邱霈恩

科技自主創(chuàng)新是站在世界科技與經(jīng)濟發(fā)展最前沿、瞄準(zhǔn)自主知識產(chǎn)權(quán)、沿著自主發(fā)展道路開拓新技術(shù)新產(chǎn)品、引領(lǐng)科技和經(jīng)濟發(fā)展新潮流的最先進生產(chǎn)力發(fā)展過程。這是一個不斷形成并釋放強大創(chuàng)造力、拓展力、跨越力、領(lǐng)先力、主導(dǎo)力、競爭力和發(fā)展力的綜合過程，蘊含著巨大的發(fā)展動能、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展空間，產(chǎn)生著真實的發(fā)展奇跡、發(fā)展實力和新財富。

科技自主創(chuàng)新最主要的使命和最突出的機能，是致力于創(chuàng)造和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)，持續(xù)推進、充分實現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動為支撐和動力源的高質(zhì)量發(fā)展，不斷開拓現(xiàn)代化經(jīng)濟體系發(fā)展新路。

可以說，科技自主創(chuàng)新正是高水平自立自強發(fā)展新局的根底所在和決定性因素。在當(dāng)前的國際背景下和我國發(fā)展的現(xiàn)階段，科技自主創(chuàng)新對于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，具有十分重要的特定價值和現(xiàn)實意義。

一、將科技自主創(chuàng)新作為構(gòu)建新發(fā)展格局的先決性戰(zhàn)略基礎(chǔ)

從國家發(fā)展的高度看，科技自主創(chuàng)新就是為我國的崛起率先提供一個具有實力支撐和決定作用的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)。這其實是一個前沿的重大戰(zhàn)略問題。為此，首先要從戰(zhàn)略上認(rèn)真看待、把握和處理好這個問題，要堅決避免把科技自主創(chuàng)新當(dāng)成了普通問題甚或滑落成一個空談或噱頭，確保能夠從戰(zhàn)略上把科技自主創(chuàng)新看實、做實、抓實，為國家發(fā)展奠定和提供極為優(yōu)良的基礎(chǔ)。

對于直接關(guān)系新時代國家發(fā)展的構(gòu)建新發(fā)展格局這一戰(zhàn)略來說，科技自主創(chuàng)新始終是一個先決性戰(zhàn)略基礎(chǔ)。為此，“十四五”時期，要把科技自主創(chuàng)新作為專門的重大戰(zhàn)略扎實推進。

在世界正發(fā)生百年未有之大變局的背景下，尤其需要把科技自主創(chuàng)新作為一個戰(zhàn)略性基礎(chǔ)而絕對不是一個短期行為來定位。只有這樣，才能在生產(chǎn)力拓進上形成并處處顯露出科技創(chuàng)新的底色、特質(zhì)和特征，在國家實力增進上形成源源不斷的價值新質(zhì)，進而為構(gòu)建高水平新發(fā)展格局帶來最具先進性和決定性的實力源泉、物化效能和梁柱支撐。

二、將構(gòu)建新發(fā)展格局錨定為推動科技自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)

從本質(zhì)上看，科技自主創(chuàng)新遠(yuǎn)非僅僅是科技領(lǐng)域的自我發(fā)展、自我拓進，更絕非科技王國里的自我演飾、自娛自樂，而是一個既注重基礎(chǔ)研究、又注重研發(fā)應(yīng)用的第一生產(chǎn)力解放與發(fā)展過程，天然肩負(fù)著在發(fā)展的最前沿拓展最新最強最先進生產(chǎn)力的使命和責(zé)任。因此，科技自主創(chuàng)新本就有一個確保國家實現(xiàn)最新發(fā)展的公共目標(biāo)和固有任務(wù)。

進入新時代以來，科技自主創(chuàng)新在激烈的國家競爭和大國博弈中日益凸顯出獨特的重要性、現(xiàn)實性、尖銳性和緊迫性，其不僅作為創(chuàng)新驅(qū)動、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略行動而得到重視，更作為“十四五”時期實現(xiàn)高水平自立自強、構(gòu)建高水平新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基礎(chǔ)和關(guān)鍵而被提出和強調(diào)。因此，在新時代瞄準(zhǔn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)推進發(fā)展的軌道上，科技自主創(chuàng)新所固有的使命責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)就自然歸結(jié)到和定位于構(gòu)建新發(fā)展格局上。

從戰(zhàn)略務(wù)實的角度看，這就要求我們通過猛推狠抓科技自主創(chuàng)新，以富有革命性和自主性等特質(zhì)的科技創(chuàng)新來突破一系列關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸及其帶來的戰(zhàn)略性被動與發(fā)展障礙，以高成色、高水平的自主科技創(chuàng)新成果為構(gòu)建新發(fā)展格局提供根本的物質(zhì)抓手、實力保證和戰(zhàn)略主動，全面解構(gòu)不利于我國進一步發(fā)展的舊發(fā)展格局，全面贏得有利于實現(xiàn)高水平自立自強的戰(zhàn)略主動權(quán)和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，從根本上增強我國在科技、經(jīng)濟上的實力優(yōu)勢和底氣信心。

三、放眼科技與經(jīng)濟發(fā)展最前沿，全面把握處于國際激烈競爭中的關(guān)鍵核心技術(shù)項目和戰(zhàn)略

科技與經(jīng)濟一直在最緊密的相互關(guān)聯(lián)、交互促進中持續(xù)發(fā)展，并且正以前所未有的深度、廣度和高度突飛猛進。這預(yù)示著科技與經(jīng)濟發(fā)展不僅一直活躍在發(fā)展的最前沿，而且碰觸到了事關(guān)戰(zhàn)略性突破和成功、往往具有全局性意義的一系列關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域。

科技自主創(chuàng)新就是要從專業(yè)優(yōu)勢上占領(lǐng)和突破關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，確保最前沿的發(fā)展能夠持續(xù)銳進。而這不僅是極具敏感性的全球科技競爭和生產(chǎn)力發(fā)展競爭，而且是事關(guān)發(fā)展進退快慢和競爭得失成敗的關(guān)鍵所在；進而歷史性地提出了一個關(guān)于專門抓好科技自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略要求，需要摸清關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的全部情況，把握關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域里的所有項目和戰(zhàn)略制高點，更需要做好系統(tǒng)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)焦點難題和制高點、全面掌握所有關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局和行動規(guī)劃。

當(dāng)前，我國亟需抓住第四次工業(yè)革命的戰(zhàn)略機遇，瞄準(zhǔn)事關(guān)全局的關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展制高點，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)難關(guān)，確定科技創(chuàng)新和構(gòu)建新發(fā)展格局的重點，全面加強科技自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)術(shù)布局，進行遠(yuǎn)近兼顧的戰(zhàn)略謀劃、科學(xué)規(guī)劃、合理安排；我們要集中力量，聯(lián)合攻關(guān)，瞄準(zhǔn)科技前沿和尖端領(lǐng)域不斷有所突破和重大拓展，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域獲得完全自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)展的主動權(quán)；在此基礎(chǔ)上，要形成在國際競爭中具有優(yōu)良抗打壓性的強大實力和壓倒性優(yōu)勢，為提高創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈的整體效能提供更多的頂尖創(chuàng)新供給，為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅實的實力基礎(chǔ)和戰(zhàn)略自信；我們要確保在實現(xiàn)最先進生產(chǎn)力發(fā)展和競爭中不落下風(fēng)、保持領(lǐng)先，確?？萍紕?chuàng)新在國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)中能夠發(fā)揮出貨真價實的主導(dǎo)作用，確保“十四五”時期成功構(gòu)建新發(fā)展格局、完全實現(xiàn)高水平的自立自強和高質(zhì)量發(fā)展。