金碚

黨的十八屆三中全會(huì)明確了，全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中提出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，“創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”。這一人類文明新形態(tài)，以“中國(guó)特色”和“中國(guó)式”為其鮮明的域觀特征和真理意義，而不是以“放之四海而皆準(zhǔn)”的教條和可以適用于所有民族國(guó)家的普世規(guī)律為幻象。

確立這樣的新觀念，是百年努力和實(shí)踐創(chuàng)新的結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨既是理論型政黨，又是實(shí)踐型政黨，在世界主要文明形態(tài)信仰中，是對(duì)意識(shí)形態(tài)教條和模式崇拜的第一個(gè)深刻徹悟者，即深刻認(rèn)識(shí)并明確主張，價(jià)值觀和歷史文化各異的國(guó)度須實(shí)事求是地做好自己的事，而不強(qiáng)求由唯一價(jià)值觀體系所塑形的同質(zhì)化世界。承認(rèn)不同國(guó)家和不同民族各有自己的文明形態(tài)、制度特征和歷史經(jīng)歷，走適合自己國(guó)情的發(fā)展道路，才是真正的大膽思想解放。勇敢突破教條桎梏，放棄萬(wàn)國(guó)歸一的幻念，中國(guó)共產(chǎn)黨先行一步，其他民族國(guó)家和意識(shí)形態(tài)教條信仰者也終將會(huì)“解放思想”，即放棄強(qiáng)求各國(guó)同質(zhì)一律的固執(zhí)，尊重文明多元包容，接受世界多邊共治。任何文明形態(tài)都不可幻想，因自以為具“普世價(jià)值”的意識(shí)形態(tài)教條可以實(shí)現(xiàn)，就自大地宣稱“歷史的終結(jié)”。各文明形態(tài)的制度改革永遠(yuǎn)在路上，未有終期。只有在這一認(rèn)識(shí)理念上取得共識(shí)或諒解，全人類才可能真正有世界安全，使“文明沖突”不再困擾人類。

中國(guó)共產(chǎn)黨以民族復(fù)興為己任，愛(ài)國(guó)主義是其強(qiáng)有力的精神能量；而作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨又始終信奉和堅(jiān)持國(guó)際主義精神。與“國(guó)際歌”的時(shí)代相比，新時(shí)代為國(guó)際主義賦予了新內(nèi)涵。體現(xiàn)國(guó)際主義精神的國(guó)際援助和國(guó)際合作，不是為了輸出意識(shí)形態(tài)和政治制度，而是各國(guó)相互吸納文明因素但絕不強(qiáng)求文明歸一。中國(guó)明確主張不干預(yù)其他國(guó)家的主權(quán)內(nèi)政，而是致力于辦好中國(guó)的事情，實(shí)現(xiàn)中國(guó)自己的“兩個(gè)百年目標(biāo)”。中國(guó)最崇高的國(guó)際主義精神境界，是努力通過(guò)自身改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，向世界明示一個(gè)善治中國(guó)，而與人類各種文明形態(tài)和不同國(guó)家民族共享廣泛包容的國(guó)際秩序。善治中國(guó)將成為各類合法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的投資樂(lè)土和安全凈土，并自覺(jué)承擔(dān)起推動(dòng)人類健康發(fā)展的“天地人和”國(guó)際責(zé)任。

據(jù)此，中國(guó)的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就不能是封閉的孤芳自賞和我行我素地獨(dú)步世界?！艾F(xiàn)代化”的本意即為，各國(guó)內(nèi)外充分開(kāi)放和相互尊重交流，包括與不同利益格局和意識(shí)形態(tài)信仰的各國(guó)之間的相互尊重交流，“你中有我，我中有你”是其客觀趨勢(shì)。這必然產(chǎn)生一個(gè)看似兩難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和復(fù)雜關(guān)系的挑戰(zhàn)：既然不同文明形態(tài)和不同性質(zhì)國(guó)家，共處于同一個(gè)世界，由于價(jià)值觀不同、利益格局有異，當(dāng)然就必然會(huì)有不同的意見(jiàn)、主張和行為方式，因而，各國(guó)也就有不同的制度安排和秩序規(guī)則。那么，國(guó)際秩序是否會(huì)令人擔(dān)心地“碎片化”“無(wú)序化”和標(biāo)準(zhǔn)“雙重化”甚至“多重化”？這樣，人類世界是否能共處共通，就取決于能否使不同制度的規(guī)則體系之間實(shí)現(xiàn)相互理解、接軌和暢通。所以，全面深化改革開(kāi)放的最大挑戰(zhàn)和艱巨工程是：實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不僅只是中國(guó)自己的規(guī)則秩序現(xiàn)代化，而且要實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家間的秩序規(guī)則相容和對(duì)接。有些制度規(guī)則須各國(guó)相同，一致遵守，避免雙重或多重標(biāo)準(zhǔn)沖突，導(dǎo)致混亂和不公平；有些制度規(guī)則卻因各國(guó)主權(quán)原則或具體國(guó)情有異，只能實(shí)行有差別的制度規(guī)則，但可相互協(xié)調(diào)，保持“和而不同”?？梢?jiàn)，規(guī)則博弈和規(guī)則協(xié)調(diào)，將是世界新時(shí)代的最深刻挑戰(zhàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放，正面臨更大的壓力和使命。

在根本意義上，全面深化改革開(kāi)放是文明形態(tài)的推新工程，不僅將內(nèi)涵化于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與民族精神，而且要國(guó)際化于人類文明社會(huì)的共同體。因此，中國(guó)改革開(kāi)放不僅要實(shí)現(xiàn)國(guó)家善治，而且要向世界明示中國(guó)的善治之緣由，讓不同文明形態(tài)和國(guó)家民族能夠理解中國(guó)善治的文明意義。人類文明自語(yǔ)言和文字的產(chǎn)生而始，所以，理解和溝通是文明之源，更是中國(guó)創(chuàng)造的“人類文明新形態(tài)”之源。如果不能明示就難以相互理解，如果不能相互理解就難以共處共享，如果不能共處共享就難行有效善治。所以，善治中國(guó)的制度自信和改革自信，不只是局限于自己相信自己，而且要讓其他文明形態(tài)不同價(jià)值體系的國(guó)家也能夠理解、承認(rèn)至少是尊重中國(guó)的新文明形態(tài)和國(guó)家制度。這是一個(gè)更為困難的改革開(kāi)放任務(wù)。從這一意義上說(shuō)，體制改革必須和必然是充分對(duì)外開(kāi)放和開(kāi)展深度國(guó)際溝通的過(guò)程，封閉自傲就無(wú)法明示世界。與世界各國(guó)溝通交流、相互借鑒、暢通銜接，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)之一。在這樣的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化條件下，國(guó)家才是真正強(qiáng)盛、安全的，人民的安居樂(lè)業(yè)、幸福自尊才是真正有保障和可持續(xù)的。

中國(guó)的改革和善治，不僅探索適合國(guó)情的國(guó)家制度，而且力求形成強(qiáng)大的社會(huì)組織能力，讓“一盤散沙”的中國(guó)，成為中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的強(qiáng)大國(guó)家。這是中國(guó)文明新形態(tài)所認(rèn)同的國(guó)家進(jìn)步方向和治理體系特征，但并不是要苛求其他文明形態(tài)中的國(guó)家都必須模仿的治理體系方向。中國(guó)之善治有自己的文明形態(tài)特征，中國(guó)以善治明示世界，并不是期望成為其他國(guó)家的制度“樣板”和示范，但可以給世界以重要啟示：人類文明的形態(tài)和現(xiàn)代化的道路，可以多元殊途。中國(guó)有中國(guó)的文明價(jià)值觀，其他國(guó)家也可以有自己的文明價(jià)值觀；中國(guó)有“中國(guó)特色”，其他國(guó)家也有自己的特色。同質(zhì)一律不是世界現(xiàn)實(shí)，異彩紛呈、豐富多彩、包容共存，才體現(xiàn)人類發(fā)展的鮮活生命和壯美景象。

改革推新文明，善治明示世界，將是中國(guó)特色社會(huì)主義所創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)對(duì)全人類的偉大貢獻(xiàn)。中國(guó)以善治告訴世界，以歷史告訴未來(lái)：各國(guó)經(jīng)努力都可以實(shí)現(xiàn)適合自己國(guó)情的善治。同時(shí)，中國(guó)故事也告訴世界：善治絕非易事，中國(guó)迄今仍然在為應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和化解各種難題而進(jìn)行艱難的創(chuàng)新探索，并有充分的思想認(rèn)識(shí)：改革永遠(yuǎn)在路上，歷史沒(méi)有終點(diǎn)，而且還要準(zhǔn)備付出可能失誤挫折的很大代價(jià)。世界各國(guó)和人民也都將在磨難中前行，永無(wú)止境地探索適合自己的道路，這注定是人類命運(yùn)共同體的宿命。