，除去日用百貨之外，商場內(nèi)部還設(shè)有“餐館、茶廳、理發(fā)廳”，“惟旅社戲場尚在建筑中”。(10)《中央商場昨開幕參觀者異常擁擠》，《中央日報》1936年1月13日，第3版。

南京百貨業(yè)在全面抗戰(zhàn)前的“黃金十年”建設(shè)時期得到了長足發(fā)展，特別是中央商場這樣的大型百貨商場在方便市民生活、驅(qū)動城市經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮著不可或缺的作用。

1937年7月7日，日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭。8月15日，南京遭到日機空襲。其后隨著國民政府西遷、南京淪陷，市內(nèi)百貨業(yè)命運多舛。對于淪陷時期的南京百貨業(yè)，學(xué)界已有研究成果主要集中在三個方面：首先，在經(jīng)濟史的視野下，學(xué)者們重點關(guān)注了淪陷時期南京市包含百貨行業(yè)在內(nèi)的商業(yè)損失與經(jīng)營狀況，研究成果翔實豐富。其次，從城市史的思路出發(fā)，學(xué)者們對淪陷時期市民生活的諸多方面進行了研究，其中，商品交易市場的運作、變化也是學(xué)界關(guān)心的重點。最后，從偽政權(quán)對南京的管控角度，相關(guān)學(xué)者研究了傀儡政權(quán)對南京的經(jīng)濟掠奪和統(tǒng)制政策。(11)相關(guān)研究主要有：黃美真編：《偽廷幽影錄》，中國文史出版社1991年版；張根福：《論汪偽戰(zhàn)時經(jīng)濟統(tǒng)制》，《江海學(xué)刊》1996年第3期；黃真美：《日偽對華中淪陷區(qū)經(jīng)濟的掠奪與統(tǒng)制》，社會科學(xué)文獻出版社2005年版；史全生：《下關(guān)開埠與南京經(jīng)濟的發(fā)展》，方志出版社1999年版；張福運、谷德潤：《商人、商團與商業(yè)投機——日偽統(tǒng)治時期的南京為個案》，《中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2005年第3期；朱寶琴：《淪陷時期南京社會的基層控制》，《南京大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)版)》2003年第4期；蔡勤禹、尹寶平：《南京淪陷初期的慈善救助》，《中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2015年第5期；姜良芹：《南京大屠殺期間日軍對外人資產(chǎn)之掠奪——以美德兩國在寧資產(chǎn)被劫情況為中心的考察》，《南京大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)·人文科學(xué)·社會科學(xué)版)》2013年第3期；朱繼光：《國民政府對南京抗戰(zhàn)期間財產(chǎn)損失之調(diào)查述評》，《民國檔案》2012年第2期；經(jīng)盛鴻、明成滿：《侵華日軍大屠殺對南京商業(yè)的摧殘》，《南京大屠殺研究》2012年第2卷；齊春風：《南京百年城市史·金融商貿(mào)卷(1912—2012)》，南京出版社2014年版；郭昭昭：《南京大屠殺前后南京市民生活秩序變遷研究(1937.7-1938.4)》，南京大學(xué)博士學(xué)位論文，2011年。

梳理以往研究可以發(fā)現(xiàn)，淪陷時期偽政權(quán)對于南京百貨業(yè)的具體管制情況、介入程度以及百貨業(yè)公會的運作等方面的研究尚有進一步深化的可能。本文在借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，發(fā)掘南京市檔案館所藏偽政權(quán)各機關(guān)檔案，探討淪陷時期南京百貨業(yè)的狀況，希望對相關(guān)研究有所推進。

一、日軍對百貨業(yè)的劫掠

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，南京作為國民政府的首都很快籠罩在戰(zhàn)爭陰影之下。1937年8月15日以后，日軍對南京實施持續(xù)的轟炸，記者陶鏡寰記載，“九一九至九二六一星期中，敵機襲擊首都至為劇烈，商店均因危險令入防空壕避難，以致不能營業(yè)”。(12)《首都空襲中的形形色色(1937年10月19日)》，馬振犢等編：《民國出版物中記載的日軍暴行》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第64冊，江蘇人民出版社2014年版，第21頁。南京市面迅速蕭條。轟炸還造成百貨業(yè)經(jīng)營人手短缺。中國銀行在10月份的南京經(jīng)濟調(diào)查中指出，“京市自迭遭空襲以來，一般商店大體尚能鎮(zhèn)定，惟自秋節(jié)以后，各商店伙友多半返里，營業(yè)每致中輟”。(13)《各地金融經(jīng)濟報告：南京》(10月份)，《中行月刊》第15卷第4期，1937年10月，第75頁。為保障市民日用品的需求，市政當局專門成立了南京市日用品管理委員會，“下設(shè)批發(fā)處，專管批發(fā)承辦運輸貨品事宜”。(14)《各地金融經(jīng)濟報告：南京》(10月份)，《中行月刊》第15卷第4期，1937年10月，第75頁。

轟炸造成的運輸緊張也是影響百貨業(yè)的因素之一。1937年10月，費奇(Fitch)在致友人的信中寫道，由于日軍頻繁轟炸南京使得基督教青年會的各項工作難以進行，“無人可以上街，轟炸經(jīng)常持續(xù)幾個小時，天晴的時候飛機每天都要來兩三次”。(15)《費奇致伯納特》(1937年10月7日)朱成山主編：《海外南京大屠殺史料集》，南京出版社2007年版，第43頁。由此可見日軍對南京的轟炸頻次和程度。

及至11月，南京地區(qū)商鋪經(jīng)營蕭條，時人稱，“僅有若干售食物之店鋪尚未閉門，惟存貨漸罄，所剩者唯售價昂貴之罐頭食物與洋酒耳”。(16)《國內(nèi)勞工消息(2)南京商業(yè)停頓》，《國際勞工通訊》第4卷第12期，1937年12月，第104頁。根據(jù)第三方觀察，1937年12月8日，南京的商鋪“泰半停業(yè)，鋪主他適”。以往繁榮的南京太平路商區(qū)，“現(xiàn)呈荒涼之象,平時行人車輛絡(luò)繹不絕,今則幾成空衢。下關(guān)江邊貨物堆積,而避難者亦結(jié)集于此,各欲盡速乘船上駛”。(17)《南京設(shè)立安全區(qū)外僑認為愈迫切》，《申報》1937年11月28日，第2版。

日軍攻陷南京后所進行的劫掠對百貨業(yè)更是毀滅性的打擊。12月13日，南京淪陷，日軍在城內(nèi)展開了大規(guī)模的屠殺與破壞。根據(jù)南京交通銀行黃鈺的調(diào)查，毀壞程度“以中華門大街及太平路為尤烈”?！白灾腥A門至內(nèi)橋之中華路，百分之九十幾，全毀于火，破瓦頹垣，綿亙數(shù)里，幾無一完棟。太平路則自大行宮口以至白下路口，焚毀達百分之九十五六，中間除楊公井中華書局及毗連之數(shù)家，又白下路口中南銀行大廈毗連之十余戶外，亦幾全毀于火。中山北路自挹江門至新街口焚毀達百分之二十”。此外，“建康路、升州路、白下路、夫子廟一帶，皆被毀十分之三四”。(18)黃鈺：《南京交通銀行黃鈺赴京調(diào)查報告書(1938年10月19日)》，張憲文等編：《南京大屠殺重要文證選錄》，鳳凰出版社2014年版，第300頁。夫子廟地區(qū)的國貨商場破壞極為嚴重，“房屋僅余存大門兩座、紀念塔一座，其余則一片瓦礫、殘毀墻垣”。(19)《關(guān)于夫子廟市場攤位實數(shù)及租金總額及市政公署批文》(1938年6月1日)，南京市檔案館藏，10020041934(00)0006。在東京審判的法庭記錄中，也有大量日軍在南京搶劫縱火的記錄，一位德國目擊者稱，“在日軍的統(tǒng)治下，南京城的面貌大變。沒有哪一天沒有縱火。現(xiàn)在輪到太平路、中山東路、國府路、珠江路。城南全部和夫子廟完全被燒毀。假如用百分數(shù)來表示的話，南京30%-40%被燒毀”。(20)《對中國的軍事侵略包括對平民及其他人暴行的證據(jù)總結(jié)(節(jié)選第五章)》，楊夏鳴、張生編：《國際監(jiān)察局文書·美國報刊報道》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第29冊，江蘇人民出版社2014年版，第258頁。同樣的暴行也被美國親歷者記載，“圣誕前夕，南京最重要的商業(yè)街道太平路整條街上大火彌漫。天空中散落著火星，地上遍布著灰燼、燒焦的尸骸，我開車經(jīng)過，見到日本兵手持火把，把商品裝上軍用卡車后，再將房屋付之一炬”。(21)《南京浩劫》，張生編：《外國媒體報道與德國使館報告》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第6冊，江蘇人民出版社2014年版，第193頁。

除去大型百貨商場被日軍劫掠焚燒，個體經(jīng)營的百貨商店也遭到滅頂之災(zāi)。1938年3月4日的《南華早報》稱，“雖然有報告說南京建筑物的燒毀僅為10%，但這其中已經(jīng)包括了所有的商店和工廠”。(22)《南京的商店全部被燒毀》，張生編：《外國媒體報道與德國使館報告》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第6冊，第170頁。規(guī)模較大的“燮康百貨商店”樓上樓下一共30余間，日軍侵入南京后，“所有市房貨物盡被一毀，因此損失過巨，無力營業(yè)”。(23)《燮康百貨商店孫耀章呈》，張建寧等編：《南京大屠殺案市民呈文》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第23冊，江蘇人民出版社2014年版，第382頁。德勝祥雜貨號也有同樣遭遇，南京遭受轟炸時，店主康云昌因店中貨物積存甚多，“始而不忍舍棄”，及至日軍逼近，始逃往鄉(xiāng)間避難。南京淪陷后，康氏返回，發(fā)覺“草屋、生財、貨物，均被敵寇焚毀一空”。無奈之下，康氏只得“重回鄉(xiāng)間苦度八年流浪生活”。(24)《德勝祥雜貨號康云昌呈》，張建寧等編：《南京大屠殺案市民呈文》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第23冊，第354頁。

有的店主不僅貨物被洗劫一空，而且店鋪也被日人強占。新泰祥雜貨號的店主在戰(zhàn)事稍息后返京，“收拾殘余，圖謀復(fù)業(yè)”，卻被日商義合祥洋行“依據(jù)強橫勢力逐民出室，侵占鋪房”。(25)《新泰祥雜貨號王家鈞呈》，張建寧等編：《南京大屠殺案市民呈文》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第23冊，第282頁。同被日人強占店鋪的還有開設(shè)倪永新皮鞋皮件商店的倪鴻發(fā)，原本店內(nèi)財物在淪陷時已被焚毀，倪氏于翌年返京打算復(fù)業(yè)，但房屋已被“日商藤井洋服店強制占用”。(26)《倪永新皮鞋皮件商店倪鴻發(fā)呈》，張建寧等編：《南京大屠殺案市民呈文》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第23冊，第315頁。家住太平路開辦百貨店的朱根發(fā)在戰(zhàn)后報告，日軍進城后將其所有房屋及貨物燒焚一空,“事后往探,只余鐵門兩扇而已”。不久，僅存的鐵門也被日人帶人“強行拆走”，用于日商水產(chǎn)株式會社。(27)《庚豐百貨商店朱根發(fā)呈》，張建寧等編：《南京大屠殺案市民呈文》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第23冊，第362頁。新生祥雜貨號的遭遇也是如此，店主周克商在逃難返京后發(fā)現(xiàn)，“店房尚在但被日商強占，在其威勢之下無法收回自主”，店里的“生財貨物家具全部損失一空”。(28)《新生祥雜貨號周克商呈》，張建寧等編：《南京大屠殺案市民呈文》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第23冊，第334—335頁。連偽政權(quán)所辦的《南京新報》也不得不承認，1938年初，“本市商業(yè)市場，猶是瘡痍滿目、到處凄涼、百廢待興。當時除升州路一帶略有商店及應(yīng)運而生之莫愁、漢中、新街口等處，設(shè)有臨時攤位，從事營業(yè)外，其余如號稱商業(yè)最繁榮之‘太平’‘中華’兩大干路，因受戰(zhàn)神洗禮，房屋摧毀殆盡，悉成一片瓦礫，滄桑之變，令人噓吁”。(29)張頌蔭、胡承藩：《二年來之南京概況·四經(jīng)濟》，《南京新報二周年特刊》，南京新報社，1940年8月，第88—89頁。

總之，南京淪陷后，市內(nèi)百貨業(yè)遭受重創(chuàng)，一方面，許多大小的百貨商店被日軍毀壞，“過去最繁華之太平路中華路等處店鋪均已焚毀殆盡”，(30)《程朗波等請建設(shè)聯(lián)合商場昨奉批示著擬詳細辦法》，《南京新報》1938年8月5日，第3版。另一方面，劫后余生的商民無力重行開業(yè)，導(dǎo)致“小本商業(yè)應(yīng)時而起，就各馬路人行道旁，紛紛設(shè)攤營業(yè)，漫無秩序”。(31)(偽)督辦南京市政公署秘書處編：《南京市政概況(中華民國二十七年度)》，(偽)督辦南京市政公署秘書處，1939年3月，第114頁。借用當時一位金陵大學(xué)教授的話來講，在經(jīng)歷日軍無數(shù)次的搶劫之后，“除國際委員會的糧店和一家日軍商店外，南京再也沒有別的商店”，許多商店被日軍“開著卡車有系統(tǒng)地進行了洗劫”，搶完之后，“再放一把大火將它們徹底焚毀”。(32)《讀者文摘記錄日軍暴行》，張生編：《外國媒體報道與德國使館報告》，張憲文主編：《南京大屠殺史料集》第6冊，第201頁。

二、南京百貨業(yè)的艱難“復(fù)蘇”

1938年3月，偽維新政府在南京成立。鑒于沿街攤販過于龐雜難以管理，更無法增加稅收，偽政權(quán)深覺舉辦百貨商場“自屬刻不容緩”，開始著手恢復(fù)南京市面經(jīng)濟與秩序。同時，隨著逃難人口的回流，南京人口增長較快，據(jù)《字林西報》1938年5月9日的報道，有偽政權(quán)官員表示，“南京人口平均每天增加2000人，現(xiàn)在總數(shù)約45萬人”。(33)Culture and Life: Nanking Population Increasing, The North-China Daily News (1864-1951), May 9,1938, p.6.這個數(shù)據(jù)很可能有夸大，因為在當年10月份《北華捷報及最高法庭與領(lǐng)事館雜志》援引偽南京市人口調(diào)查的數(shù)據(jù)稱，“10月份南京的第一次人口普查是308541人”。(34)News form the interior：NANKING’S population for the first half of October was 308,541, a census taken recently by the Nanking Police Bureau revealed, The North-China Herald and Supreme Court & Consular Gazette (1870-1941), November 2,1938, p.10.

伴隨著南京市區(qū)人口的增加，市民日用消費需求與日俱增，商人群體希望能夠早日恢復(fù)經(jīng)營秩序。1938年8月，偽市商會聯(lián)合商民群體向偽市實業(yè)處請愿建設(shè)聯(lián)合商場，他們認為目前市內(nèi)秩序穩(wěn)定，“繁榮市面，首宜恢復(fù)商場”，希望實業(yè)處能在較為繁盛的區(qū)域“先行建設(shè)較具規(guī)模之聯(lián)合商場數(shù)處以壯市容，藉作復(fù)興商業(yè)初步之計”。(35)《程朗波等請建設(shè)聯(lián)合商場昨奉批示著擬詳細辦法》，《南京新報》1938年8月5日，第3版。這與偽政權(quán)想法不謀而合。

為恢復(fù)百貨業(yè)市場秩序，偽政權(quán)在市內(nèi)重新劃定商業(yè)區(qū)域，建立商場，并設(shè)置管理所管理。由于南京市原有百貨場所遭到嚴重的劫掠，多已不能使用，偽南京市政當局指定“莫愁、漢中、升州三路”作為攤販的歸納營業(yè)場所，但范圍狹小,而一些原本販賣較高級百貨的商人“以店屋焚毀無力修葺，而生計所迫亦相率摻雜其中，籍謀糊口”。(36)(偽)督辦南京市政公署秘書處編：《南京市政概況(中華民國二十七年度)》，第115頁。因此，偽南京實業(yè)局決定在建康路、莫愁路、菱角市三處“各設(shè)百貨商場一所，并擬將建康路商場先行修建”。(37)《擬在本市建康路莫愁路菱角市三處各設(shè)百貨商場一所并訂立管理百貨商場暫行規(guī)則》(1938年10月25日)，南京市檔案館藏，10020100122(00)0002。健康路商場乃是在國貨公司的舊址上建筑，施工較易。莫愁路前仁孝殯儀館作為第二商場，菱角市前的工業(yè)試驗所作為第三商場。除此之外，將淮清橋的原國貨陳列所作為“第四商場”。北門橋一帶，“另覓地址為第五商場”。(38)(偽)督辦南京市政公署秘書處編：《南京市政概況(中華民國二十七年度)》，第115頁。偽南京市政當局計劃在以上各商場修竣后，將各路攤販歸納入場。

這些商場具體的整頓步驟可以通過健康路商場的修繕過程窺見一二。由于日軍的破壞，原國貨公司房屋“內(nèi)部多已損毀”，偽市政當局先是派遣管理人員帶人前往查驗“接收”，并將商鋪的鋪位、修理費用以及租金列出清單上報，經(jīng)招商估價“修繕費二千余元”。而后，偽實業(yè)局聯(lián)系同豐營造廠承包修理，并聯(lián)系永順電科行承裝電器設(shè)備，整個修繕工程歷經(jīng)兩個月始告完竣。商場的秩序除由各商場管理人員負責之外，偽市政當局另派“警察隨時維持”。(39)(偽)督辦南京市政公署秘書處編：《南京市政概況(中華民國二十七年度)》，第116頁。該商場于1938年11月14日正式開業(yè)，共有三層，“第一層置鋪位36號，另有門窗鋪位2號。第二層置鋪位26號，第三層置鋪位24號。每鋪位均6英尺見方，計共有鋪位88號，分別等級招租”。(40)(偽)督辦南京市政公署秘書處編：《南京市政概況(中華民國二十七年度)》，第115頁。除此之外，莫愁路、菱角市、淮清橋等處的商場,“因難民借住，一時尚難遷讓”，故未興辦。

對于沿街浮攤，偽市政當局決意歸納整理。難民區(qū)附近聚集了眾多小商販，“各在左近地方搭蓋席棚營業(yè)”，后經(jīng)偽第四區(qū)公所劃定區(qū)域，遷入經(jīng)營以便管理控制，獲取稅源。偽南京市政當局勒令難民區(qū)附近商販“及路旁所歇之肩挑菜販等一體遷入場內(nèi)營業(yè)”(41)《呈復(fù)辦理取締第一市場路旁攤販與市政公署之往來文書》(1938年7月23日)，南京市檔案館藏，10020100040(00)0006。，并由偽區(qū)公所“派員會同第四警察局每日出動，嚴厲取締”。(42)《第四區(qū)公所呈復(fù)辦理取締第一市場路旁攤販并繪具略圖》(1938年7月23日)，南京市檔案館藏，10020100040(00)0006。

偽政權(quán)整理市場的措施，刺激了經(jīng)濟發(fā)展。1938年5月，山西路市場管理處向偽市政當局報告稱，“山西路第一市場自開放以來，各商賈均先后領(lǐng)地營業(yè)，市面繁華、蒸蒸日上”。(43)《關(guān)于制定山西路市場租金給市政公署報告》(1938年5月5日)，南京市檔案館藏，10020041929(00)0002。

除此之外，鑒于戰(zhàn)爭時期各商家存在交通不暢、貨物購置運輸困難的狀況，偽市政當局聲稱，為鼓勵商場發(fā)展，在發(fā)給護照、填發(fā)通行證、載運船只方面均予以扶持，并聲明商場中如有“特別出品”，“再為揄揚褒獎，以示優(yōu)異”。(44)(偽)督辦南京市政公署秘書處編：《南京市政概況(中華民國二十七年度)》，第116頁。張頌蔭、胡承藩撰文稱，自偽政權(quán)建立以來，商業(yè)發(fā)展“更呈突飛猛晉，幾已恢復(fù)昔日舊觀”(45)張頌蔭、胡承藩：《二年來之南京概況·四經(jīng)濟》，《南京新報二周年特刊》，南京新報社，1940年8月，第89頁。，此話雖近乎獻媚，但也反映出偽政權(quán)在南京實施的修繕經(jīng)商場所、整頓商場、歸納浮攤經(jīng)營、鼓勵商業(yè)發(fā)展等措施一定程度上促進了百貨業(yè)業(yè)態(tài)恢復(fù)。

需要指出的是，由于偽政權(quán)的對日依附性，百貨業(yè)的“復(fù)蘇”充滿著艱辛。當日人與國人因百貨業(yè)經(jīng)營問題發(fā)生利益沖突時，偽政權(quán)袒日態(tài)度明顯。南京淪陷后，各商“營業(yè)地址或被焚毀或被占用，避亂歸來無處營生”。偽政權(quán)開辦健康路的百貨商場，由徐又功負責招徠商戶出租。然而僅過一年時間，為將該處提供給日本憲兵隊使用，商場主任即勒令各商戶限期搬出，遷往中華路臨時商場。為此,各商戶向偽南京市政當局反映情況，“從前虧損之款固屬無從取償，而營業(yè)無所，覓地不易，勢必生計斷絕”,而且,商場中頗有從事手工營生者，“每家工人莫不數(shù)十名之多，一旦停業(yè)直接間接失業(yè)者數(shù)百余人”。(46)《建康路百貨商場全體商民請顧免予還讓俾繁市容而維生計事》(1939年11月27日)，南京市檔案館藏，10020041944(00)0002。但最終只爭取到一些搬遷費用，限期搬離。

此外，偽政權(quán)不經(jīng)原經(jīng)營者同意，即聽任日人占用。日軍侵占南京后，將中央商場原址作為軍隊駐地。中央商場雖然損壞甚大，但仍然成為日人爭相“租賃”的地帶。先是由日人圓城留二郎經(jīng)日本特務(wù)機關(guān)許可后，以“每月租金九十元”的價格，承租尚堪使用的中央游藝場中央大舞臺。1939年4月中旬，日人中村氏向日僑家屋管理組申請承租除游藝園外的中央商場，“出資修理使用，關(guān)于內(nèi)部駐軍，可由申請人負責交涉遷讓”。為此，該管理組轉(zhuǎn)詢偽市政當局，如沒有收回自用之意，則“擬即暫行許可該日商承租使用”。(47)《關(guān)于日商承租中央商場是否呈市政府》(1939年4月5日)，南京市檔案館藏，10020040003(00)0098。

總之，南京百貨業(yè)能夠“復(fù)蘇”，首先得益于避難人口的返回。百貨業(yè)中經(jīng)營京廣雜貨者居多，其產(chǎn)品基本屬于市民日用消耗品，人口返回帶來龐大的日用品消費需求，刺激了百貨業(yè)的發(fā)展。其次，偽政權(quán)通過穩(wěn)定市場秩序、引導(dǎo)商業(yè)經(jīng)營，一定程度上促進了百貨業(yè)“復(fù)蘇”。但是，因偽政權(quán)的性質(zhì)所限，這種“復(fù)蘇”必定是有限的。

三、汪偽政權(quán)時期百貨業(yè)的境遇

1940年，汪偽政權(quán)成立后，為配合日本“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的對華掠奪政策，對包括百貨業(yè)在內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營活動控制更加嚴密。1943年2月，汪偽政權(quán)發(fā)布了《戰(zhàn)時經(jīng)濟政策綱領(lǐng)》，貫徹戰(zhàn)時經(jīng)濟統(tǒng)制政策，更加全面地滲透進百貨業(yè)的各個角落。這一時期，汪偽政權(quán)對百貨業(yè)的管理路徑有兩條：一是由偽市政當局出面在各大商場設(shè)立商場管理處，負責該商場的維護、稅收與管理；二是借助各式百貨業(yè)同業(yè)公會，整合百貨業(yè)個體經(jīng)營者。偽政權(quán)通過發(fā)布組織章程、審批公會組織、監(jiān)督公會運營、指導(dǎo)公會工作等形式實現(xiàn)對公會會員的統(tǒng)籌管理。在此背景下，百貨業(yè)經(jīng)營者經(jīng)商環(huán)境進一步惡化，加入公會組織維持生存是眾多百貨業(yè)經(jīng)營者的有意識的選擇。

汪偽政權(quán)對于南京市內(nèi)小商販的管理延續(xù)了“維新政府”的做法，實施集中安置管理。如1940年11月新街口一帶由于沒有臨時商場，導(dǎo)致道路攤位“星羅棋布侵占道路，妨礙市容、交通”。為了解決該問題，偽南京市工務(wù)局計劃設(shè)立“復(fù)興路市場”，在復(fù)興路菜場附近建立臨時商場，計劃“鋪面二百十余間，每鋪位深三公尺，寬三公尺，各收保證金四百元至四百五十元，即以保證金為建筑經(jīng)費”。偽市政當局希望通過該計劃“收容新街口漢中路等處浮攤”，(48)《關(guān)于請轉(zhuǎn)工務(wù)局從速建筑新街口北首臨時商場與市政府往來文書》(1940年11月7日)，南京市檔案館藏，10020050996(00)0003。促進市面繁榮。

對于被日人強占的大型商場，汪偽政權(quán)并不敢貿(mào)然干涉。中央商場在南京淪陷后先被日軍作為駐地，后被日產(chǎn)自動車販賣株式會社占用。汪偽政權(quán)成立后，傅仲紱開始嘗試向偽南京市政當局申請收回中央商場，要求“撤銷代管并返還房屋”。偽南京市政當局答以“中央商場及中央游藝園房屋已經(jīng)列入敵產(chǎn)，由憲兵隊保管”，應(yīng)交由特務(wù)機關(guān)審查，“方能解決”。(49)《呈請準予修理中央商場及中央游藝園房屋以便恢復(fù)營業(yè)而維產(chǎn)權(quán)和市政府批復(fù)》(1940年5月17日)，南京市檔案館藏，10020041958(00)0001。偽政權(quán)所稱“敵產(chǎn)”指原國民政府的財產(chǎn)。日產(chǎn)自動車販賣株式會社遷移后，始將原地交與原中央商場股份有限公司常務(wù)董事傅仲紱接管，并將“門前木板及后面周圍之鐵絲棚等件”賣與傅仲紱。

百貨業(yè)的從業(yè)者從商場動工開始，便要接受偽政權(quán)的管理。未經(jīng)工務(wù)局批準者不許擅自動工，違者處罰。1944年6月，公記祥營造廠修繕中央商場時未向工務(wù)局報備，動工后才向工務(wù)局呈文請求發(fā)給修繕執(zhí)照，對此，偽南京市工務(wù)局通知該營造廠修繕工程“未經(jīng)本局核準，私自動工，應(yīng)處罰金二百元”。工務(wù)局并提出該廠的照單“地主姓名及完工期限，以及保證書內(nèi)保證人姓名，均未填注”，要求其“來局補填，并交罰款”。(50)《關(guān)于公記祥營造廠違章修繕中央商場鼎福錢莊工程繳納罰款的通知及請發(fā)執(zhí)照的報告》(1944年6月8日)，南京市檔案館藏，10020051513(00)0001。

百貨商場的管理者對商場設(shè)施進行修繕，也需要向偽南京市工務(wù)局申請方可實施。1944年10月,中央商場管理處經(jīng)理蕭一誠即向工務(wù)局報告，準備將大門左首門房的“迎街窗戶一面由內(nèi)移動至靠外墻口”。對此，工務(wù)局要求該經(jīng)理“來局照章呈報領(lǐng)照，方準動工”。(51)《關(guān)于中央商場管理處申請移動窗戶一事的批示及報告》(1944年10月27日)，南京市檔案館藏，10020051632(00)0001。

百貨公司如不配合偽政權(quán)的管理，則會受到重罰。1945年1月，中央商場內(nèi)的百貨大王無限公司被偽南京市長以“不服調(diào)查，侮辱公務(wù)員”的名義，“處以罰款四十萬元”。(52)《中央商場百貨大王無限公司因不服調(diào)查侮辱公務(wù)員給予罰款撥充公益事業(yè)請社會福利局派員來府具領(lǐng)》(1945年1月19日)，南京市檔案館藏，10020022063(00)0076。同一時期，復(fù)興商場內(nèi)的利華服裝公司“因營業(yè)三月全部貨物不向公會登記”，經(jīng)偽南京市“取締私抬物價裁定委員會裁定停業(yè)，處罰款五萬元”，并勒令該公司先行停業(yè)，待“登記完畢，呈請批準方得復(fù)業(yè)”。(53)《關(guān)于復(fù)興商場內(nèi)利華服裝公司因營業(yè)全部貨物不向公會登記請首都警察總署會同物價評議委員會共同協(xié)助處理此案的訓(xùn)令》(1945年1月8日)，南京市檔案館藏，10020080226(00)0005。

上述情形僅限于普通商民群體，對偽政權(quán)的官方產(chǎn)業(yè)則不具有約束力。1944年12月28日，偽南京市工務(wù)局職員姚禹謨向局長報告，貢院街永安商場管理處“私自將東面樓梯口釘以隔板錯塞，西面樓梯口新做鐵門并油漆，視此有違本局規(guī)章”。姚并建議通知該商場到局“補報處罰”。然而，直到1945年1月中旬，永安商場仍未有任何行動。偽南京市工務(wù)局再次通知該商場，“前經(jīng)本局通知補報處罰，迄未遵辦，殊屬不合。仰于文到五日內(nèi)來局照章補報，聽候處罰，如有再違延，定予關(guān)閉處分”。此后，偽中央儲備銀行致函偽工務(wù)局稱，“貢院街永安商場全部房屋，業(yè)已售與本行管業(yè)，茲以事實需要，須于該商場內(nèi)裝置鐵門隔板，并加油漆工程，因急于需用，……函請免予處罰，準給執(zhí)照”。收到函請后，偽工務(wù)局上報說明“該商場全部房屋，茲既轉(zhuǎn)售于儲備銀行，確因迫于需用，先自動工”，詢問是否可以“免罰從寬辦理”，最終偽市政當局批準發(fā)給該商場隔板、門窗的“雜項執(zhí)照”(54)《為永安商場私自裝做隔板架裝鐵門油漆等工程致市政府呈報該場補辦手續(xù)通知等件》(1945年3月20日)，南京市檔案館藏，10020050945(00)0041。，并未處罰。

汪偽政權(quán)對于南京市內(nèi)商場的廣告事務(wù)審查管理嚴格，商家如果需要設(shè)置廣告牌等，需要向偽南京市工務(wù)局提出申請，獲批后方可建設(shè)。如1943年11月13日，位于建康路的聯(lián)合商場向偽工務(wù)局呈請，“在平江府兩首自愿出資建立彩色牌坊各一座，以壯觀瞻，于公于商均有裨益”。偽工務(wù)局派員核查后認為，在此處設(shè)立廣告彩牌坊尚不妨害交通、消防及他人主權(quán)，準許該商場“以特種廣告申請建筑”，并將“詳細面積尺寸圖另行呈局查核”。(55)《關(guān)于聯(lián)合商場申請設(shè)立彩牌坊一事的批記調(diào)查報告附原呈》(1943年11月23日)，南京市檔案館藏，10020050617(00)0003。

收取捐稅也是偽政權(quán)管控商家廣告的手段之一，如上述廣告牌坊屬于特種廣告，其征收標準為“官基地每平方市尺每日繳收6角，私自基地每日繳收5角，不足1平方尺者，仍照1平方尺計算?！?56)《關(guān)于聯(lián)合商場申請設(shè)立彩牌坊一事的批記調(diào)查報告附原呈》(1943年11月23日)，南京市檔案館藏，10020050617(00)0003。因此，偽工務(wù)局會不定期派員調(diào)查各商場的廣告情況，對于未向其申請登記者，予以懲治。1940年11月，中央商場張貼廣告“未經(jīng)來局登記，擅自張貼及游行”，而且商場內(nèi)的鐘表行“私自散發(fā)廣告”，偽南京市工務(wù)局人員發(fā)現(xiàn)后，即“通知來局補報，照章罰辦”。(57)《關(guān)于中央商場張貼之廣告及游行廣告違反定章及工務(wù)局等批示》(1940年11月19日)，南京市檔案館藏，10020051794(00)0041。1944年8月，位于貢院街永安商場的寶大祥綢布莊在“門前掛布牌一面，高一丈四尺，寬六尺”，被偽政權(quán)管理人員發(fā)現(xiàn)，以“私行設(shè)置布牌綢簾廣告，未經(jīng)申請登記”的由頭，處以罰款，并要求其“補繳捐款”。(58)《永安商場寶大祥綢布莊違章修建處罰通知》(1944年8月14日)，南京市檔案館藏，10020050944(00)0041。

百貨行業(yè)的捐稅由偽政權(quán)派專員按時嚴格征收。由于戰(zhàn)事破壞嚴重，市民消費能力有限，經(jīng)營狀況并不景氣。同時，商場租賃成本不菲，以1941年的中央商場為例，商家“所納租金每間八十元，其中包括各種設(shè)備公用水電及清潔，警衛(wèi)在內(nèi)”。(59)《請求減輕中央商場各廠商鋪房捐的呈文及市政府的批復(fù)核給捐稅征收所的訓(xùn)令》(1941年1月14日)，南京市檔案館藏，10020040998(00)0019。在此情況下，同業(yè)公會組織也會向上反映商民意見，扮演維護行業(yè)利益的角色。如中央商場廠商聯(lián)合會在1940年12月曾因捐稅過高，向偽南京市政當局呈文訴苦，稱“營業(yè)以來，因遭貨運困難，兼以生活日高，影響商業(yè)，一蹶不振而開支浩繁，頗感不易支持之苦”。希望偽市政當局下令財政部門豁免“每間每月須繳十二元”(60)《請求體恤商難豁免商場鋪房捐的呈文及市政府的批復(fù)核給捐稅征收所的訓(xùn)令財政局給市政府的簽呈》(1940年12月14日)，南京市檔案館藏，10020040998(00)0018。的鋪房捐。對此，代表官方態(tài)度的中央商場管理處介入處理，經(jīng)與廠商聯(lián)合會負責人商議不再按間征收捐稅，由后者負責每月總共征收捐稅“國幣三百元”，(61)《請求減輕中央商場各廠商鋪房捐的呈文及市政府的批復(fù)核給捐稅征收所的訓(xùn)令》(1941年1月14日)，南京市檔案館藏，10020040998(00)0019。減少了捐稅總額。

強制平抑物價是汪偽政權(quán)的重點工作之一，百貨業(yè)深受其害。隨著1941年底太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，日偽在淪陷區(qū)變本加厲地采取統(tǒng)制經(jīng)濟，不僅控制戰(zhàn)爭資源的流通，而且對糧食、日用品也進行管制，造成市場極度不穩(wěn)定，南京市內(nèi)的百貨業(yè)受此影響，物價也出現(xiàn)大的波動。偽南京市政當局并不考慮商民經(jīng)營成本的起伏，而是采取簡單粗暴的統(tǒng)一定價，并對違者進行懲治。1942年5月下旬，在偽南京市政當局的組織下，偽稅警隊、偽社會局、偽衛(wèi)生局、偽首都警察總監(jiān)署、偽社運會等部門協(xié)同成立調(diào)查隊，于當月22日—27日在市內(nèi)展開聯(lián)合大調(diào)查，其方法“以各商店進貨貨源簿及售出各賬簿價值為根據(jù)，以規(guī)定舊幣77折合‘中央’儲幣為標志核算”。(62)《關(guān)于調(diào)查本市各商店物價漲落情況呈報財政局》(1942年5月28日)，南京市檔案館藏，10020040013(00)0061。

在此次物價調(diào)查行動中，中央商場有三家公司被處罰。先是中央商場理事會派員陪同偽南京市政當局調(diào)查物價委員會一行到中央商場內(nèi)的百貨大王無限公司逐項檢查物價，“惟16寸帆布旅行袋一種，認為定價過高，與成本相懸過遠”。但根據(jù)該公司解釋，此商品系當年2月向上海友勝實業(yè)社訂購，直到5月方運到，“當時進價為新幣20元9分，運費在外，如加運費等，每支須合26元”。但由于物價上漲，該實業(yè)社最新價目單上此商品已達“新幣40元5角”。據(jù)此，百貨大王公司認為，雖然這批貨物的進價不高，但如須再次進購，則成本加運費在“三十五六元”左右，而且定價系根據(jù)最新的商品進價調(diào)整，隨著成本的上升，“近查本京同業(yè)售價，竊恐尤高于敝公司定價”。(63)《關(guān)于為本公司所售旅行袋價目系依據(jù)上海友勝實業(yè)社最近估目單而定一事給市政府的呈文》(1942年5月23日)，南京市檔案館藏，10020020180(00)0003。因此，該公司向偽市政當局提出呈訴，并附上實業(yè)社的近期價目單，希望能夠免予處罰。

大華百貨公司則因所售浴巾價格被處罰，該商品根據(jù)公司最新成本進價每打“新幣340元”，售價為“每條為新幣35元”，調(diào)查隊對該公司的倉庫進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)3月4日前后存有“每打71.5元”進貨的記錄，因此判定該店物價不符要予以處罰。(64)《關(guān)于調(diào)查隊調(diào)查本店物價不符理由請求鑒核一事給市政府的呈文》(1942年5月23日)，南京市檔案館藏，10020020180(00)0006。

商場里同樣遭遇的還有浙江土產(chǎn)野味食品商店。該商店所售的香腸分為甲乙丙三種，調(diào)查人員認為“甲種售價八角較公會定價7角超過1角，有高抬物價行為”。對此，商家有另一番解釋：首先，甲種因用料精細，加之“特聘廣東廚司制造”，所以每兩售價“新幣8角”。(65)《關(guān)于調(diào)查隊調(diào)查本店物價不符理由請求鑒核一事給市政府的呈文》(1942年5月23日)，南京市檔案館藏，10020020180(00)0004。其次，該店“并未加入公會，未知定價”，而且查閱公會的定價，店內(nèi)所售的乙種香腸較公會價格更為低廉。據(jù)此，該商家希望政府能予以體諒。對此，偽南京市政當局認為“該店未入公會，已經(jīng)不合調(diào)查”，而且調(diào)查時未說明種類有別，似有飾詞之嫌，要求調(diào)查隊并案核辦。最終偽南京市政當局于1942年5月29日，發(fā)布處罰名單，對各商戶進行處罰。(66)《關(guān)于調(diào)查隊調(diào)查本店物價不符理由請求鑒核一事給市政府的呈文》(1942年5月23日)，南京市檔案館藏，10020020180(00)0004。

偽南京市政當局處罰清單(1942年5月29日)

從上面清單可以看出，17家被處罰的商家中，百貨行業(yè)就占11家，可見百貨行業(yè)屬于偽政權(quán)平抑物價整治的重點區(qū)域，也反映出當時物價變化對于百貨業(yè)經(jīng)營商的影響較之其他行業(yè)更大。

事實上，南京物價飛漲的根源在于日本攫取淪陷區(qū)資源的“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”政策，偽政權(quán)一面依附日本厲行統(tǒng)制經(jīng)濟政策，一面強制商家服從不合理的物價規(guī)則，雖能壓制一時，但并不能起到平抑物價的作用。在1942年11月的物價調(diào)查中，查出不符規(guī)定的商戶與日俱增，處罰已經(jīng)失去意義。在嚴密管制的同時，偽政權(quán)并未能向百貨業(yè)提供相應(yīng)的保護。如1943年5月“南京特別市改組各業(yè)同業(yè)公會籌備委員會”即向偽市政當局報告，日本派遣軍總司令部第七號經(jīng)營組專長杉山孝吉，“派便衣憲兵在漢西門阻攔青磚輸入城內(nèi)”。該會定制的建設(shè)商場的青磚也被阻攔，經(jīng)詢問，該日官員表示“日方在南京附近之馬鞍山建筑煉鋼廠，需要青磚甚巨，故自4月份起至8月間，一律不準輸入城內(nèi)，須至8月煉鋼廠青磚運齊后，方準華人使用”。(67)《關(guān)于為建筑復(fù)興商場所購青磚被日本軍部阻隔不準進城事的電報及市政府的指令》(1943年5月26日)，南京市檔案館藏，10020080068(00)0001。該委員會稱，雖百般解釋，以免因“商場工程無故停工而使屬會蒙受重大損失，但終不能獲得杉山孝吉之諒解”，希望得到偽市政當局的交涉救濟。對此，偽南京市政當局也無能為力，僅派經(jīng)濟局人員與城外經(jīng)營磚瓦的日商交涉，由日商“給價收買”，將所得款項還給“磚瓦業(yè)理事長何百年和被扣磚主張長海等五人”。至于籌備委員會所稱市內(nèi)青磚的需求，則以“本府現(xiàn)正規(guī)劃，設(shè)立磚窯以應(yīng)需要”的答復(fù)，應(yīng)付了事。(68)《為建筑復(fù)興商場所購青磚被阻不準入城于本市交涉救濟由》(1943年5月26日)，南京市檔案館藏，10020080068(00)0001。

在此經(jīng)商環(huán)境下，具有行業(yè)自救性質(zhì)的百貨業(yè)同業(yè)公會逐漸發(fā)展起來，但自始至終無法擺脫偽政權(quán)的控制與利用。汪偽政權(quán)成立不久，原京廣百貨同業(yè)公會會員陳春霖等，即匯集55家百貨業(yè)商人，組織京廣百貨業(yè)同業(yè)公會籌備會，向偽政權(quán)呈請重建公會，“以謀同業(yè)之公共福利，增進業(yè)務(wù)之繁榮”。偽南京市社會運動指導(dǎo)委員會在接到呈請后，派員對同業(yè)公會名單下的各商戶進行排查摸底，并提出了具體的建議。該委員會首先對發(fā)起人的“所開設(shè)之商店牌號、地址”等實地查驗，然后將各商戶分為三類：“1.棉毛織類；2.化紡類；3.搪瓷器具以及京廣雜貨物件”，并剔除其中經(jīng)營“洋貨”的商家以符合京廣百貨的名稱。(69)《京廣百貨業(yè)同業(yè)公會申請組織許可成立籌備會一案》(1940年9月9日)，南京市檔案館藏，10020030271(00)0001。1941年2月17日，京廣百貨同業(yè)公會在徐家巷55號舉行成立大會，選出金少垣等15人為理事。偽南京市社會運動委員會派員全程參與監(jiān)督，并予以備案。當天，該同業(yè)公會各理事議決如下四項主要提案：“1.奉辦同業(yè)失業(yè)店員登記，以資統(tǒng)計局便考核案；2.組織職業(yè)介紹所，以利維持待閑員生活案；3.籌辦同業(yè)客籍同仁療養(yǎng)，以利公益案；4.整理同業(yè)業(yè)規(guī)，以資借定行情，圖謀業(yè)務(wù)發(fā)展案?！?70)《關(guān)于定期舉行宣誓就職和召開第一次理事會并請派員出席指導(dǎo)一事呈社運會市分會文》(1941年2月15日)，南京市檔案館藏，10020030271(00)0004。可見，百貨業(yè)同業(yè)公會從成立之初，即“直接受社會運動指導(dǎo)委員會南京市分會之指導(dǎo)與監(jiān)督”，百貨業(yè)商家也希望通過公會組織來增加自身力量，促進行業(yè)的共同發(fā)展。

同業(yè)公會理事人事更迭，不僅需要公會內(nèi)部審查，也要向偽南京市政當局及社會運動指導(dǎo)委員會報備。如1942年5月，位于升州路的燮堃貿(mào)易行經(jīng)理王少伍因“店房賃期已滿，房主收回”，店鋪不再營業(yè)，請公會“取消會員資格”，并取消其本人的“理事暨常務(wù)理事各職”。后經(jīng)公會決議，王氏所遺理事一職“以候補冒鴻儒遞補并公推周仲甫為常務(wù)理事”。最終，這些決議由王氏呈送偽南京社會運動指導(dǎo)委員會備案。(71)《南京市京廣百貨業(yè)同業(yè)公會呈報常務(wù)理事職位升降事宜》(1942年5月5日)，南京市檔案館藏，10020020447(01)0003。此外，公會組織的發(fā)展也必須得到偽社運會的批準。1942年5月，京廣百貨業(yè)同業(yè)公會向社運會申請，為便于會務(wù)推行，擬“設(shè)立下關(guān)辦事處并公推朱會賢、王幸泉為正副主任，暨覓定綏遠路一八九八號為辦公地點”，希望社委會予以批準備案。(72)《京廣百貨業(yè)同業(yè)公會設(shè)立下關(guān)辦事處》(1942年5月5日)，南京市檔案館藏，10020020447(01)0002。通過京廣百貨同業(yè)公會的重建歷史，可以看出偽政權(quán)深度參與并指導(dǎo)同業(yè)公會的建立、組織與運行的全過程。

盡管偽政權(quán)力圖通過同業(yè)公會組織來輔助其推行政令，但往往因“政治”意圖明顯，違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，難以達到期望的效果。1942年6月，偽南京市政當局訓(xùn)令包括京廣百貨業(yè)同業(yè)公會在內(nèi)的各業(yè)公會，在各自范圍內(nèi)按照“評定限價物品之比例公議定價”并送交偽南京市商會審核。京廣百貨業(yè)公會接到訓(xùn)令后深覺難以執(zhí)行,在呈文中表述了如下理由：

首先，從商品定價特點來看，百貨業(yè)經(jīng)售商品種類繁多，“綜計不下萬種，且貨品高低價值貴賤相差懸殊”，加之物價“朝變夕更，無以準繩”，而且，即便是同一物品也有花色、商標之分，更何況“采辦貨物時間有先后，成本有高低，以故非常復(fù)雜”。(73)《呈報京廣百貨業(yè)呈復(fù)難于規(guī)定物價之困難原因等情》(1942年7月9日)，南京市檔案館藏，10020020173(00)0021。因此，百貨業(yè)難以制訂統(tǒng)一價格。

其次，從進貨渠道來看，南京百貨業(yè)商品“大都為棉織品居其主要，其來源悉賴上海廠商供應(yīng)，其價格全視紗線行市而定”，但由于偽政權(quán)控制下南京地區(qū)幣制混亂，“‘新幣’及軍票飛騰,貨價日趨高漲”，難以把握。

再次，從貨物的成本來看，百貨業(yè)所售物品大多被偽政權(quán)列為統(tǒng)制物品，“采辦之煩難，運輸之梗阻，使費運費之浩大，關(guān)捐之奇重，按照成本計算約占百分之五十”，而且，“捐稅日趨加重，開支逐漸增高，來源陷于斷絕，營業(yè)日近凋零”。如果按照偽政權(quán)訓(xùn)令的要求“限定百分之二十利潤”，則百貨店主勢必虧損倒閉。

最后，京廣百貨還認為商家進貨時間有先后之分，因此成本也有高低之別，若以最先的低成本為準繩，則后進貨的商家“不無陷于虧折”。若以最高成本來定價，則難免有“高抬市價”之嫌。據(jù)此種種原因，京廣百貨公會向偽南京市政當局呈文，解釋難以對商品定價，但后者仍然堅持要京廣百貨公會“擇要議定價目呈府核準”。(74)《呈報京廣百貨業(yè)呈復(fù)難于規(guī)定物價之困難原因等情》(1942年7月9日)，南京市檔案館藏，10020020173(00)0021。

為進一步發(fā)揮百貨業(yè)公會輔助行業(yè)管控的功能，偽南京市政當局于1942年8月底，根據(jù)京廣百貨公會提供的會員名冊與非會員名冊，向各區(qū)抄發(fā)非會員名單，并要求各區(qū)，“按此前往勸令各該未入公會之京廣百貨商號，從速申請加入所轄同業(yè)公會，以符法令”。(75)《令勒告未入本市京廣百貨業(yè)公會之商號從速申請加入遵辦情形仰祈》(1942年9月1日)，南京市檔案館藏，10020030270(00)0001。

1943年，隨著汪偽政權(quán)戰(zhàn)事統(tǒng)制經(jīng)濟政策的進一步增強，舊有的京廣百貨公會已不能滿足其需要，為將各類五洋商店納入公會管理范疇，偽市政當局成立改組同業(yè)公會籌備委員會，負責對已有同業(yè)公會組織的改造。6月，京廣同業(yè)公會理事長金少垣向偽南京特別市經(jīng)濟局以及改組同業(yè)公會籌備委員會呈文稱，“緣以事變前改組時期適值國貨運動之際，是以定名為京廣百貨。若以現(xiàn)時景況而論，確有不合之處。似應(yīng)有改正之必要，以期統(tǒng)一名稱二免兩歧”。(76)《為據(jù)京廣百貨業(yè)同業(yè)公會呈以會名分歧現(xiàn)有不合請予確定等情理合轉(zhuǎn)呈仰祈鑒核由》(1943年6月16日)，南京市檔案館藏，10020080187(00)0012。自此，京廣百貨業(yè)同業(yè)公會改名為華洋百貨業(yè)同業(yè)公會。

改名后的百貨業(yè)同業(yè)公會于當年組織會員大會，在偽南京市經(jīng)濟局的監(jiān)督下商定如下宗旨：“(一)市府當局為抑平物價安定民生起見，飭即召開會員大會商議物價報核；(二)凡經(jīng)同業(yè)公會議定之物價，須列表報請核準方可實施；(三)物價一經(jīng)評定奉準實施，不得抬高或減低；(四)物資移動均須遵照移動規(guī)則辦理”。(77)《為呈報定期召集會員代表大會仰祈鑒核備案并祈派員出席指導(dǎo)由》(1943年9月18日)，南京市檔案館藏，10020080097(00)0024。而后大會對五種日用品價格進行評議定價，并報偽經(jīng)濟局核定。

偽政權(quán)一方面通過同業(yè)公會制訂報備的會員名冊，來管理各百貨業(yè)商號，另一方面通過物價定期審核制度來管理價格。作為同業(yè)公會，華洋百貨首先是遵守偽政權(quán)的規(guī)章制度，定期向其匯總提交公會物資報告并附上發(fā)票及上海地區(qū)限價單等證明材料。其次，華洋百貨也會基于行業(yè)利益考慮，向偽政權(quán)商酌物價，爭取行業(yè)利益。如華洋百貨對偽市政當局1944年10月份上半月的“物資價格評定公布表”提出疏通要求，聲稱原表價格是偽政權(quán)派員會同百貨商人，參考各地采購代表電報的進價并“加捐稅，運計等費計算”，希望政府考慮“最近各產(chǎn)地貨價較各代表發(fā)電時，又漲達百分之二十”的情況，予以重新定價。(78)《市華洋百貨業(yè)物資請求加價表》(1944年10月)，南京市檔案館藏，10020080037(00)0016。這也側(cè)面反映出偽政權(quán)瀕臨崩潰前市場物價一月數(shù)變。

除去評定物價之外，偽南京市政當局也通過華洋百貨同業(yè)公會掌控各商店的經(jīng)濟信息。商戶需要逐月上報所有物資存量、購進價目、購進日期、總價等數(shù)據(jù)，由同業(yè)公會匯總上報偽南京市政當局。在物資入不敷出時，偽市政當局也會對商品交易進行調(diào)控。如1945年5月，面對捉襟見肘的經(jīng)濟形勢，偽南京市政當局通過百貨業(yè)同業(yè)公會來實行所謂的“節(jié)約物資消費”，規(guī)定一批常用物資，“每人限購一件外，加消費特稅百分之四”。(79)《為檢送公議物價表仰祈鑒核準予備案由》(1945年5月28日)，南京市檔案館藏，10020080051(00)0022。

另外，偽南京市政當局也支持由商場自主發(fā)起的廠商聯(lián)誼會，并全程參與。當然聯(lián)誼會的出現(xiàn)，也有著從業(yè)者居于亂世抱團謀生的內(nèi)在需求。1944年9月，陳靜仁等籌辦興中商場廠商聯(lián)誼會，其在向偽社會福利局呈請中略述成立聯(lián)誼會的初心，“商民等于民國32年入興中商場經(jīng)營，嗣因鋪面廣闊，商店林立，實有組織聯(lián)誼會之必要”。(80)《呈為商場廠商組織聯(lián)誼會呈請許可由》(1944年9月20日)，南京市檔案館藏，10020021977(00)0004。偽社會福利局不僅派員出席聯(lián)誼會的重要會議活動記錄備案，而且對聯(lián)誼會的成員進行切實監(jiān)督。如該會成立后陳靜仁等提交的理監(jiān)事履歷表被偽福利局提出“學(xué)歷與經(jīng)歷過于簡略不詳”的缺點，要求重新填報。

對于商家來說，聯(lián)誼會這一利益共同體的出現(xiàn)，不僅方便與“政府”打交道，也有利于維護商場的發(fā)展環(huán)境和秩序。在該會第二次理監(jiān)事聯(lián)席會議上，有代表即提出廠商的用電問題。當時由于戰(zhàn)爭消耗過大，能源緊張，偽華中水電公司停止了南京各商場“營業(yè)性用電之供給，月僅準用四百八十度，以維路燈”。為謀商場全體福利，興中商場廠商聯(lián)誼會與管理處商定“各戶使用五支光燈一盞”，希望各廠商能盡量節(jié)約。管理處并允諾如果全場耗電較節(jié)約“成績良好電度有余，再行統(tǒng)籌放寬用電”。(81)《南京特別市興中商場廠商聯(lián)誼會第二次理監(jiān)事聯(lián)席會議紀錄》(1944年12月4日)，南京市檔案館藏，10020021977(00)0004。除去用電問題，此次會議上另討論了招徠附近商鋪、防火、防盜等問題，均事關(guān)商場各商戶集體利益，可見聯(lián)誼會的目的是為了謀求團體的共同利益，這與偽政權(quán)通過公會控制行業(yè)經(jīng)營活動的初衷有著根本的區(qū)別。

結(jié) 語

百貨業(yè)主要經(jīng)營與市民生活息息相關(guān)的日用貨物，其顧客多為本市消費者，因此城市的經(jīng)濟形勢波動、政治環(huán)境變化均對其產(chǎn)生深刻影響。南京淪陷及之前的空襲，使百貨業(yè)遭遇浩劫，摧毀了南京市原生的百貨業(yè)態(tài)，直接影響到百貨業(yè)的經(jīng)營活動。此外，日軍進城后進行慘無人道的大屠殺，城市人口規(guī)模急劇減少，百貨業(yè)的消費群體因之銳減。劫難稍事平息后，在市內(nèi)人口相對集中的地帶，開始出現(xiàn)滿足日常所需的露天攤販，大量外出避難人口的返回是南京百貨業(yè)“復(fù)蘇”的內(nèi)在驅(qū)動力。偽政權(quán)建立之后出于統(tǒng)治需要，著手恢復(fù)城市經(jīng)濟的工作，通過恢復(fù)商場、招徠商家、整理百貨業(yè)等，引導(dǎo)市場秩序，設(shè)立百貨業(yè)經(jīng)營場所管理處等方式來促進百貨業(yè)恢復(fù)。部分善于逢迎的百貨業(yè)經(jīng)營者對偽政權(quán)經(jīng)濟政策的落地實施，起到了推波助瀾的作用。

汪偽政府時期，南京是偽政權(quán)政治中心，匯集的日偽政要、軍警、教育等人員成為龐大的百貨業(yè)消費群體。同時由于“首都”的吸附效應(yīng)，周邊地區(qū)資源向南京集中，刺激了百貨業(yè)發(fā)展，具體表現(xiàn)為大型百貨商場增多，經(jīng)營規(guī)模擴大。但汪偽政權(quán)對百貨業(yè)的控制趨于嚴格，經(jīng)營者從商品的進貨到銷售的各個環(huán)節(jié)均受到偽政權(quán)的控制和管理，此外，汪偽政權(quán)對日本侵略者的依附性表現(xiàn)明顯，從物資“統(tǒng)制”到限制百貨物價，均是為了維護日本人利益。

為維護行業(yè)利益，百貨業(yè)同業(yè)公會組織也逐漸恢復(fù)。百貨業(yè)同業(yè)公會組織雖不可避免地成為偽政權(quán)盤剝、控制行業(yè)經(jīng)營的重要工具，但汪偽政權(quán)充當日本經(jīng)濟掠奪代理人的本質(zhì)與同業(yè)公會維護自身團體利益的屬性之間存有不可調(diào)和的矛盾。由于偽政權(quán)長期實行商貿(mào)控制和統(tǒng)制經(jīng)濟，導(dǎo)致物價飛漲，百貨業(yè)經(jīng)營艱難，加上苛捐雜稅繁多，南京百貨行業(yè)雖然在多種因素的交織下，獲得了恢復(fù)與發(fā)展，但這種“復(fù)蘇”從一開始便籠罩在日本對華經(jīng)濟掠奪的陰影之下，而這種來自行業(yè)外部的剝削壓力，在某種程度上促使南京市百貨業(yè)公會的出現(xiàn)，以增強應(yīng)對風險的能力，盡量抵消偽政權(quán)所帶來的負面影響。