【內(nèi)容提要】國際傳播智庫建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，為旨在服務(wù)于高端國際傳播人才培養(yǎng)的博士后科研工作站管理奠定了基礎(chǔ)。博士后科研工作站管理，能夠有效推進(jìn)與助力智庫人才隊(duì)伍建設(shè)。國際傳播智庫人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)充分考慮依托博士后科研工作站的管理，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型國際傳播人才的培養(yǎng)。中國外文局博士后科研工作站設(shè)立與推進(jìn)，在復(fù)合型國際傳播人才培養(yǎng)方面，發(fā)揮著實(shí)質(zhì)性的支持作用。

【關(guān)鍵詞】博士后科研工作站 智庫人才隊(duì)伍建設(shè) 復(fù)合型國際傳播人才

習(xí)近平總書記在“5·31”重要講話中強(qiáng)調(diào)：“要全面提升國際傳播效能，建強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代國際傳播需要的專門人才隊(duì)伍?！苯陙?，我國國際傳播的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)明確的傳播背景復(fù)雜化、傳播渠道多樣化和傳播內(nèi)容多元化的態(tài)勢。面對(duì)這一局面，加強(qiáng)復(fù)合型國際傳播人才培養(yǎng)成為當(dāng)下國際傳播智庫尤為突出的問題與任務(wù)。目前國內(nèi)一些國際傳播智庫正在積極借助博士后科研工作站，推動(dòng)人才培養(yǎng)工作。

一、依托智庫建設(shè)的博士后科研工作站管理基本設(shè)想與定位

1985年7月，經(jīng)著名物理學(xué)家李政道先生倡議，由改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志親自決策，第一批博士后科研流動(dòng)站在北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和中國科學(xué)院建立。這標(biāo)志著我國博士后制度正式確立。1994年起我國開始在企業(yè)設(shè)置博士后科研工作站，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合探索了新的有效模式，進(jìn)一步發(fā)展了我國博士后制度建設(shè)。①隨著近年來我國智庫建設(shè)的蓬勃發(fā)展，博士后科研工作站和博士后科研流動(dòng)站，對(duì)于智庫人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性已經(jīng)得到凸顯，復(fù)合型高端人才培養(yǎng)也隨之得到充分體現(xiàn)。這一態(tài)勢在企事業(yè)單位、科研院所的博士后科研工作站中體現(xiàn)較為明顯，但在教學(xué)與科研并重的高等院校設(shè)立的博士后科研流動(dòng)站并不突出。其原因在于，企事業(yè)單位和科研院所的工作現(xiàn)實(shí)、工作屬性在客觀上需要博士后人員更加主動(dòng)地掌握跨學(xué)科知識(shí)、更加積極地參與本單位的各項(xiàng)工作（并不局限于科研工作）。更為重要的是，較之高等院校、科研院所注重學(xué)科建設(shè)與學(xué)術(shù)研究的博士后科研流動(dòng)站，以工作實(shí)踐為主的企事業(yè)單位博士后科研工作站更便于搭建具有跨學(xué)科屬性的研究平臺(tái)，在培養(yǎng)復(fù)合型人才過程中優(yōu)勢更為突出。國際傳播智庫的相關(guān)工作設(shè)想，將這一優(yōu)勢進(jìn)一步體現(xiàn)為將博士后科研人才的培養(yǎng)，展現(xiàn)為積極參與國際傳播應(yīng)用性研究與有效實(shí)踐，并在具體的國際傳播活動(dòng)中發(fā)揮決策參考作用。

在博士后科研工作站管理工作的探索中，中國外文局結(jié)合國際傳播智庫建設(shè)于2020年11月設(shè)置博士后科研工作站，為其相關(guān)智庫人才隊(duì)伍建設(shè)提供必要的、具有可行性的執(zhí)行方案，在國際傳播高端人才培養(yǎng)上具有開創(chuàng)性意義。

中國外文局是與新中國同齡、規(guī)模最大的國家級(jí)綜合性國際傳播機(jī)構(gòu)。中國外文局博士后科研工作站主要實(shí)施單位——當(dāng)代中國與世界研究院是國內(nèi)主要國際傳播專業(yè)智庫，在全球傳播戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與政策規(guī)劃、國家形象塑造、國際傳播體系構(gòu)建、對(duì)外傳播效果評(píng)估、翻譯與對(duì)外話語體系建設(shè)、國際涉華輿情等研究領(lǐng)域具有品牌優(yōu)勢與權(quán)威地位。中國外文局博士后科研工作站的基本設(shè)想與定位明確提出其由國家人力資源和社會(huì)保障部、全國博士后管委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立，主要聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想國際傳播、對(duì)外話語體系建設(shè)、中華文化外譯與傳播等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托各級(jí)各類重點(diǎn)項(xiàng)目和課題開展博士后研究工作。②從這一定位出發(fā)，相應(yīng)的人才培養(yǎng)涉及政治理論、馬克思主義中國化、國際新聞、國際關(guān)系和外國語言文學(xué)等諸多專業(yè)。與之密切相關(guān)的復(fù)合型國際傳播人才的培養(yǎng)，應(yīng)考慮培養(yǎng)能夠掌握跨學(xué)科知識(shí)的人才，進(jìn)而要求博士后研究人員能夠勝任本單位工作要求。

作為國際傳播智庫，中國外文局博士后科研工作站招收政治學(xué)、國際關(guān)系學(xué)、國際新聞學(xué)和外語類等相關(guān)專業(yè)的博士。這些博士進(jìn)站從事研究工作期間，通過工作實(shí)踐掌握更多國際傳播領(lǐng)域的知識(shí)，真正意義上實(shí)現(xiàn)復(fù)合型人才培養(yǎng)。培養(yǎng)復(fù)合型人才的主要設(shè)想包括：在整體上明確智庫博士后人才具有相應(yīng)的跨學(xué)科、跨專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)劃；要求博士后研究人員不僅要精通國際傳播的理論知識(shí)，而且要求其借助中國外文局的國際傳播工作平臺(tái)，參與國際傳播實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，出于國際傳播智庫的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，應(yīng)要求從事國際傳播的博士后研究人員，既要充分了解國情、了解國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展態(tài)勢，而且要了解世界百年未有之大變局下的全球戰(zhàn)略形勢。比如，從事政治學(xué)研究的博士，在進(jìn)入中國外文局博士后科研工作站從事研究工作中，應(yīng)掌握國際傳播學(xué)、國際關(guān)系學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)。而對(duì)于外語類博士，相應(yīng)的跨學(xué)科知識(shí)挑戰(zhàn)更為艱巨。

復(fù)合型國際傳播人才培養(yǎng)的博士后科研工作站管理，是指以復(fù)合型國際傳播人才自身的定位與當(dāng)前我國智庫發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景作為依托，推動(dòng)具有實(shí)質(zhì)性意義的人才建設(shè)，形成博士后人才招收、研究項(xiàng)目設(shè)定、研究工作開展、博士后人員待遇及日常管理服務(wù)的系統(tǒng)性規(guī)范化工程。復(fù)合型人才培養(yǎng)的基本設(shè)想在于，實(shí)現(xiàn)人才的跨學(xué)科培養(yǎng)并使之融入國際傳播高端人才培養(yǎng)中。在這一導(dǎo)向下，相應(yīng)的博士后科研工作站管理工作，也應(yīng)當(dāng)契合上述要求。較之一般意義上的博士后科研流動(dòng)站，博士后科研工作站的管理工作至少應(yīng)著力于以下三個(gè)方面：

第一，在博士后科研工作站管理中，應(yīng)注重管理工作的合理性與人性化舉措，需要制定全面詳細(xì)的管理規(guī)范和管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)于博士后人員的有效管理。根據(jù)復(fù)合型國際傳播人才博士后管理工作的現(xiàn)實(shí)考慮，跨學(xué)科的科研需求應(yīng)得到重視。

第二，復(fù)合型國際傳播人才培養(yǎng)的目標(biāo)導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)在管理工作中得到充分體現(xiàn)。這主要依托當(dāng)前國際傳播智庫的博士后科研工作站管理，需要結(jié)合智庫行業(yè)的發(fā)展趨向積極跟進(jìn)乃至預(yù)置“先手棋”。

第三，在智庫作為主體參與市場活動(dòng)的前提下，博士后科研工作站管理工作有效有序推進(jìn)，是通過復(fù)合型國際傳播人才培養(yǎng)推動(dòng)落實(shí)的。具體而言，建議在國際傳播智庫的博士后科研工作站管理執(zhí)行體現(xiàn)為：首先，招錄不同學(xué)科的博士后，通過博士后不同學(xué)科背景的交叉，提升博士后人員的整體素質(zhì)。其次，著眼多種標(biāo)準(zhǔn)考核，對(duì)于博士后出站的標(biāo)準(zhǔn)，注重更為多元的考察，尤其是在站期間工作效果的考察，并非局限于發(fā)表論文和主持科研項(xiàng)目。

二、博士后科研工作站管理對(duì)國際傳播智庫人才隊(duì)伍建設(shè)的作用

以中國外文局博士后科研工作站相關(guān)工作為切入點(diǎn)，復(fù)合型國際傳播人才培養(yǎng)與相應(yīng)的國家需求、社會(huì)需求的落實(shí)，要求博士后研究人員應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)、自我培養(yǎng)的意識(shí)轉(zhuǎn)變——從攻讀博士學(xué)位期間的專門研究某一領(lǐng)域、某一問題，轉(zhuǎn)向更為廣泛的國家需求、社會(huì)需求。在這一過程中，博士后科研工作站的相關(guān)支持工作不可或缺。博士后科研工作站是智庫人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵樞紐，復(fù)合型國際傳播人才培養(yǎng)的管理機(jī)制與保障機(jī)制，均需要依托于博士后科研工作站開展。為體現(xiàn)其關(guān)鍵性，博士后科研工作站應(yīng)配備專職工作人員負(fù)責(zé)。結(jié)合中國外文局的實(shí)際情況，博士后科研工作站職能設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮服務(wù)職能，在中國外文局和主要實(shí)施單位當(dāng)代中國與世界研究院聯(lián)合設(shè)立博士后科研工作站管理辦公室，明確管理職責(zé)和工作內(nèi)容。

由于我國現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置中國際傳播多被設(shè)在新聞傳播專業(yè)之內(nèi)，因而培養(yǎng)復(fù)合型國際傳播人才的工作任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。結(jié)合中國外文局博士后科研工作站的整體工作落實(shí)分析，在為博士后研究人員提供相應(yīng)的支持、保障的同時(shí)，應(yīng)充分重視博士后科研工作的設(shè)計(jì)。博士后科研工作站的主管部門，應(yīng)協(xié)調(diào)中國外文局的更多職能部門、科研管理部門等，共同推動(dòng)關(guān)于博士后人員專業(yè)技能培養(yǎng)的相關(guān)工作規(guī)劃，建立健全博士后科研工作站的工作指導(dǎo)方向、工作規(guī)范等。

首先，嘗試在博士后科研工作站主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，逐步建立健全博士后專業(yè)能力培養(yǎng)機(jī)制。其次，建立在站博士后研究人員參與中國外文局重大活動(dòng)和重點(diǎn)工作的機(jī)制。最后，在中國外文局既有的科研管理、財(cái)務(wù)管理和后勤管理制度的運(yùn)行中，考慮為博士后科研工作站提供必要的便利。

三、博士后科研工作站管理優(yōu)化有效提升智庫人才隊(duì)伍建設(shè)的具體路徑

（一）厘清博士后科研工作站的優(yōu)勢定位

從當(dāng)前全球范圍內(nèi)的博士學(xué)歷人才就業(yè)市場分析，圍繞優(yōu)秀人才競爭的核心在于，參與競爭的單位能否提供更為優(yōu)渥的工作生活條件和更為廣泛且具有吸引力的工作平臺(tái)。在博士后相關(guān)求職者看來，上述兩個(gè)條件兼具是具有相當(dāng)吸引力的。

較之于此，國際傳播智庫的博士后科研工作站在培養(yǎng)復(fù)合型國際傳播人才時(shí)可否提供具有競爭性的博士后職業(yè)發(fā)展支持是其優(yōu)勢之一；對(duì)比高?；蛘吣承┛蒲袡C(jī)構(gòu)的博士后流動(dòng)站，國際傳播智庫的博士后科研工作站能夠提供的工作機(jī)遇更多，發(fā)展平臺(tái)更為廣闊。

（二）明確未來的有效規(guī)劃

從未來的博士后科研工作站的發(fā)展態(tài)勢、博士后科研工作站所屬單位的發(fā)展趨向以及博士后個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃等諸多因素綜合分析，復(fù)合型國際傳播人才的培養(yǎng)可以為博士后科研工作站的管理提供必要的管理工作靶向。結(jié)合復(fù)合型國際傳播人才的培養(yǎng)，相應(yīng)的路徑建構(gòu)表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：

第一，博士后科研工作站管理工作應(yīng)確立相對(duì)全面且明確的工作方案。在智庫工作的既有規(guī)劃中，應(yīng)考慮提升博士后工作站的相關(guān)地位與作用，尤其是落實(shí)博士后科研工作站的既有工作與所屬單位人事部門、上級(jí)單位人事部門之間的密切協(xié)調(diào)。在中國外文局的博士后科研工作站管理模式設(shè)想中，應(yīng)明確當(dāng)代中國與世界研究院與中國外文局人事部之間建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合復(fù)合型國際傳播人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)為博士后人員提供相應(yīng)的工作便利與生活保障。比如，提供相對(duì)可靠的工作實(shí)踐平臺(tái)，提供住宿保障、餐飲支持等具有傾斜性的生活保障支持等。

第二，博士后科研工作站管理工作應(yīng)支持制定更為靈活的博士后考核機(jī)制。較之高校的博士后管理工作（尤其師資博士后），可以考慮取消項(xiàng)目門檻，對(duì)博士后獨(dú)立主持項(xiàng)目不做硬性要求，但是對(duì)于博士后參與本單位、本博士后科研工作站的相關(guān)項(xiàng)目要作出硬性要求。有必要強(qiáng)調(diào)的是，上述關(guān)于博士后管理制度的落實(shí)，應(yīng)由設(shè)站單位的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。對(duì)照中國外文局培養(yǎng)復(fù)合型國際傳播人才的相關(guān)工作要求，中國外文局博士后科研工作站管理辦公室負(fù)責(zé)上述考核機(jī)制的運(yùn)行。

第三，博士后科研工作站在條件允許的情況下，應(yīng)著力爭取、充分提升博士后的各項(xiàng)福利待遇。培養(yǎng)復(fù)合型國際傳播人才的博士后工作站，可以通過提高留用博士后人員比例等做法，爭取更多的優(yōu)質(zhì)人才資源。同時(shí)，更為寬松合理的管理，也具有積極的引導(dǎo)意義。上述內(nèi)容可以在博士后科研工作站的博士后招聘宣傳中給予充分體現(xiàn)。

第四，結(jié)合復(fù)合型國際傳播人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)，在中國外文局博士后科研工作站管理工作設(shè)想中，博士后考核工作可以嘗試采取相對(duì)靈活的標(biāo)準(zhǔn)，如考核博士后參與具體科研項(xiàng)目、在崗工作等情況，較之“唯論文”“唯項(xiàng)目”的相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則更具有實(shí)踐意義。

王虹系中國外文局當(dāng)代中國與世界研究院綜合管理部（人力資源部）主任，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

「注釋」

①《鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“博士后力量”——中國博士后制度實(shí)施35周年記》，中華人民共和國人力資源與社會(huì)保障部網(wǎng)站，http：//www.mohrss.gov.cn/ SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/rsxw/202012/t20201202_401091. html，2020年12月2日。

②《中國外文局博士后科研工作站掛牌儀式舉行》，中國外文出版發(fā)行事業(yè)局網(wǎng)站，http：//www.cipg.org.cn/2021-02/26/content_41479731.htm，2020年2月27日。

責(zé)編：譚震