冬雪

李貴祥通過違規(guī)分包“三電遷改”項(xiàng)目索要賄款

他向工程商索要提成，金額竟然占到對(duì)方利潤(rùn)的“大頭”;他以“借”為名索要錢款，被迫還款時(shí)“缺斤少兩”，還人為制造“全部歸還”的假象……濟(jì)青高速鐵路有限公司原總經(jīng)理李貴祥（正局級(jí)）可謂利欲熏心，在追求貪腐利益最大化的同時(shí)，也使自己付出了最大化的代價(jià)，被法院判處有期徒刑十一年。

索要提成占工程利潤(rùn)三分之二

2015年6月，李貴祥升任濟(jì)青高速鐵路有限公司（以下簡(jiǎn)稱“濟(jì)青高鐵公司”）總經(jīng)理。2015年底，某工程公司投標(biāo)濟(jì)青高鐵公司項(xiàng)目。在評(píng)標(biāo)過程中，該工程公司負(fù)責(zé)人徐斌請(qǐng)托李貴祥幫忙，以確保能中標(biāo)。李貴祥同意了，但提出一個(gè)附加條件：“工期比較緊，我剛好有一個(gè)熟悉的‘三電遷改團(tuán)隊(duì)，你中標(biāo)后，要盡量讓這個(gè)團(tuán)隊(duì)參與工程哦。”徐斌答應(yīng)了。

李貴祥所說的“三電遷改”團(tuán)隊(duì)，其負(fù)責(zé)人是工程商周大成和黃娟夫婦。因之前工作上的關(guān)系，李貴祥與周大成比較熟悉。2015年下半年的一天，周大成應(yīng)邀與李貴祥見面，李貴祥的兒子李某也在場(chǎng)。

李貴祥把濟(jì)青高鐵公司的電力、通信管道遷改項(xiàng)目清單給周大成看，問他能不能做，周大成表示“可以做”。李貴祥當(dāng)場(chǎng)就提出，如果周大成拿下這個(gè)工程項(xiàng)目，就得給李某“提點(diǎn)”。在送周大成回去時(shí)，李某向其表示，“要提12個(gè)點(diǎn)”。周大成說“可以給你提10個(gè)點(diǎn)”，李某不同意。兩人經(jīng)過一番討價(jià)還價(jià)，最終李某表示“不能少于11個(gè)點(diǎn)”，即約2000萬(wàn)元。

“我給濟(jì)青高鐵公司做的工程，預(yù)估利潤(rùn)在3000萬(wàn)元左右。”周大成事后證實(shí)，“如果李某按工程總值的11個(gè)點(diǎn)提成，就要拿走約2000萬(wàn)元，占我全部利潤(rùn)的三分之二！”自己作為施工方，卻只能拿“小頭”，周大成有點(diǎn)不情愿。他跟妻子黃娟商量，黃娟讓他“別管那么多，就答應(yīng)按這個(gè)比例給他們提成好了，先把工程拿下來再說”。

就這樣，雙方確定“開展合作”。按理說，周大成應(yīng)該在工程完工、拿到工程款后，再給李某提成。但李某等不及，工程還沒開工，他竟然就向周大成夫婦索要提成。

2016年初，黃娟在北京以自己的名義辦了一張銀行卡，在陸續(xù)往這張卡里匯款1100萬(wàn)元后，黃娟把銀行卡交給李某，并告訴其密碼。2017年四五月份，黃娟根據(jù)最終承接工程的實(shí)際總值折算，又往該銀行卡中匯款400萬(wàn)元。至此，周大成和黃娟共賄賂李貴祥父子1500萬(wàn)元。

2016年3月，周大成接到電話通知，讓其去濟(jì)南找徐斌聯(lián)系工程事宜。在濟(jì)南面談時(shí)，徐斌讓周大成跟該公司濟(jì)青項(xiàng)目部經(jīng)理周學(xué)海聯(lián)系具體施工事宜?！啊娺w改項(xiàng)目施工需要具備資質(zhì)的公司，周大成的公司沒有相關(guān)資質(zhì)?！毙毂笫潞笞C實(shí)。因此，周大成無(wú)法通過招投標(biāo)程序承攬工程，但這并不影響他在李貴祥的關(guān)照下拿到該工程。

幾天后，周大成與周學(xué)海相約在濟(jì)青項(xiàng)目部面談。周學(xué)海說：“既然領(lǐng)導(dǎo)安排你們來做濟(jì)青項(xiàng)目部的‘三電遷改工程，你們就抓緊組織施工吧?！?/p>

按照該公司的有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目不允許分包。濟(jì)青項(xiàng)目部無(wú)法與周大成簽訂分包協(xié)議，只能采取簽訂勞務(wù)協(xié)議的形式。但是，周大成沒有具備資質(zhì)的勞務(wù)公司，不能簽訂勞務(wù)協(xié)議。最終，周大成掛靠山東菏澤和河南周口的幾家公司，與這些公司簽訂了臨建工程施工協(xié)議、設(shè)備租賃合同和材料購(gòu)置合同等。

就這樣，在李貴祥的幫助下，周大成、黃娟未經(jīng)招投標(biāo)，就承攬了濟(jì)青高速鐵路站前工程部分標(biāo)段的“三電遷改”工程項(xiàng)目。周大成事后證實(shí)，其在濟(jì)青項(xiàng)目部一直干到2017年4月，總共承接了價(jià)值約1.4億元的工程。

李貴祥的兒子李某拿到黃娟的銀行卡后，沒讓卡里的資金閑著，開始了理財(cái)和消費(fèi)。他在理財(cái)方面動(dòng)用了1000余萬(wàn)元資金，還用這張卡里的錢支付購(gòu)房款等。2018年底，李某在得知自己和家人被采取限制出境措施后，將該銀行卡退還給了黃娟。

“借”錢十年還款“缺斤少兩”

2005年1月的一天，某建筑工程公司副總經(jīng)理何鵬邀請(qǐng)時(shí)任濟(jì)鐵項(xiàng)目管理中心主任李貴祥吃飯。席間，李貴祥對(duì)何鵬說，自己準(zhǔn)備在北京西客站附近買房，還差三四十萬(wàn)元，想向何鵬“借”40萬(wàn)元，何鵬答應(yīng)了。

兩個(gè)月后的一天，何鵬將該公司以勞務(wù)費(fèi)名義提出來的40萬(wàn)元現(xiàn)金送給李貴祥?！?0萬(wàn)元現(xiàn)金放在兩個(gè)白色手提袋里，上面蓋著報(bào)紙，都是100元面值的，共4捆?！焙矽i事后證實(shí)。李貴祥收下款項(xiàng)后沒說打借條，何鵬也沒敢提打借條的事。何鵬表示，希望李貴祥能繼續(xù)關(guān)照他所在的公司，李貴祥答應(yīng)了。

關(guān)于這40萬(wàn)元，雖然李貴祥說是“借”，但何鵬“默契”地明白，這筆錢其實(shí)就是送給李貴祥的?！袄钯F祥向我借這40萬(wàn)元，其實(shí)就是要錢。雖然沒明說，但他根本沒打算還，我也沒打算要回來。”何鵬說。

果然，這筆錢“借”到手后，李貴祥十年都沒提還錢的事。直到2016年8月的一天，何鵬接到李貴祥打來的電話。李舊事重提，說準(zhǔn)備“還錢”。雙方相約在濟(jì)南西客站見面，李貴祥交給何鵬一個(gè)裝有10萬(wàn)元的黑色袋子，說：“我手里錢不多，就還10萬(wàn)元?！彼€叮囑何鵬：“如果有人問起我還你錢的時(shí)間，你可得盡量往前提啊。”

李貴祥為什么突然要還錢呢？原來，當(dāng)時(shí)他正在被有關(guān)部門調(diào)查，擔(dān)心索賄40萬(wàn)元的罪行敗露。盡管如此，李貴祥還耍小聰明，在只歸還10萬(wàn)元的情況下，讓何鵬對(duì)外聲稱“李貴祥跟我借的40萬(wàn)元已經(jīng)全部歸還”?！袄钯F祥把錢給我時(shí)說，還了這10萬(wàn)元，這事就算過去了，剩下的錢也算還上了?！焙矽i證實(shí)。

何鵬覺得此事非同小可，遂向自己公司的董事長(zhǎng)季大年作了匯報(bào)。季大年讓其聯(lián)系駐北京辦事處副主任茍輝處理這件事。在季大年的安排下，茍輝把10萬(wàn)元送到了公司財(cái)務(wù)部，并按何鵬的授意，將這筆還款做到了2014年的賬上。

盡管李貴祥自作聰明地認(rèn)為，自己將這筆40萬(wàn)元的“借款”處理得天衣無(wú)縫，但他的伎倆最終還是被辦案人員識(shí)破。這40萬(wàn)元被記入李貴祥的受賄賬單，并被認(rèn)定為索賄。

退休后落馬獲刑十一年

1958年出生的李貴祥，參加工作后一直在鐵路部門，先后擔(dān)任濟(jì)南鐵路局工程總公司第一工程段段長(zhǎng)、濟(jì)鐵項(xiàng)目管理中心主任、太原鐵路局副局長(zhǎng)兼大西鐵路客運(yùn)專線有限公司總經(jīng)理等職。2015年6月，李貴祥升任濟(jì)青高鐵公司總經(jīng)理。

李貴祥2018年11月退休，在退休近一年后被調(diào)查，于2019年10月23日被采取留置措施，于2020年4月21日被刑事拘留，于4月30日被逮捕。

2020年10月21日，北京市人民檢察院第四分院指控被告人李貴祥犯受賄罪，向法院提起公訴。根據(jù)北京市高級(jí)人民法院指定管轄，北京市第四中級(jí)人民法院受理該案，依法組成合議庭，于2020年11月17日召開庭前會(huì)議，于11月24日公開開庭審理了此案。

法院經(jīng)審理查明：2005年至2017年，被告人李貴祥利用擔(dān)任濟(jì)鐵項(xiàng)目管理中心主任、濟(jì)青高鐵公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為一些單位和個(gè)人在項(xiàng)目承攬、工程管理等事項(xiàng)上提供幫助，先后多次索取、非法收受上述單位和個(gè)人給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣1600萬(wàn)元。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人李貴祥身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，索取、非法收受他人財(cái)物，其行為已構(gòu)成受賄罪。李貴祥具有索賄、為他人謀取不正當(dāng)利益的情節(jié)，依法應(yīng)當(dāng)對(duì)其從重處罰。李貴祥到案后，主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的部分受賄事實(shí)，可認(rèn)定其具有自首情節(jié);同時(shí)，考慮到涉案贓款已全部被追繳，且其當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，并自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，依法可對(duì)其從輕處罰。

2021年4月2日，北京市第四中級(jí)人民法院對(duì)外公布李貴祥受賄案判決結(jié)果：被告人李貴祥犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣150萬(wàn)元;隨案移送的人民幣695萬(wàn)元，其中683.69萬(wàn)元予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)，余款并入被告人李貴祥的罰金予以執(zhí)行;在案凍結(jié)的銀行卡賬戶內(nèi)的受賄所得款項(xiàng)及孳息，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。

（文中除李貴祥外，其余人名均為化名）

編輯：姚志剛? winter-yao@163.com