斯蒂芬·羅奇（Stephen Roach）

習(xí)近平總書記作中共十九大報告時指出，中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其透露出的信息是：中國只有實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡，才有可能保持現(xiàn)在的增長。

中國需要解決的不平衡問題可以追溯至20世紀(jì)80年代改革開放之初的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)時，中國依靠出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略來解決經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的問題。但出口引擎并不是憑空創(chuàng)造出來的，而是依靠大量的產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施投資，從而使固定資產(chǎn)投資占GDP的比重在21世紀(jì)初達到40%以上。此外，與其他發(fā)展中國家大量借外債投資所不同的是，中國的投資主要依靠國內(nèi)資金（即國內(nèi)儲蓄激增，儲蓄占GDP的比重在2008年全球金融危機前達到50%的驚人水平）。中國在經(jīng)歷了早期快速發(fā)展階段之后，現(xiàn)在必須要解決這些不平衡的問題。

可以肯定的是，中國經(jīng)濟再平衡是一個微妙的、具有風(fēng)險的過程。國內(nèi)外市場的風(fēng)吹草動都有可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)型偏離預(yù)計方向。逆周期宏觀調(diào)控政策削弱了經(jīng)濟增長速度，經(jīng)濟放緩?fù)癸@了這些擔(dān)憂。一個關(guān)鍵的挑戰(zhàn)是，在避免經(jīng)濟出現(xiàn)危機的條件下，如何堅定地推進經(jīng)濟調(diào)整和改革。

服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟增長的主要引擎，這個新變化只有好處。與其他中高收入國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類似，到 2025年，預(yù)計中國服務(wù)業(yè)占 GDP 比重將上升到60% 左右?？焖僭鲩L但仍處于發(fā)展初期的中國服務(wù)業(yè)的潛力是無限的。相較于美國典型的服務(wù)型經(jīng)濟，中國的批發(fā)零售、休閑娛樂、專業(yè)服務(wù)、醫(yī)療等行業(yè)規(guī)模還很小。

在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面，中國需要注意三個問題 ：首先，服務(wù)業(yè)是消費需求的基礎(chǔ)。水電、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的提供是社會和諧幸福的基礎(chǔ)。沒有以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的零售和批發(fā)分銷網(wǎng)絡(luò)，家庭也不可能成為活躍的社會成員。沒有交通運輸、酒店、娛樂設(shè)施等服務(wù)，他們也不可能把勞動收入花在休閑娛樂活動上。中國在這些方面幾乎都嚴(yán)重不足，更不用說提供法律、會計、咨詢、財務(wù)、軟件工程師這樣更為成熟的專業(yè)服務(wù)。其次，服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟中高速但更可持續(xù)增長的關(guān)鍵。所有以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟體增長速度都要慢于靠工業(yè)擴張的經(jīng)濟體。對中國而言，這不會對吸納就業(yè)造成壓力，中國的單位GDP產(chǎn)出下服務(wù)業(yè)吸收的就業(yè)數(shù)量比制造業(yè)和建筑業(yè)多30%。這意味著在勞動密集型服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，中國在較低的GDP增速水平下就能夠?qū)崿F(xiàn)其就業(yè)目標(biāo)，而過去資本密集型工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)則需要10%的GDP增速。再次，轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟可以幫助中國兌現(xiàn)其提高增長質(zhì)量的承諾。和制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)的碳排放量極小，這對于減少環(huán)境污染至關(guān)重要。

此外，歷史經(jīng)驗表明，城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)就業(yè)增長是齊頭并進的。中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入大約相當(dāng)于農(nóng)民人均收入的 3 倍。因此，服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會，不僅能夠提高個人收入和刺激消費，還能有效減少貧富差距，這是未來中國重要的質(zhì)量目標(biāo)。服務(wù)業(yè)的發(fā)展為中國城鎮(zhèn)化提供了合理的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

當(dāng)前中國經(jīng)濟正處在一個關(guān)鍵時刻。在過去40多年的時間里，中國取得了舉世矚目的成績。但中國現(xiàn)在進入了中等收入階段，過去的國際經(jīng)驗表明，這一階段的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨重重問題。一國如果長期停留在早期的發(fā)展模式（如借鑒他國的創(chuàng)新，依賴貿(mào)易伙伴的外部需求），就有可能陷入“中等收入陷阱”。 毫無疑問，中國的基本策略是避免陷入“中等收入陷阱”。進一步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、消費需求和自主創(chuàng)新都是中國下階段經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心組成部分。從宏觀經(jīng)濟的角度看，由于中國越來越多地調(diào)動其龐大的金融資源來支持社會安全網(wǎng)，上述轉(zhuǎn)型的結(jié)果會使得中國從儲蓄過剩轉(zhuǎn)向儲蓄不足。特別是在資金不足的退休金和醫(yī)療領(lǐng)域，二者對于應(yīng)對快速老齡化問題和支持全面建成小康社會至關(guān)重要。

中國也將開始向所謂的發(fā)達國家行列邁進，屆時中國會面臨和美國、日本等國家同樣的生產(chǎn)率挑戰(zhàn)。中國決策者近年來似乎意識到了這一風(fēng)險，對創(chuàng)新驅(qū)動型增長予以更多關(guān)注。沒有強大的創(chuàng)新，維持生產(chǎn)率增長將是一場艱難的戰(zhàn)斗，中國當(dāng)前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡也將面臨挑戰(zhàn)。從這一點來看，我個人認(rèn)為中國當(dāng)前和未來對自主創(chuàng)新的關(guān)注是令人振奮的。

（吳思整理）