何宇

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)技術(shù)應(yīng)用方面顯著提高，建筑項目的盈利能力成為建筑企業(yè)最關(guān)注的問題，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。建筑工程審計所包含的內(nèi)容較為龐雜，綜合性較強，在審計工作進(jìn)行當(dāng)中，不但要求審計人員具備一定的法律知識，還要對建筑工程的施工過程有一定的了解。然而很建筑工程項目的造價都是事后的調(diào)控，造價跟蹤審計可以貫穿到工程設(shè)計和采購等環(huán)節(jié)中，能夠使得建筑工程的整體管理效果得到很大提升，使得建筑工程的各項利益得到保證。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價;跟蹤審計

引言

受我國建筑業(yè)發(fā)展的影響，工程造價的跟蹤審計也備受關(guān)注。這種新型的審計方法可以改善建設(shè)工程造價固有審計模式的隱性問題，從而保證建設(shè)工程審計工作的順利開展。此外，目前我國建筑業(yè)相關(guān)的建筑造價跟蹤審計方法較為復(fù)雜，因此有必要對建筑造價跟蹤審計進(jìn)行有效分析，加深有關(guān)各方對造價的了解，可以突出跟蹤審計作用和有效性，以確保項目建設(shè)成本得到有效管理。

1.建筑工程造價跟蹤審計概述

從字面上看，審計工作主要出現(xiàn)在根據(jù)建設(shè)項目各個建設(shè)階段的成本變化進(jìn)行的審計和管理工作中，確定建設(shè)項目各個建設(shè)階段的資金和支出的余額。并相應(yīng)調(diào)整建設(shè)成本情況，為建設(shè)項目整體經(jīng)濟(jì)管理的順利開展提供動力支持。此外，許多建筑類型將源自我國建筑業(yè)的長期發(fā)展。不同類型的建筑工程的成本管理和成本審計等工作項目存在一些差異。為此，有必要加強對建設(shè)工程造價的跟蹤審計，明確審計工作的主體和運作方式。必要時，還需要根據(jù)建設(shè)項目的實際建設(shè)情況，對工程造價跟蹤審核進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目跟蹤審計中存在的隱患。在解決問題的前提下，提高建設(shè)工程造價跟蹤審計的有效性，確保工程造價與工程實際資金消耗相匹配。

2.工程造價跟蹤審計的必要性

2.1有效解決建筑工程造價相關(guān)問題

在建設(shè)項目中進(jìn)行成本跟蹤審計，可以實現(xiàn)整個項目細(xì)節(jié)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過對比相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以及時了解建設(shè)項目的實施過程和資金的使用情況。這樣可以更直觀地展示施工細(xì)節(jié)和超出預(yù)算的階段施工成本，幫助施工單位及時調(diào)整施工方案，選擇合適的施工材料，制定新的施工方案，達(dá)到控制建設(shè)成本的目的。與傳統(tǒng)的工程造價審計方法相比，全過程工程造價跟蹤審計可以實現(xiàn)建設(shè)項目全過程的動態(tài)管控，更好地發(fā)揮施工監(jiān)督管理作用，有利于改進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度.

2.2實現(xiàn)建筑項目施工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

在建設(shè)項目的建設(shè)中，建設(shè)單位必須考慮建設(shè)質(zhì)量和資金等問題，而傳統(tǒng)的審計方法沒有充分考慮資金投入問題，也沒有明確規(guī)定建設(shè)資金投入的標(biāo)準(zhǔn)化審計，而成本推進(jìn)的評價方法明確建設(shè)項目各階段所需的資金標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為判斷建設(shè)是否按計劃進(jìn)行，防止資金投入過多的問題，保證項目質(zhì)量，最大限度地利用資金。

2.3強化人員責(zé)任意識

審核員駐地現(xiàn)場，及時審核施工圖等變化及材料采購價格等，快速發(fā)現(xiàn)和解決工程招投標(biāo)、承包、施工管理中的常見問題或隱患。形成對單位的影響有效的監(jiān)督管理，加強建設(shè)單位內(nèi)部控制管理，強化建設(shè)項目經(jīng)理的責(zé)任意識，有效抑制建設(shè)過程中的盲目決策行為。與傳統(tǒng)的審計周期相比，全過程成本的跟蹤審計實現(xiàn)了建筑施工過程的預(yù)審動作，有效降低了審計風(fēng)險，提高了審計工作效率，引導(dǎo)和規(guī)范了工程責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)督系統(tǒng)，提高項目決策的透明度，并通過加強問責(zé)制打擊腐敗貪污行為。

3.建筑工程造價的全過程跟蹤審計中存在的問題

3.1跟蹤審計與工程項目管理混為一談

眾所周知，項目成本管理是項目運營過程的一個獨立部分，通常由各自的咨詢部門實施。但是，仍有一些工程項目缺乏項目成本管理的獨立性，后續(xù)的審計也與項目管理相混淆。這是因為項目經(jīng)理對監(jiān)督工作的性質(zhì)缺乏深刻的認(rèn)識，實際上監(jiān)督審計只是從成本管理的角度對項目各個環(huán)節(jié)不合理的成本進(jìn)行監(jiān)督，提出一些目標(biāo)建議，直接解決管理問題。部分工程項目跟蹤審核人員的工作直接干擾項目管理，影響項目進(jìn)度和正常排序。

3.2跟蹤審計缺乏配合

審計單位是建設(shè)項目經(jīng)營管理中的獨立第三方，但其工作必須得到建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的支持。同時，跟蹤審計工作正常與這些部門合作，在項目的具體條件下，共同制定符合多方實際情況的跟蹤審計模型。但是，目前一些建設(shè)項目單位在工程造價管理和跟蹤審計工作中缺乏合作意識，審計單位和施工人員缺乏信息溝通和協(xié)調(diào)功能，自然不能也不能單獨開展工作，很難發(fā)揮跟蹤審計的作用。

3.3項目施工管理機(jī)制不完善

在建設(shè)工程造價過程中，對建設(shè)管理機(jī)制的要求非常高，只有完善的建設(shè)管理機(jī)制才能提高建設(shè)管理水平，指導(dǎo)實際的工程造價管理工作。事實上，在當(dāng)前建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，部分工程企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的施工管理模式和理念，落后的施工管理機(jī)制覆蓋工程整體造價，制度支撐和保障不足，導(dǎo)致工程公司遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。

4.建筑工程造價跟蹤審計的主要方法

4.1對施工圖紙展開全面審查

施工圖作為建設(shè)工程造價后續(xù)審計的主要參考依據(jù)，確保施工圖的規(guī)劃水平對提高建設(shè)工程造價跟蹤審計的有效性起到不可替代的作用。因此，在對建設(shè)工程造價進(jìn)行跟蹤審計之前，相關(guān)人員要對建設(shè)工程的施工圖進(jìn)行有效的審核，同時還要指導(dǎo)業(yè)主對施工圖進(jìn)行修改和審批。在隨后的建筑項目跟蹤審計中擴(kuò)展施工圖的有效性。此外，還應(yīng)在工程造價跟蹤審計的前提下出臺相關(guān)法律法規(guī)。如果工程造價跟蹤審計出現(xiàn)問題，可以在相關(guān)法律法規(guī)的支持下，有效調(diào)整造價審查方法?？s小了建設(shè)工程造價跟蹤審計結(jié)果與施工圖的差距，提高了施工圖在工程中的真實價值，從而促進(jìn)了工程造價跟蹤審計的順利實施。

4.2 項目進(jìn)度付款管理

由于不同工況的工程項目的建設(shè)進(jìn)度有本質(zhì)的不同，因此要根據(jù)建設(shè)項目的建設(shè)進(jìn)度，實現(xiàn)對建設(shè)項目成本進(jìn)行控制和審計的目的。從建設(shè)項目的角度來看，所有建設(shè)項目的付款都是基于項目進(jìn)度安排的。因此，在對建設(shè)項目的全面管理中，相關(guān)人員還必須對建設(shè)項目的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行有效分析，據(jù)此制定工程造價的詳細(xì)支出明細(xì)表，并嚴(yán)格按照相應(yīng)的表格和各項規(guī)章制度執(zhí)行。建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)管理人員通過對項目進(jìn)行進(jìn)度付款，將建設(shè)項目的成本支出計劃和明細(xì)情況通知業(yè)主，形成項目成本跟蹤審核模式。通過業(yè)主合作條款控制建設(shè)工程造價，在節(jié)約建設(shè)工程造價的同時，進(jìn)一步推動我國建筑行業(yè)向高效化方向發(fā)展。

4.3對工程設(shè)計變更實施有效評估和審計

外部因素的干擾不可避免地改變了建設(shè)項目的設(shè)計方案，也改變了涉及的各種數(shù)據(jù)參數(shù)。施工設(shè)計文件變更時，相關(guān)人員應(yīng)對施工方案進(jìn)行有效的評價和審核，明確施工設(shè)計文件變更的原因，分析施工工程設(shè)計文件變更對施工的影響。同時，有關(guān)部門要結(jié)合施工設(shè)計方案的變化，優(yōu)化調(diào)整建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)管理方案，更好地分析施工設(shè)計方案的變化對施工方案的影響，確定建設(shè)項目的建設(shè)成本和項目成本。當(dāng)建筑工程設(shè)計方案發(fā)生變化時，要做好工程項目的監(jiān)督管理，必要時還需要在施工工程師的支持下對工程造價進(jìn)行跟蹤管理和審計。編制設(shè)計方案，在相關(guān)資料中記錄審計結(jié)果和各項經(jīng)濟(jì)信息。同時，加強各類物資的管理水平，為今后同類工作項目的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。

結(jié)束語

綜上所述，隨著當(dāng)今建設(shè)項目施工管理水平的不斷提高，工程造價工作也面臨著創(chuàng)新思路和方法的要求。跟蹤審計是一種從項目準(zhǔn)備、建設(shè)、完成的成本管理方法，不僅可以將項目成本管理滲透到項目的各個環(huán)節(jié)，而且可以提高相關(guān)部門和管理水平，有助于相關(guān)項目的實現(xiàn)總體目標(biāo)起著重要的作用。目前，我國大部分建設(shè)項目已逐步開始采用跟蹤審計的方法，在提高管理水平、保證企業(yè)利潤方面取得了較好的效果。要求建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位緊密合作，進(jìn)一步提升全過程跟蹤審計的實施能力，提升項目建設(shè)和管理水平。

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