金墉(Young Eun Kim)諾曼·勞亞(Norman V.Loayza)
投入相同的勞動、人力和物質(zhì)資本,不同國家、部門和企業(yè)的產(chǎn)出不同。這一差異取決于生產(chǎn)過程中分配和使用資源的效率。經(jīng)濟學中最重要的經(jīng)驗之一就是提高生產(chǎn)率是經(jīng)濟持續(xù)增長的關鍵(如Hall and Jones,1999; Easterly and Levine, 2001; Caselli, 2005)。
將生產(chǎn)率研究置于經(jīng)濟增長研究框架中是具有啟示意義的。20世紀50年代,索洛和斯旺(Solow,1956; Swan,1956)建立了一個增長模型,認為物質(zhì)資本、勞動力和全要素生產(chǎn)率(TFP)的變化決定了經(jīng)濟增長率。在過去50多年里,該模型一直是增長理論的主流。但這個模型也存在一個缺點,即假設TFP增長路徑是外生的。自20世紀80年代中期以來,理論經(jīng)濟學家就在著手解決這一缺陷。例如,羅默(Romer, 1987&1990)、格羅斯曼和赫爾普曼(Grossman and Helpman,1991)以及阿吉翁、菲利普和休伊特(Aghion, Philippe and Howitt,1992)認為研發(fā)支出(R&D)所代表的技術進步是長期增長的驅(qū)動力。盧卡斯(Lucas,1988)認為,通過教育積累人力資本會產(chǎn)生一種正外部性,這種外部性推動了生產(chǎn)率的提高,從而解釋了長期增長的原因。里貝羅(Kebelo,1991)認為包含人力資本和物質(zhì)資本在內(nèi)的資本邊際收益為常數(shù),因此持續(xù)擴大投資可以帶來長期增長。巴羅等(Barro,1990;Barro and Sala-I-Martin,1992)的研究發(fā)現(xiàn)公共和私人投資可以帶來長期增長,因為政府的公共支出與私人資本具有互補性。恩格曼和索科洛夫(Engerman and Sokoloff,2000)以及阿西莫格魯、約翰遜和羅賓遜(Acemoglu,Johnson and Robinson,2001&2004)進一步深化了公共產(chǎn)品的概念,認為政治和經(jīng)濟制度對經(jīng)濟增長至關重要。可見在這些文獻中,提高生產(chǎn)率的機制是解釋長期經(jīng)濟增長的主要內(nèi)生因素。
我們的研究顯示,生產(chǎn)率增長的驅(qū)動因素可以分為五個方面(Kim, Loayzaand Meza-cuadra, 2016):創(chuàng)新,即創(chuàng)造和采用新技術;教育,可以將新技術應用至整個經(jīng)濟體系,并提升勞動力吸收新技術的能力;市場效率,促進各部門和企業(yè)間的資源有效、靈活配置;基礎設施(交通運輸、電信、能源、水和衛(wèi)生設施),支撐和促進居民、企業(yè)和市場的經(jīng)濟活動;制度(監(jiān)管、司法、政策和政治制度),保持社會和經(jīng)濟穩(wěn)定,保護財產(chǎn)權,保障公民基本權利。上述五個決定因素涵蓋了一系列驅(qū)動生產(chǎn)率增長的因素。它們也是其他潛在變量影響全要素生產(chǎn)率的渠道。其中一些潛在變量是不隨時間變化而變化的,如歷史淵源和地理條件,但五個決定指標可以反映出它們的影響。這五個決定因素是相互關聯(lián)和相互影響的。
基于上述研究,我們對不同情境下的TFP增長路徑進行了模擬。在兩種情境中,即決定因素在15或30年內(nèi)提高至發(fā)展中國家的最高水平(韓國)的情境以及未來30年決定因素指標遵循TFP增長最快國家路徑(1985-2014年韓國),我們假設到2050年TFP決定因素指標的增長路徑是給定的,從而得到同期TFP增長路徑。
一個重要影響因素是全要素增長率的歷史水平,其不僅決定了TFP增長的初始值,也決定了未來進一步提高TFP增長率的難度。對于中國而言,我們將TFP增長率的歷史水平設定為可以獲得數(shù)據(jù)的最近5年(2010-2014年)的平均水平。
情境Ⅰ代表著TFP增長得到持續(xù)、快速的根本性改善。在情境Ⅰ中,我們分析了兩種可能,分別是在15年和30年達到韓國的水平。這兩種情況都背離了過去的趨勢,其中15年達到韓國水平的全要素生產(chǎn)率表現(xiàn)尤為突出:TFP增長率在5年內(nèi)從1.2%上升至1.6%,在10年內(nèi)達到1.9%,隨后逐漸下降,到2050年下降至1.3%左右。
情境Ⅱ則代表了一個更為緩和、但更容易實現(xiàn)的可能。在情境Ⅱ中,假設中國全要素生產(chǎn)率決定因素指標變化遵循1985-2014年改善幅度最大國家(韓國)的軌跡,并保持這一趨勢。那么,中國TFP增長率將在13年內(nèi)從1.2%上升至1.4%,并逐漸下降至2050年的1%左右。
與世界上大多數(shù)國家一樣,持續(xù)的TFP增長對于中國經(jīng)濟增長至關重要。但TFP增長本身并不能作為高速經(jīng)濟增長目標的支撐。在提高生產(chǎn)率的同時,儲蓄、投資、勞動力、人力資本形成應繼續(xù)在中國的增長和發(fā)展議程中占據(jù)重要地位。(吳思整理)