□ 文 / 羅福泰 楊亦 李熙臨 蘇曉潁

1 月26 日上午，云南省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在昆明海埂會(huì)堂隆重開(kāi)幕。這是站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上的一屆盛會(huì)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開(kāi)啟，云南全省立足新起點(diǎn)，肩負(fù)新使命。

省政府工作報(bào)告指出，2020 年是極不平凡的一年。最具有里程碑意義的是，在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記再次親臨云南考察并發(fā)表重要講話，深刻闡明事關(guān)云南發(fā)展的方向性、根本性、原則性問(wèn)題，從戰(zhàn)略和全局高度賦予云南新的重大使命，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南各族人民的關(guān)懷，給了我們最根本的遵循和指引、最強(qiáng)大的動(dòng)力和鞭策。

一年來(lái)，云南全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升，民生福祉保障有力。

一年來(lái)，云南弘揚(yáng)偉大抗疫精神，全力抗擊新冠肺炎疫情；盡銳出戰(zhàn)打好收官之戰(zhàn)，全力攻克貧困最后堡壘；堅(jiān)決守住“六?！钡拙€，千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換；積極擴(kuò)大有效需求，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展支撐能力；加大改革開(kāi)放力度，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力；著力加強(qiáng)污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提升人民生活質(zhì)量。

回望“十三五”，奮斗的歷程充滿艱辛，取得的成就令人鼓舞，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?！笆濉睍r(shí)期是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的重要時(shí)期。五年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞“一個(gè)跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”的要求，準(zhǔn)確把握云南在全國(guó)發(fā)展大局中的“四個(gè)突出特點(diǎn)”，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)方面的重點(diǎn)工作”，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

楊崢 雷桐蘇 陳飛 攝

“十三五”期間，云南省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要論述和考察云南重要講話精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面貌發(fā)生巨大變化，各民族交往交流交融、相知相親相惜，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神和省委十屆十一次全會(huì)精神、省委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議，云南省人民政府編制了《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》。

《綱要（草案）》立足2035 年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，提出“一個(gè)達(dá)到中位，三個(gè)全面建成”等遠(yuǎn)景目標(biāo)，以遠(yuǎn)景目標(biāo)錨定“十四五”發(fā)展目標(biāo)，提出實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)達(dá)到新水平、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進(jìn)展、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、邊疆治理能力實(shí)現(xiàn)新提升”6 個(gè)方面定性目標(biāo)和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障”5 大類24 項(xiàng)定量指標(biāo)。

其中，在創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)上，把握“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的核心要義，努力在全面加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)、加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)各民族交往交流交融、依法治理民族宗教事務(wù)等方面作示范。同時(shí)，全力防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)先進(jìn)，為黨夯實(shí)在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，為國(guó)家守好國(guó)門(mén)，為各族人民謀幸福，把習(xí)近平總書(shū)記為云南擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，向習(xí)近平總書(shū)記、向黨中央、向全省各族人民交出一份合格的答卷。

省政府工作報(bào)告指出，2021 年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是構(gòu)建新發(fā)展格局的第一年。2021 年，云南將重點(diǎn)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?！焙屯顿Y消費(fèi)工作，加快創(chuàng)新型云南建設(shè)，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放，大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，持續(xù)抓好污染防治和生態(tài)建設(shè)，不斷改善人民生活品質(zhì)，牢牢守住安全底線。

張彤 攝

建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)大局作出的重要部署，也是云南主動(dòng)服務(wù)和融入全國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略大局的重要任務(wù)。2021 年，云南將大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建。實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程，完善轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援機(jī)制，支持民族地區(qū)加快發(fā)展。加快推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

藍(lán)圖已繪就，奮斗正當(dāng)時(shí)。云南將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央決策部署，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗、努力奮斗、不懈奮斗，激發(fā)奮進(jìn)新時(shí)代的力量，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程上奮勇前進(jìn)！

本期“關(guān)注”，我們特別采訪了幾位參會(huì)人員和長(zhǎng)期關(guān)注云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的專家，請(qǐng)他們結(jié)合自身工作與研究，就云南民族工作、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)和鑄牢中華民族共同體意識(shí)等話題展開(kāi)討論。

委員熱議：

范穩(wěn)

全國(guó)政協(xié)委員 云南省作家協(xié)會(huì)主席

云南省作家協(xié)會(huì)主席范穩(wěn)，深耕文學(xué)創(chuàng)作30 余年。過(guò)去的2020 年，他步履不停，走訪了云南多個(gè)村寨。作為全國(guó)政協(xié)委員的他，是今年省兩會(huì)的與會(huì)委員之一，談及云南的脫貧攻堅(jiān)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，他有自己深刻的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)為，未來(lái)的云南，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)和文化兩個(gè)維度鑄牢中華民族共同體意識(shí)，以經(jīng)濟(jì)筑牢邊疆，用文化凝心聚力。

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是云南民族工作的核心要義

今日民族：

就您觀察，“十三五”期間，云南在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)方面取得了哪些成就？

范穩(wěn)：

云南地處祖國(guó)西南邊疆，有漫長(zhǎng)的邊境線，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘娜种灰陨?，云南民族工作事關(guān)全省、全國(guó)發(fā)展大局，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與鑄牢中華民族共同體意識(shí)是云南民族工作的核心要義。

由于受歷史地理等主客觀因素影響，在一段時(shí)期內(nèi)，云南各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在不平衡狀況?！笆濉逼陂g，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，在很大程度上改變了之前那種發(fā)展不平衡、不充分的狀況，群眾生產(chǎn)生活水平有了顯著提高，進(jìn)一步加強(qiáng)了各族人民對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力和向心力。

在云南建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)過(guò)程中，省委、省政府秉持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導(dǎo)思想，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得跨越發(fā)展，黨的民族政策在云南取得巨大成功，各族群眾像石榴子一樣緊緊抱在一起，感黨恩、跟黨走，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮出了巨大的正能量，進(jìn)一步堅(jiān)定了各族人民對(duì)中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，營(yíng)造出“民族團(tuán)結(jié)一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的良好社會(huì)氛圍。

事實(shí)證明，云南任何事業(yè)的發(fā)展，都離不開(kāi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步這個(gè)基本前提，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與鑄牢中華民族共同體意識(shí)相輔相成、不可分割，不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，有利于云南各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展。

從經(jīng)濟(jì)和文化兩個(gè)維度鑄牢中華民族共同體意識(shí)

今日民族：

您認(rèn)為在云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)和鑄牢中華民族共同體意識(shí)方面，我們需要做好哪些工作？

范穩(wěn)：

我認(rèn)為需要做好以下兩方面的工作。首先，我們已經(jīng)打贏了脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，有黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策的幫助與扶持，云南未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很樂(lè)觀，但我們要注意鞏固脫貧攻堅(jiān)的碩果。由于工作的關(guān)系，我到過(guò)很多邊疆民族村寨，最大的感受是經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定有助于社會(huì)和諧、邊疆鞏固。因此，不斷推動(dòng)各民族共同繁榮與共同發(fā)展，著力改善群眾生產(chǎn)生活狀況，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要保障。

其次，作為一名文化從業(yè)者，我個(gè)人比較關(guān)注民族文化領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們的民族文化也應(yīng)該同步向前發(fā)展。中華文化是聯(lián)系各族群眾的重要精神紐帶，是中華民族和諧發(fā)展的基石。56 個(gè)民族共同開(kāi)創(chuàng)了豐富多彩的中華文化，對(duì)于傳統(tǒng)文化瑰寶，我們要注意對(duì)其進(jìn)行挖掘、傳承與弘揚(yáng)，用文化凝心聚力，促進(jìn)各民族交往交流交融，激發(fā)各族兒女對(duì)中華文化的認(rèn)同感，進(jìn)而以高度的文化自信、文化自覺(jué)和文化擔(dān)當(dāng)，聚合起強(qiáng)大的文化動(dòng)力，加速民族傳統(tǒng)文化百花齊放，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步奠定思想基石，構(gòu)建新時(shí)期各民族共有共享的精神家園。

劉寒雁

云南省政協(xié)委員 云南省教育科學(xué)研究院研究員

劉寒雁長(zhǎng)期從事教育研究工作。她認(rèn)為，在脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利之后，除了繼續(xù)加大教育投入力度，還需要在云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，為各族學(xué)子提供廣闊的成長(zhǎng)空間，以特色新興產(chǎn)業(yè)等吸引全國(guó)，乃至周邊國(guó)家的英才留在云南，讓邊疆學(xué)生能“走出來(lái)，回得去，留得下”，搭上“一帶一路”快車，共同描繪美麗新云南的畫(huà)卷。

以鑄牢中華民族共同體意識(shí)統(tǒng)領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)

今日民族：

請(qǐng)問(wèn)您如何看待云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)之間的關(guān)系？

劉寒雁：

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)其實(shí)是同一件事情的不同側(cè)重點(diǎn)，因?yàn)橹挥需T牢中華民族共同體意識(shí)，才能把云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)好，同時(shí)，把云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)好，能夠更好地鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

云南民族人口眾多，少數(shù)民族聚居區(qū)大多位于山區(qū)、邊境地區(qū)，發(fā)展相對(duì)滯后，這樣的基本省情決定了云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的第一步，必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為核心，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。目前，我們已經(jīng)在第一步上取得了決定性勝利。接下來(lái)，應(yīng)該以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為動(dòng)力，統(tǒng)領(lǐng)云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的建設(shè)，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)重要碩果，實(shí)現(xiàn)邊疆民族地區(qū)與全國(guó)同步發(fā)展的目標(biāo)，打造繁榮穩(wěn)定且輻射周邊的“新邊疆”。

通過(guò)推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字和鄉(xiāng)村振興鑄牢中華民族共同體意識(shí)

今日民族：

您剛才提到了以鑄牢中華民族共同體意識(shí)統(tǒng)領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)，您認(rèn)為我省應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好哪些工作？

劉寒雁：

我認(rèn)為鑄牢中華民族共同體意識(shí)，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)做好以下兩方面的工作：

一是以推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字為核心，強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí)。目前，云南仍有部分人口不能流利使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行交流，他們中的大部分生活在邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)，已成為影響和制約邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。因此，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣、普及和高質(zhì)量發(fā)展，是強(qiáng)化中華民族共同體意識(shí)的重要舉措。一方面應(yīng)緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，以民族地區(qū)學(xué)校教育為重點(diǎn)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。并通過(guò)“小手牽大手”等教育活動(dòng)，以學(xué)校為基地，引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，不斷夯實(shí)“五個(gè)認(rèn)同”的思想根基；另一方面，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下，全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，在充分彰顯中華文化魅力和影響力的同時(shí)，為各少數(shù)民族文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展和交融互鑒提供重要載體。并通過(guò)實(shí)施千里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)、加大民族地區(qū)公共文化服務(wù)建設(shè)支持力度、將沿邊8 州（市）各高校在校學(xué)生赴抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)和宣講活動(dòng)納入社會(huì)實(shí)踐學(xué)分等措施，全方位促進(jìn)抵邊民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化繁榮。

二是以人為核心，推進(jìn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。目前，沿邊一線產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后，部分地區(qū)存在因青壯年外出務(wù)工或求學(xué)就業(yè)而形成的“空心村”現(xiàn)象，已在一定程度上制約了邊疆地區(qū)的發(fā)展。

普洱咖啡助農(nóng)增收 陳飛 攝

我建議，一方面應(yīng)以374 個(gè)抵邊行政村為重點(diǎn)，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，形成以城鎮(zhèn)為中心、以現(xiàn)代化邊境小康村為節(jié)點(diǎn)、輻射周邊邊境地區(qū)的鄉(xiāng)村振興新機(jī)制。并通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)邊疆民族地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)半山酒店和森林鄉(xiāng)村、精心建設(shè)富有邊疆文化特色的旅游景區(qū)和度假區(qū)等舉措，形成產(chǎn)業(yè)留人、產(chǎn)業(yè)引人的強(qiáng)邊穩(wěn)邊富邊新格局。另一方面，應(yīng)全面加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，以專項(xiàng)資金和項(xiàng)目為引導(dǎo)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到抵邊一線基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引各類人才投身抵邊鄉(xiāng)村建設(shè)。并通過(guò)在25 個(gè)邊境縣基礎(chǔ)教育學(xué)校設(shè)立國(guó)家（云南）師范院校畢業(yè)生實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）基地、在沿邊一線生態(tài)環(huán)境優(yōu)越或自然稟賦良好或人文底蘊(yùn)深厚地區(qū)建立國(guó)家（云南）青少年研學(xué)基地、在沿邊軍民融合深度發(fā)展示范區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)國(guó)家（云南）強(qiáng)邊固防教育活動(dòng)基地等方式，創(chuàng)新構(gòu)建邊疆民族地區(qū)培育和引入高素質(zhì)人才的載體與平臺(tái)。

通過(guò)提升知識(shí)技術(shù)水平促進(jìn)邊疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

今日民族：

在您看來(lái)，“十三五”期間民族地區(qū)發(fā)生了哪些改變？

劉寒雁：

我從事教育工作以來(lái)發(fā)現(xiàn)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，邊疆民族地區(qū)人才培養(yǎng)能力和吸納能力偏弱，進(jìn)一步制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

“十三五”期間，云南的脫貧攻堅(jiān)工作與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)交織在一起融合推進(jìn)，取得了舉世矚目的成就，這可用脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)來(lái)展示，也可以用經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)。近年來(lái)，邊疆少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面貌發(fā)生巨大變化，貧困地區(qū)徹底告別過(guò)去道路不通、信息閉塞、見(jiàn)識(shí)不足、致富無(wú)路的舊貌，在道路暢通、手機(jī)普及、知識(shí)技術(shù)更新、電商平臺(tái)引入等條件下，夯實(shí)了跨越發(fā)展的根基。困擾云南千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，各族群眾的生活蒸蒸日上，“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”成為各族群眾的共同心聲，各民族交往交流交融、相知相親相惜，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)為，世界上很多民族問(wèn)題，歸根結(jié)底是貧困問(wèn)題，解決貧困問(wèn)題的關(guān)鍵是知識(shí)和技術(shù)。在我國(guó)已實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的當(dāng)下，我認(rèn)為，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育不只是讓邊疆地區(qū)受教育者“走出來(lái)”，還需要在云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，為各族學(xué)子提供廣闊的成長(zhǎng)空間，以特色新興產(chǎn)業(yè)等吸引全國(guó)，乃至周邊國(guó)家的英才留在云南，搭上“一帶一路”快車，共同描繪美麗新云南的畫(huà)卷。

彭倩

云南省政協(xié)委員 香港科技大學(xué)陳江和亞洲家族企業(yè)與創(chuàng)業(yè)研究中心主任

今年省兩會(huì)召開(kāi)前，省政協(xié)委員彭倩提交了《加強(qiáng)云南中小學(xué)特色化教育愛(ài)國(guó)主義教育從愛(ài)家鄉(xiāng)開(kāi)始》的提案，建議在全省中小學(xué)開(kāi)展以“認(rèn)識(shí)云南”為主題的愛(ài)國(guó)主義教育課程，加強(qiáng)全省中小學(xué)生對(duì)云南自然、歷史、人文、社會(huì)等相關(guān)情況的了解與認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)中小學(xué)生對(duì)祖國(guó)與家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情，自覺(jué)維護(hù)云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好局面，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我的經(jīng)歷印證了云南民族工作做得好

今日民族：

今年省兩會(huì)上，有哪些事情令您印象深刻？

彭倩：

今年是我擔(dān)任省政協(xié)委員的第三年，但由于受新冠肺炎疫情影響，沒(méi)能到現(xiàn)場(chǎng)參加會(huì)議，只能以網(wǎng)絡(luò)參會(huì)的形式履職。今年省兩會(huì)讓我印象深刻的東西非常多，最振奮人心的是我們國(guó)家脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利，這無(wú)論是放在中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程中來(lái)看，還是放在當(dāng)今全球視野下來(lái)看，都是一件了不起的大事。是全國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的又一個(gè)偉大歷史成就。同時(shí)，我在今年的省政府工作報(bào)告中看到，省委、省政府對(duì)云南自身的優(yōu)勢(shì)非常了解，對(duì)今后的發(fā)展方向作出了清晰的規(guī)劃與布局，云南自身的短板正在得到有效彌補(bǔ)。“十四五”期間，云南將迎來(lái)新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)將取得新成績(jī)。

其實(shí)，我個(gè)人的經(jīng)歷便是云南民族工作做得好的一個(gè)反映。我老家在大理市，我本人是白族。高中時(shí)從大理到昆明讀書(shū)，1999 年考取清華大學(xué)，是當(dāng)年昆明市“理科狀元”。本科畢業(yè)后，我到香港科技大學(xué)金融系讀博士，之后留校任教，以至于今。在讀大學(xué)之前，我一直在云南生活，我20 多年前的求學(xué)經(jīng)歷充分證明，邊疆少數(shù)民族學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)平等的教育和發(fā)展機(jī)會(huì)，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了黨的民族政策和云南民族工作的成功。如今，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，云南各族群眾生產(chǎn)生活面貌煥然一新，我為家鄉(xiāng)的變化和發(fā)展而自豪。

加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育是一個(gè)永恒的話題

今日民族：

您的提案中特別提到要加強(qiáng)對(duì)全省中小學(xué)生的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，能跟我們分享一下對(duì)這個(gè)問(wèn)題的思考嗎？

彭倩：

云南地處中國(guó)西南邊疆，民族眾多，少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘娜种灰陨?。民族團(tuán)結(jié)事關(guān)全省、乃至全國(guó)發(fā)展大局，因此，鑄牢中華民族共同體意識(shí)和加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，不斷促進(jìn)各民族交往交流交融是一個(gè)永恒的主題。由于工作關(guān)系，我先后游歷過(guò)全世界數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)比之后，讓我更加深切地感受到云南的無(wú)限魅力。

云南有著極為豐富的自然景觀和歷史人文資源，窮盡一生都不能走盡看遍。云南的中小學(xué)生如果在青少年時(shí)期對(duì)家鄉(xiāng)多一些深入了解，便會(huì)自然生發(fā)出對(duì)家鄉(xiāng)、對(duì)民族、對(duì)國(guó)家的熱愛(ài)與尊崇之心，將來(lái)他們外出求學(xué)時(shí)，就能自覺(jué)做好對(duì)家鄉(xiāng)的介紹宣傳工作，搭建起云南和國(guó)內(nèi)外溝通交流的橋梁。同時(shí)，如果熱愛(ài)家鄉(xiāng)的程度越高，他們學(xué)成之后回歸云南、建設(shè)云南的可能性就越大，不但有利于持久建設(shè)云南的人才庫(kù)儲(chǔ)備，而且有利于進(jìn)一步促進(jìn)省內(nèi)外各民族的交往交流交融，為云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展和鑄牢中華民族共同體意識(shí)作出貢獻(xiàn)。

可嘗試開(kāi)設(shè)“認(rèn)識(shí)云南”主題課程

今日民族：

針對(duì)以上所提到的內(nèi)容，您在提案中提出了哪些具體的建議措施？

彭倩：

近年來(lái)，游學(xué)云南是國(guó)內(nèi)外的一項(xiàng)熱門(mén)活動(dòng)，廣受外地人追捧。既然外地學(xué)生能被云南豐富的資源稟賦所吸引，那么，云南就更應(yīng)該在中小學(xué)這個(gè)人生成長(zhǎng)的重要階段，努力培養(yǎng)青少年愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的道德情操。

具體來(lái)說(shuō)，我的建議主要有：第一，在全面推行使用國(guó)家通用教材的同時(shí)，在全省中小學(xué)開(kāi)設(shè)“認(rèn)識(shí)云南”主題課程，系統(tǒng)編寫(xiě)相關(guān)教材，從歷史、人文、自然等方面讓學(xué)生對(duì)腳下這片土地有更全面的認(rèn)識(shí)。第二，參照國(guó)外“森林教學(xué)”“情境教學(xué)”等方式，適當(dāng)開(kāi)展中小學(xué)生游歷云南、認(rèn)識(shí)云南、建設(shè)云南等活動(dòng)。比如，每周一次的“國(guó)旗下的演講”，可以鼓勵(lì)學(xué)生選取與云南相關(guān)的題目；在一些開(kāi)放式的課程中，可以帶領(lǐng)學(xué)生做一些與建設(shè)云南相關(guān)的項(xiàng)目和辯論課題，或者邀請(qǐng)社會(huì)各界名流到校與學(xué)生分享案例與心得；有條件的學(xué)?？梢栽诿磕甑拇呵镉位顒?dòng)時(shí)組織學(xué)生體驗(yàn)云南的名山大川和歷史文化名城等，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到家鄉(xiāng)的美、祖國(guó)歷史文化的悠久和中華民族的偉大，進(jìn)而激勵(lì)學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)、自立自強(qiáng)，常懷感恩之心，用實(shí)際行動(dòng)報(bào)效祖國(guó)，用真情真意回報(bào)社會(huì)。

尋甸縣，曾經(jīng)的貧困戶，通過(guò)易地搬遷后來(lái)到小海新村，生活發(fā)生了巨大的變化，生活一天比一天好 陳飛 攝

香港的生活經(jīng)歷，讓我對(duì)推進(jìn)愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)踐活動(dòng)和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要性有了更深的體會(huì)。我們這些在香港生活工作的云南人，會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好云南與香港之間的橋梁作用，為家鄉(xiāng)的建設(shè)與發(fā)展獻(xiàn)上一份綿薄之力。

大山深處致富路 孟志堅(jiān) 攝

陳維鏢

云南省政協(xié)常委 云南冰鑒律師事務(wù)所主任

陳維鏢律師認(rèn)為，深入開(kāi)展普法宣傳教育，加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)法治建設(shè)，全力維護(hù)各民族合法權(quán)益，可以在促進(jìn)各民族交往交流交融的同時(shí)進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，為加快邊疆民族地區(qū)發(fā)展和保持繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)使中華民族共同體意識(shí)得到進(jìn)一步鑄牢

今日民族：

請(qǐng)談一談您對(duì)云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

陳維鏢：

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不但在經(jīng)濟(jì)方面促進(jìn)了邊疆地區(qū)的社會(huì)發(fā)展和文化繁榮，而且在思想上使“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”等思想深入人心，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)產(chǎn)生了積極作用。

具體說(shuō)來(lái)，“十三五”期間，我省把民族地區(qū)發(fā)展融入全省發(fā)展大局中，加快民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施興邊富民工程，對(duì)深度貧困地區(qū)、“直過(guò)民族”和人口較少民族、邊境民族地區(qū)給予特殊政策支持，加強(qiáng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)公共服務(wù)，推動(dòng)民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

從近年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以清晰看到，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)增幅多年來(lái)均高于全省平均水平。2020 年，云南決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口全面脫貧，11 個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族已經(jīng)整體脫貧。我省不僅兌現(xiàn)了“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”的莊嚴(yán)承諾，還實(shí)現(xiàn)了“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的美好愿望，全省各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，中華民族共同體意識(shí)得到進(jìn)一步鑄牢。

“在云南，不謀民族工作不足以謀全局?！泵褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步始終是云南各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的前提，民族關(guān)系始終是最重要的社會(huì)關(guān)系。因此，要特別做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和鑄牢中華民族共同體意識(shí)的宣傳和教育工作，完善促進(jìn)各民族交往交流交融的體制機(jī)制，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)共事共樂(lè)的社會(huì)條件，不斷鞏固中華民族一家親的良好局面。

以深入開(kāi)展普法宣傳教育維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步

今日民族：

結(jié)合工作實(shí)際，您認(rèn)為如何在法律工作中促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和鑄牢中華民族共同體意識(shí)？

陳維鏢：

憲法明確規(guī)定：“各民族一律平等，國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益?！币虼耍诟髯迦罕娭猩钊腴_(kāi)展普法宣傳教育，加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)法治建設(shè)，全力維護(hù)各民族合法權(quán)益，可以對(duì)云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)和鑄牢中華民族共同體意識(shí)起到正面推動(dòng)作用。這需要我們?nèi)鏈?zhǔn)確理解好、落實(shí)好、貫徹好民族區(qū)域自治制度，倍加珍惜、不斷發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)勢(shì)和作用，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

在為少數(shù)民族群眾提供法律援助方面，我建議，一要把少數(shù)民族和民族地區(qū)的民生事項(xiàng)作為法律援助工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)法律援助工作的針對(duì)性、有效性，進(jìn)一步暢通少數(shù)民族群眾法律援助綠色通道，盡量指派通曉少數(shù)民族語(yǔ)言文字的法律服務(wù)人員辦理案件，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的心理疏導(dǎo)和關(guān)愛(ài)，積極引導(dǎo)各族群眾采取非訴訟方式解決糾紛。

二要健全少數(shù)民族法律援助工作機(jī)制。各級(jí)民族事務(wù)工作部門(mén)、司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公、檢、法等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，多渠道多手段方便少數(shù)民族群眾就近申請(qǐng)和獲得法律援助。

三要進(jìn)一步重視加強(qiáng)對(duì)依法維權(quán)和法律援助制度的宣傳工作，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾依法維權(quán)和理性維權(quán)。比如，可以在少數(shù)民族和民族聚居地方設(shè)立少數(shù)民族群眾易知易懂的醒目的法律援助便民指示牌；通過(guò)用民族干部宣傳、用民族節(jié)慶展示、用民族文化體現(xiàn)等方式，讓法律援助深入田間村頭，深入日常生活。同時(shí)，要充分利用報(bào)紙、雜志、墻報(bào)、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律的宣傳普及。為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供助益。

估麗茸咪

云南省政協(xié)委員 怒江州蘭坪縣普米民間文化傳承人

估麗茸咪是一位來(lái)自怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣的普米族文化傳承人。她認(rèn)為，中華文化是各民族共同的精神家園，也是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)。

中華民族共同體之樹(shù)枝繁葉茂、繁花似錦

今日民族：

您是一位普米族文化傳承人，請(qǐng)給我們介紹一下您家鄉(xiāng)近年來(lái)發(fā)生了哪些可喜的變化？

估麗茸咪：

近年來(lái)，隨著我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的不斷深入，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，生活發(fā)生了翻天覆地的變化。其中，我省所實(shí)施的一系列少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救和保護(hù)項(xiàng)目，比如扶持培養(yǎng)民族民間文化傳承創(chuàng)新帶頭人，創(chuàng)建云南省民族優(yōu)秀文化教育示范學(xué)校，建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村寨等，使少數(shù)民族文化得到了較好的挖掘、整理、保護(hù)和弘揚(yáng)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化欣欣向榮。

我深刻感受到了邊疆民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，生產(chǎn)生活發(fā)生翻天覆地變化，各族群眾的精神面貌煥然一新，大家內(nèi)心為此充滿喜悅和激動(dòng)。

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的碩果，讓我時(shí)常想到普米族一首有數(shù)百年歷史的口傳古歌：“在這最好的時(shí)辰里，讓我們這些能干的兄弟姐妹們，集中在一起，在藍(lán)天下講述回憶歷史吧……從我們這棵樹(shù)的樹(shù)根根，一直唱到樹(shù)尖尖……水有源頭樹(shù)有根，世上兄弟姊妹有共同源頭，就如這棵‘八匝仙達(dá)’神樹(shù)，有多少枝就有多少弟兄，樹(shù)根粗壯、樹(shù)葉茂密、花朵絢麗，春夏秋冬一直繁衍生長(zhǎng)……”

現(xiàn)實(shí)中，56 個(gè)民族就是中華民族共同體這棵大樹(shù)上的枝葉與花朵，各兄弟民族都是一家人，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，也正因如此，中華民族這棵大樹(shù)才能根基穩(wěn)固、枝繁葉茂。我個(gè)人認(rèn)為，在直觀可見(jiàn)的生態(tài)家園的背后，中華民族還有一座燦爛輝煌的精神家園，云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)不但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上作出了示范，也在文化繁榮發(fā)展上作出了示范，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定了精神之基，為各民族、各地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2020 年春節(jié)歡樂(lè)世界熱巴鼓表演

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)為民族藝術(shù)發(fā)展提供了契機(jī)

今日民族：

今年省兩會(huì)您有什么提案？能和我們分享一下您提案中所涉及到問(wèn)題的思考嗎？

估麗茸咪：

我今年提案的核心內(nèi)容是“組建怒江州多民族口弦藝術(shù)展演隊(duì),并將其打造成為一支云南文化精品隊(duì)伍”。

口弦是云南的一種古老樂(lè)器，至今仍在民族民間歌舞中廣泛使用。雖然它看上去仿佛只是一根簡(jiǎn)單的竹片，但在演奏中卻集人手撥奏、唇舌配合和口腔共鳴為一體，加上演奏者的即興發(fā)揮，可以發(fā)出許多美妙的和聲與泛音。口弦是“小小樂(lè)器奏出天籟之音”的代表，十分具有云南特色，既是各族群眾智慧的結(jié)晶，也是中華傳統(tǒng)文化寶庫(kù)中的明珠。口弦采用純手工制作，由于民間藝人制作手法和演奏習(xí)慣不同，在集體演奏時(shí)，存在節(jié)奏、音高、旋律不統(tǒng)一的情況，一定程度上制約了口弦藝術(shù)的發(fā)展。

在上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)心指導(dǎo)下，近年來(lái)，我與蘭坪縣“普米族傳統(tǒng)文化傳習(xí)小組”的伙伴們走村串寨，向蘭坪縣各地老藝人學(xué)習(xí)口弦的制作、演奏技藝技巧，吸引更多的年輕人參與到口弦的學(xué)習(xí)和傳承中來(lái)。我們所組建的口弦展演隊(duì)曾登上過(guò)央視舞臺(tái)，也曾以數(shù)十人集體演奏的方式，在國(guó)內(nèi)外一些大型舞臺(tái)登臺(tái)亮相。展演隊(duì)的隊(duì)員來(lái)自于傈僳族、普米族、白族、漢族等多個(gè)民族，展演活動(dòng)既對(duì)外展示了云南音樂(lè)的魅力，也展現(xiàn)了云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代風(fēng)貌，促進(jìn)了各民族交往交流交融。

鑒于此前所取得的積極效果，我在今年省兩會(huì)的提案中建議組建一支怒江州多民族口弦藝術(shù)展演隊(duì),讓更多的兄弟民族參與進(jìn)來(lái)，共同促進(jìn)口弦藝術(shù)的傳承與傳播，并通過(guò)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)50人或更多的人共同演奏傳統(tǒng)口弦，以此申報(bào)吉尼斯世界紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，使口弦成為云南的文化精品成果和文化名片，走向全國(guó)、走向世界。

文化保護(hù)傳承與中華民族偉大復(fù)興緊密相關(guān)

今日民族：

您長(zhǎng)期從事民族文化工作，請(qǐng)跟我們分享一下您對(duì)傳承與弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的心得。

估麗茸咪：

云南各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的重要組成部分，是推進(jìn)云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要精神紐帶，也是云南文化軟實(shí)力的寶貴基因庫(kù)。同時(shí)，中華文化的保護(hù)與傳承與實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興緊密相關(guān)，沒(méi)有高度的文化自信，中華民族的偉大復(fù)興便無(wú)從談起，而文化自信的首要使命便是對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行保護(hù)與傳承。

近年來(lái)，黨和政府十分重視對(duì)村寨傳承群體的組織建設(shè)，不斷為年輕的文化傳承群體提供更好的環(huán)境和機(jī)制，培養(yǎng)出了更多能堅(jiān)持做事的年輕實(shí)干者，在文化保護(hù)傳承方面作出貢獻(xiàn)。

我本人是蘭坪縣普米族傳統(tǒng)文化傳習(xí)小組協(xié)調(diào)員，我和同事們一直關(guān)心村寨文化的傳承。十多年來(lái)，在當(dāng)?shù)攸h委和政府幫助指導(dǎo)下，我們不斷深入基層山村，培養(yǎng)了一批熱愛(ài)傳統(tǒng)、能歌善舞、掌握耕織的年輕人，蘭坪縣普米族文化保護(hù)與傳承工作成績(jī)，還在北京國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展上亮過(guò)相，這極大激勵(lì)了我們的信心。

我認(rèn)為，在文化的保護(hù)與傳承中，要重視年輕傳承人的力量。一方面，他們從小生活在村寨之中，自幼對(duì)傳統(tǒng)文化耳濡目染；另一方面，他們接受過(guò)良好教育，能較為熟練地使用網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊設(shè)備，在很大程度上打破了“地域阻隔”對(duì)文化發(fā)展的桎梏。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步加大資金投入，并搞好常規(guī)性的組織建設(shè)工作，將年輕傳承人集合起來(lái)，形成強(qiáng)大的傳承群體，發(fā)揮出強(qiáng)有力的文化正能量，在文化保護(hù)和傳承方面作出更大貢獻(xiàn)。

專家暢談：

李若青

云南民族大學(xué)副校長(zhǎng)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)為云南發(fā)展提供了根本遵循與路徑選擇

今日民族：

2019 年9 月27 日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好。”請(qǐng)問(wèn)您如何看待云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)之間的關(guān)系？

李若青：

習(xí)近平總書(shū)記提出的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，生動(dòng)形象地表達(dá)了全體中國(guó)人民的共同理想追求，昭示著國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義注入新的內(nèi)涵和時(shí)代精神。中國(guó)夢(mèng)已經(jīng)成為凝聚黨心民心、激勵(lì)中華兒女為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的強(qiáng)大精神力量。

實(shí)踐證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到做好民族工作的全過(guò)程、體現(xiàn)到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各方面，才能確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)始終沿著正確軌道向前推進(jìn)。

生態(tài)小城——雙柏縣城

通過(guò)多年的建設(shè)證明，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的主線與核心就是要鑄牢中華民族共同體意識(shí)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本遵循和路徑選擇。2020 年1 月，習(xí)近平總書(shū)記再次考察云南，進(jìn)一步指出“正確認(rèn)識(shí)和把握云南在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用”和充分認(rèn)識(shí)云南4 個(gè)突出特點(diǎn)的新要求，這就使得云南在新的歷史方位和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)有了新目標(biāo)、新要求、新任務(wù)。我們只有凝聚共識(shí)、同心同德、貢獻(xiàn)智慧、同向發(fā)力，結(jié)合云南“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”的省情特點(diǎn)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，才能實(shí)現(xiàn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育要兼顧歷史和未來(lái)

今日民族：

作為一名教育戰(zhàn)線工作者，您認(rèn)為加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育應(yīng)該做好哪些工作？

李若青：

第一，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育需要深入理解“中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂”的時(shí)代價(jià)值與深遠(yuǎn)意義。中華民族是中華人民共和國(guó)境內(nèi)獲得認(rèn)定的56 個(gè)民族的統(tǒng)稱，是代表中國(guó)現(xiàn)代民族的共同體名稱，云南26個(gè)世居民族是中華民族中不可或缺的重要組成部分，中華民族就是多元一體格局的體現(xiàn)?！岸嘣奔嫒菔侵腥A文明綿延至今、歷久彌新的根源，“一體”是歷史的潮流和各族人民共同的心理自覺(jué)。云南各民族融入中華民族正是自覺(jué)自愿的選擇，歷經(jīng)風(fēng)雨的“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”就是最佳的見(jiàn)證。在鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育方面既要深植于歷史，更要著眼于發(fā)展，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

云南瀘西縣高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（杭州G20峰會(huì)蔬菜特供基地）

第二，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育需要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步賦予的新價(jià)值與內(nèi)涵?！皥F(tuán)結(jié)”不僅是中國(guó)各民族凝聚成的“中華民族一家親”，也是世界各民族互利共贏、和平發(fā)展的“人類命運(yùn)共同體”構(gòu)建；“進(jìn)步”不僅是中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的輝煌展現(xiàn)，更是中華民族從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的各族人民的共同富裕；“示范”不僅是各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的歸納與呈現(xiàn)，更是要對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的內(nèi)生動(dòng)力、邏輯規(guī)律和時(shí)代價(jià)值進(jìn)行理論提煉，才能更好地對(duì)鑄牢中華民族共同體輸送思想指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)借鑒、實(shí)踐啟示，引領(lǐng)和帶動(dòng)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)書(shū)寫(xiě)嶄新篇章，還要為世界各國(guó)人民共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

第三，要在全省各行各業(yè)中增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的專題教育。既要強(qiáng)化學(xué)校的教育主陣地，又要重視黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)領(lǐng)域的教育，還要關(guān)注社會(huì)層面的普遍性宣傳教育，形成覆蓋全社會(huì)全領(lǐng)域的官方宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。使各族群眾在新征程中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)建設(shè)美好家園、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的信心和決心。

雙柏縣組織開(kāi)展彝繡比賽

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是云南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的根本保證

今日民族：

在您看來(lái)，“十三五”期間，云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)形成了哪些重要經(jīng)驗(yàn)？

李若青：

通過(guò)全省各族人民的共同努力，“十三五”期間云南在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)方面取得的成績(jī)是顯著的，主要有如下幾點(diǎn)：一是各民族同步建成小康社會(huì)，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程；二是繁榮發(fā)展了各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)了對(duì)中華文化的認(rèn)同感；三是各民族相互嵌入促進(jìn)交融，守護(hù)了民族團(tuán)結(jié)的生命線；四是邊疆民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)了綠水青山，提升了生態(tài)文明程度；五是邊疆民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，破解了發(fā)展瓶頸；六是邊疆民族地區(qū)公共服務(wù)水平提升，增強(qiáng)了各民族的幸福感、獲得感、安全感；七是各民族交往交流交融加強(qiáng)，筑牢了各民族共有精神家園；八是完善了民族法治體系，提升了民族事務(wù)治理能力現(xiàn)代化水平。

在此期間，云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)取得的主要經(jīng)驗(yàn)有：一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府始終高度重視民族工作，切實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，明確“一把手工程”定位，確保云南建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)高位推進(jìn)；二是科學(xué)編制民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)頂層設(shè)計(jì)與具體實(shí)施工程的有機(jī)銜接，引領(lǐng)帶動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范創(chuàng)建工程、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展、促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展、興邊富民工程“沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃”；三是堅(jiān)持將發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的總鑰匙，堅(jiān)持把民族地區(qū)發(fā)展融入全省發(fā)展大局，擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)雙融合、與興邊富民雙促進(jìn)；四是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育“四結(jié)合”，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛(ài)國(guó)主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育相結(jié)合，促進(jìn)各民族相知相親相惜、交往交流交融，構(gòu)建各民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)；五是完善民族事務(wù)治理體系，推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，構(gòu)建民族事務(wù)治理信息化平臺(tái)，健全民族宗教輿情監(jiān)控體系，提升民族事務(wù)治理現(xiàn)代化水平。

以上成功經(jīng)驗(yàn)再次證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨的民族理論和民族政策，對(duì)新階段的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，“十四五”時(shí)期云南必定能在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展上取得新成績(jī)、積累新經(jīng)驗(yàn)、形成新示范。

王俊

云南省社會(huì)科學(xué)院民族文學(xué)所副所長(zhǎng) 研究員

做好民族工作和鑄牢中華民族共同體意識(shí)事關(guān)全省大局

今日民族：

就您觀察和了解，“十三五”期間，云南在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)上取得了哪些重要成績(jī)？

王?。?/p>云南是祖國(guó)統(tǒng)一多民族大家庭的典型縮影。全省少數(shù)民族人口有1600 多萬(wàn)，占全省總?cè)丝诘娜种?，分布在全省各個(gè)州市。云南是我國(guó)世居少數(shù)民族最多、特有民族最多、跨境民族最多、人口較少民族最多、民族自治地方最多的省份。這一基本省情表明，在云南，民族問(wèn)題始終是必須處理好的重大問(wèn)題，民族關(guān)系始終是最重要的社會(huì)關(guān)系，做好民族工作和鑄牢中華民族共同體意識(shí)始終是關(guān)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大事。

“十三五”期間，云南在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)上取得了偉大成就，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一是采取特殊措施加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。二是按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路做好民生工作，把發(fā)展落實(shí)到改善民生上，落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?，落?shí)到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上，使民生工程真正變成民心工程。三是大力繁榮民族文化事業(yè)，大力發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高民族文化軟實(shí)力。四是著力推進(jìn)民族地區(qū)教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。五是加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)涞拿褡宓貐^(qū)好干部。六是著力推進(jìn)民族工作法治化，提升民族宗教事務(wù)治理能力。七是深入開(kāi)展民族理論、民族政策、民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，進(jìn)一步提高對(duì)做好云南民族工作重要性的認(rèn)識(shí)。八是推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)理論創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)特色民族理論學(xué)科的發(fā)展，促進(jìn)云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)

今日民族：

在您看來(lái)，云南在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)上，形成了哪些重要的經(jīng)驗(yàn)？

王?。?/p>近年來(lái)，云南省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，把建成我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)作為重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的豐富內(nèi)涵和時(shí)代要求，牢牢把握民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的正確方向，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效，形成了可圈可點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)：一是云南省委、省政府始終堅(jiān)持從基本省情出發(fā)，從全局和戰(zhàn)略高度不斷深化對(duì)城市云南民族工作重要性、長(zhǎng)期性、特殊性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)；堅(jiān)持通過(guò)采取特殊政策，進(jìn)行分類指導(dǎo)，堅(jiān)持民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合，把加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為民族團(tuán)結(jié)的重要基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持文化認(rèn)同是最深層的認(rèn)同,堅(jiān)持構(gòu)筑中華民族共有精神家園，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。三是堅(jiān)持發(fā)揮民族精英在開(kāi)展民族工作中的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持大力培養(yǎng)、大膽選拔、充分信任、放手使用少數(shù)民族干部。四是堅(jiān)持在法律范圍內(nèi)、法治軌道上處理涉及民族因素的問(wèn)題，堅(jiān)持各族公民在法律面前一律平等，依法保障各民族公民的合法權(quán)益。五是堅(jiān)持使黨和政府成為少數(shù)民族群眾的主心骨。

云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)相輔相成

今日民族：

請(qǐng)問(wèn)如何看待云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)之間的關(guān)系？

王?。?/p>云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)是相互促進(jìn)、相輔相成的。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)與鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要意義：隨著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的完成，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以各族群眾為主體，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”為總目標(biāo)，以典型示范引領(lǐng)為主要手段，創(chuàng)造性地動(dòng)員全社會(huì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，引領(lǐng)各族干部群眾不斷增進(jìn)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，推動(dòng)各民族交往交流交融，不斷推進(jìn)云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省的民族團(tuán)結(jié)和長(zhǎng)治久安。

從三方面入手建設(shè)好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)

今日民族：

“十四五”時(shí)期，我省要建設(shè)好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，您認(rèn)為還需要做好哪些工作？

王?。?/p>省委十一次全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，全面分析我省發(fā)展形勢(shì)，制定云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。其中在努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)中提出：全面貫徹民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策，堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的正確指導(dǎo)思想，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

“十四五”時(shí)期，我省要建設(shè)好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，還需要做好以下工作：一是緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，不斷夯實(shí)“五個(gè)認(rèn)同”的思想根基，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。二是健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作機(jī)制，深化落實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”措施，完善促進(jìn)各民族交往交流交融的體制機(jī)制，制定有利于構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)的政策舉措，完善少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)共事共樂(lè)的社會(huì)條件，健全民族事務(wù)治理體系，全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建。三是支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)加快發(fā)展。優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付，加大財(cái)力支持。深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，加快邊境地區(qū)口岸城市、中心集鎮(zhèn)和現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)，推動(dòng)形成以城鎮(zhèn)為中心、以現(xiàn)代化邊境小康村為節(jié)點(diǎn)、輻射周邊邊境地區(qū)的強(qiáng)邊穩(wěn)邊富邊新格局。繼續(xù)實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范創(chuàng)建工程，支持民族自治地方、散居民族地區(qū)、高寒山區(qū)和人口較少民族加快發(fā)展。

盈江縣引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立脫貧意識(shí)和感恩之心

楊福泉

云南省社會(huì)科學(xué)院二級(jí)研究員 中國(guó)民族學(xué)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

云南在“十三五”期間走出了更顯成效的示范之路

今日民族：

就您看來(lái)，云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效的重要原因是什么？

楊福泉：

云南與其他省區(qū)相比，省情特點(diǎn)很突出。其中最突出的一點(diǎn)是民族眾多。在通過(guò)民族大調(diào)查基礎(chǔ)上識(shí)別而成的中國(guó)56 個(gè)民族中，云南人口在6000 人以上的世居民族有26 個(gè)，各民族交叉雜居、分布很廣，其分布特征是聚居與雜居相交織，全省129 個(gè)縣（市、區(qū)）沒(méi)有一個(gè)縣是漢族單獨(dú)居住，也沒(méi)有一個(gè)縣僅僅只有一個(gè)民族居住。

云南很多村子都有幾個(gè)民族雜居，有的甚至一個(gè)大家庭里有幾個(gè)民族。不同民族、不同宗教信仰之間，做到了和諧相處、互相包容、互相促進(jìn)。云南所展示的民族多元互補(bǔ)的這種文化狀態(tài)，也極具價(jià)值。全世界的人類學(xué)者都對(duì)民族和宗教的和睦相處、多元共存現(xiàn)象有極大的興趣，因?yàn)檫@是一個(gè)世界性的課題，也是世界性的難題。而云南在這方面做出了很多卓有成效的實(shí)踐，起到了表率的作用，提供了一個(gè)真正的示范。云南所展示的民族多元互補(bǔ)共生的這種文化狀態(tài)，是在長(zhǎng)期的各民族友好交流融合和新中國(guó)成立后黨和政府促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的政策和舉措中促成的。云南的不少實(shí)例都展示了各民族團(tuán)結(jié)和諧、互相尊重、大家都是一家人的中華民族共同體意識(shí)。

新中國(guó)成立70 多年來(lái)，云南全力守護(hù)民族團(tuán)結(jié)生命線，省委、省政府秉持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導(dǎo)思想，扎扎實(shí)實(shí)抓好民族工作，使云南成為各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步共同繁榮發(fā)展的示范地區(qū)。在“十三五”期間，云南走出了更顯成效的中國(guó)多民族文化共同繁榮發(fā)展、各民族齊心協(xié)力為國(guó)家的安寧富強(qiáng)、中華民族的繁榮發(fā)展而共同奮斗的示范之路。這與1950年代以來(lái)黨和政府的民族政策，以及深入細(xì)致的民族工作分不開(kāi)。這些也是云南建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的重要精神財(cái)富。正是因?yàn)槟軌虬阎醒氲木?，根?jù)云南各地具體的實(shí)際來(lái)貫徹落實(shí)，才有云南今天民族團(tuán)結(jié)和睦，共同繁榮發(fā)展的局面。我們可以說(shuō)，云南是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府的民族政策在多民族地區(qū)成功實(shí)施的典范。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)促進(jìn)了各民族齊心協(xié)力建設(shè)美麗云南

今日民族：

云南在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)方面有哪些重要的經(jīng)驗(yàn)啟示？

楊福泉：

改革開(kāi)放以來(lái)，云南民族文化在國(guó)內(nèi)外的影響不斷增強(qiáng)，云南麗江古城、“哈尼梯田”“東巴古籍”等獲得世界文化遺產(chǎn)稱號(hào)，作為多民族聚居區(qū)的“三江并流”獲得世界自然遺產(chǎn)稱號(hào)，提升了云南文化遺產(chǎn)的國(guó)際知名度。云南民族文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也不斷凸現(xiàn)，隨著旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富多彩的民族文化不僅成為云南的名片和品牌，而且逐步成為我省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

云南不斷把民族文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)民族文化資源與旅游業(yè)相結(jié)合，文化成為旅游的靈魂而促進(jìn)旅游，旅游的發(fā)展則反哺文化。多樣化的文化產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)農(nóng)民致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。讓文化直接造福于各族人民，這已成為云南的一個(gè)突出特點(diǎn)。

“十三五”期間，云南大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的建設(shè)，積累了很多文化、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)互動(dòng)發(fā)展的示范案例。比如，巍山彝族回族自治縣的永建鎮(zhèn)，彝、回、漢、白、苗、傈僳等兄弟民族世代在這里繁衍生息。永建鎮(zhèn)東蓮花村的清真寺始建于清朝初年，整個(gè)都是土木結(jié)構(gòu)，把中國(guó)傳統(tǒng)出閣架斗、雕梁畫(huà)棟的建筑風(fēng)格和回族的建筑美學(xué)觀念完美地結(jié)合在一起，完整地反映了回族人民在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中學(xué)習(xí)、借鑒漢族和其他民族文化而形成的歷史原貌，回族文化融入中華文化的歷史意蘊(yùn)顯得非常厚重和真實(shí)。這種尊重和保留歷史文化真實(shí)的做法，為民族文化強(qiáng)省建設(shè)中的回族文化保護(hù)和建設(shè)也提供了非常生動(dòng)的案例，其經(jīng)驗(yàn)值得各地回族村鎮(zhèn)文化建設(shè)者借鑒。

正是由于省委、省政府將鑄牢中華民族共同體意識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為促進(jìn)云南發(fā)展的基礎(chǔ)事業(yè)來(lái)抓，才促成了云南各民族團(tuán)結(jié)和諧、齊心協(xié)力建設(shè)美麗云南的良好局面，同時(shí)也促進(jìn)了多元一體的云南文化的發(fā)展繁榮。

景邁古茶園 譚春 攝

獨(dú)龍族學(xué)生可愛(ài)的笑臉 汪新晨 攝

光明村云上村莊

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的核心要義是鑄牢中華民族共同體意識(shí)

今日民族：

您對(duì)云南“十四五”時(shí)期的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)有什么建議？

楊福泉：

2015 年1 月，習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)明確要求云南要努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼新的時(shí)代背景和全國(guó)發(fā)展大局，為云南發(fā)展確立的新坐標(biāo)、明確的新定位、賦予的新使命，也充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南各族人民的深切關(guān)懷，對(duì)云南民族工作的肯定、鼓勵(lì)和殷切希望。

當(dāng)下，云南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的核心要義是鑄牢中華民族共同體意識(shí)。堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導(dǎo)思想和“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的信念，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》及其實(shí)施細(xì)則，在“十三五”所取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步取得新成績(jī)，創(chuàng)造云南的新經(jīng)驗(yàn)。下面是我想到的三點(diǎn)建議。

第一，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)的前提下，多建設(shè)一些有多民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)且各民族和諧共處的社區(qū)典型，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好的云南鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。充分利用云南現(xiàn)有的良好基礎(chǔ)，進(jìn)一步在云南加強(qiáng)“文化樂(lè)民”“文化富民”示范村鎮(zhèn)建設(shè)，使更多能留住各民族“美麗鄉(xiāng)愁記憶”的鄉(xiāng)村，成為中華民族重要的人文景觀，也為我國(guó)多民族共存區(qū)域的鄉(xiāng)村文化保護(hù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)而彰顯我國(guó)大力扶持各民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的民族政策的感召力，促進(jìn)邊境地區(qū)人民的國(guó)家自豪感和國(guó)家認(rèn)同意識(shí)，凸顯我國(guó)的邊疆管理水平和樹(shù)立大國(guó)良好形象。

第二，生態(tài)環(huán)境與人的社會(huì)文化有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，我們的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的建設(shè)應(yīng)該進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)與社會(huì)文化的良性互動(dòng)與和諧。比如，金沙江(長(zhǎng)江)、瀾滄江、怒江等世界有名的大河都流經(jīng)云南，我們獨(dú)特的地理位置和高原的立體氣候，使我們?cè)谏鷳B(tài)保護(hù)方面的地位更加重要，任務(wù)更加艱巨。如何進(jìn)一步獲得生態(tài)保護(hù)與社會(huì)發(fā)展的互補(bǔ)互動(dòng)，既保持良好的生態(tài)環(huán)境狀況，又不斷改善各族人民的生活水平，促進(jìn)生態(tài)友好型的發(fā)展，這無(wú)疑是“十四五”時(shí)期還需花大氣力做的事情。

第三，通過(guò)建設(shè)民族文化強(qiáng)省和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的實(shí)踐，探索具有云南特色、符合云南省情、民情實(shí)際、有利于人地和諧、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的國(guó)民義利觀和幸福指數(shù)。發(fā)掘更多“人無(wú)我有”的云南民族多元的人倫道德、生態(tài)倫理、精神信仰等方面的獨(dú)有因素，以此促進(jìn)我國(guó)國(guó)民幸福指數(shù)的豐富性構(gòu)建。