我國經(jīng)濟已處于高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變時期,動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效等與經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性等變化相互交織疊加,同時,疫情沖擊、國際態(tài)勢多變、國際產(chǎn)業(yè)鏈修復、核心技術(shù)短板等也將影響到經(jīng)濟金融運行的走向。在這些背景下,實體經(jīng)濟部門和金融部門面臨的風險都有可能增大增多增頻。主要表現(xiàn)在:第一,中小微企業(yè)貨款被拖欠引致的金融風險。第二,實體企業(yè)資產(chǎn)利潤率降低。第三,關(guān)鍵性核心技術(shù)攻關(guān)投資中的一哄而上。第四,償債資金壓力滾動式加大。第五,上市造假風險加重。第六,資本無序擴張還在延續(xù)。第七,一些地方政府財力緊張。第八,銀行體系化解金融風險的實力減弱。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ),預計“十四五”時期,我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以健全產(chǎn)業(yè)鏈和突破核心關(guān)鍵技術(shù)為主線,產(chǎn)業(yè)政策應服務主線,并圍繞雙碳目標,推動實現(xiàn)氫能與可再生能源融合發(fā)展。一是完善政策體系,引導產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。二是發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,矯正分散研發(fā)弊病。三是以“綠氫”(由可再生能源、核能制?。閷?,推動氫能源和新能源耦合發(fā)展。四是鼓勵氫能源就近消納。五是拓展形成多元應用場景。六是完善產(chǎn)業(yè)鏈,參與全球氫能競爭。應更加注重健全國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,努力實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)國內(nèi)大循環(huán)。要處理好國際合作和自主創(chuàng)新的關(guān)系,協(xié)調(diào)好自主創(chuàng)新進度與終端市場推廣節(jié)奏,為自主技術(shù)創(chuàng)新迭代和應用推廣留出空間。
三次分配主要由高收入人群在自愿基礎(chǔ)上,以募集、捐贈和資助等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行分配,是對初次分配和再分配的有益補充,有利于縮小社會差距,實現(xiàn)更合理的收入分配。國內(nèi)早就開展了大范圍的社會慈善活動,大量高收入人群都已經(jīng)開始積極投身公益,具有良好的基礎(chǔ)。我國也已經(jīng)建立了相應的法律體系,為稅收激勵體系、三次分配等提供了很好的支持。雖然我國目前慈善和公益活動日益高漲,但與我們整體的經(jīng)濟規(guī)模還不相匹配,原因主要在于一些基本的激勵體系和保障制度尚未得到很好完善。三次分配概念再度提出意味著下一步圍繞慈善事業(yè),國家要完善相應的激勵體系、保障體系及立法機制,必然包括捐贈涉及的一系列稅收政策。
一方面,中國太陽能應用領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)走在全球前沿,全球75%的太陽能發(fā)電組件都由中國生產(chǎn),全球太陽能發(fā)電的裝機容量1/3在中國。在太陽能科技領(lǐng)域,中國很多方面也走在前沿。另一方面,中國已向全世界宣布了碳達峰和碳中和兩個重要目標,特別是提出到2030年實現(xiàn)碳達峰,這就意味著中國需要大刀闊斧地改變能源結(jié)構(gòu)。毫無疑問,中國將進一步提高能效,在“十四五”規(guī)劃中,目標是把能效每年再提升3%。當然,僅僅這樣做還不夠,因為接下來5年—10年中國經(jīng)濟至少每年還要保持5%的增速。所以,中國必須進一步改革能源結(jié)構(gòu)。中國未來會在全球碳價格體系中發(fā)揮重要的作用,這也符合中國自身發(fā)展利益。
中國未來最大潛力是市場紅利,中國對全球投資最大的吸引力之一是超大規(guī)模市場優(yōu)勢,是持續(xù)增長的巨大的國內(nèi)需求。必須堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整的內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。中國目前和未來一個時期,可以在六個方面發(fā)力。一是保持并繼續(xù)創(chuàng)造中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。二是利用和整合存量資源形成全球貿(mào)易中心。三是把中國建設成為全球的重要金融中心之一。四是把中國建設成為現(xiàn)代商務環(huán)境最優(yōu)的國家之一。五是把中國建設成為全球最開放、最活躍、最現(xiàn)代的市場體系。六是加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
我國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍面臨一些短板與挑戰(zhàn),其中突破關(guān)鍵核心技術(shù)仍是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵。擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮,亟須做好以下四件事:加強產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃,形成政府與企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合力。加快推進新型基礎(chǔ)設施建設,推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展模式,形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與5G網(wǎng)絡建設的良性循環(huán)。加快產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準建設,在數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)接口、開放模式、數(shù)據(jù)安全等方面統(tǒng)一標準和規(guī)范,積極爭取標準制定國際話語權(quán)。加強產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng),加大數(shù)字化高端人才培養(yǎng),實行更加開放的人才政策。
推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展將進一步提升我國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,贏得數(shù)字經(jīng)濟時代國際競爭中的主動權(quán),也為我國社會主義現(xiàn)代化強國建設提供強大支撐。
來源:人民日報、半月談、北京日報、中國財富管理50人論壇、中國宏觀經(jīng)濟論壇、北大國發(fā)院、中國國際經(jīng)濟交流中心