張立 梁楠楠 曲俊霖 王瑤

摘 要：本文依據(jù)新聞出版行業(yè)智庫影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)我國現(xiàn)有新聞出版行業(yè)智庫進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行解讀和特征分析。

關(guān)鍵詞：智庫 新聞出版智庫 智庫評(píng)價(jià) 智庫影響力

在《以ITTAP為核心的中國新聞出版智庫影響力評(píng)價(jià)方法研究》一文中，對(duì)新聞出版行業(yè)智庫的政策影響力、學(xué)術(shù)影響力、社會(huì)影響力和綜合影響力評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了探索研究，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了以ITTAP模型（The Influence of Think Tank's Achievements on Policy，智庫成果政策影響力評(píng)價(jià)模型）為核心的新聞出版行業(yè)智庫影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)包含政策影響力、學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，一級(jí)指標(biāo)下又包含5個(gè)二級(jí)指標(biāo)、9個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

本文將通過篩選確定評(píng)價(jià)對(duì)象智庫，并對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一、新聞出版行業(yè)智庫評(píng)價(jià)對(duì)象篩選

篩選分為兩輪：第一輪從各大現(xiàn)有智庫名錄中篩選出研究新聞出版行業(yè)的智庫;第二輪以國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目獲批情況和核心期刊發(fā)文情況為依據(jù)，對(duì)新聞出版行業(yè)智庫名單進(jìn)行補(bǔ)充。然后，選取第一輪篩選出的全部智庫與第二輪補(bǔ)充篩選中排名靠前的智庫，構(gòu)成本研究的評(píng)價(jià)對(duì)象（見圖1）。

第一輪篩選，以九大智庫名錄構(gòu)成的備選池①作為篩選的主要來源，依據(jù)智庫研究領(lǐng)域等篩選條件，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整后，初步篩選出18家研究新聞出版行業(yè)的智庫。為方便指代，我們稱這18家智庫為“現(xiàn)有智庫”，即我國現(xiàn)有智庫名錄中的新聞出版行業(yè)智庫?，F(xiàn)有智庫名單如表2所示。

第一輪篩選結(jié)果不全面，與事實(shí)認(rèn)知差距較大。為盡可能不遺漏目標(biāo)，我們需要進(jìn)行第二輪補(bǔ)充篩選。由于補(bǔ)充篩選是我們通過方法和指標(biāo)實(shí)施的，篩選出的機(jī)構(gòu)未經(jīng)主動(dòng)申報(bào)、專家評(píng)審和官方認(rèn)定等評(píng)定程序，所以即便通過篩選也不意味它們就是智庫，在這里姑且稱其為“目標(biāo)智庫”，即接近對(duì)新聞出版行業(yè)智庫界定的、具備智庫特征及功能的潛在智庫。

第二輪從兩個(gè)渠道進(jìn)行補(bǔ)充檢索與篩選，一是國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目獲批情況，二是在核心期刊上的論文發(fā)表情況。最終，我們分別選取兩個(gè)補(bǔ)充渠道中排名靠前的目標(biāo)智庫作為補(bǔ)充評(píng)價(jià)對(duì)象。名單如表3所示。

經(jīng)兩輪篩選確定本文評(píng)價(jià)對(duì)象，由于兩輪篩選方法不同，篩選結(jié)果的機(jī)構(gòu)屬性不同，所以對(duì)現(xiàn)有智庫（表2）和目標(biāo)智庫（表3）的評(píng)價(jià)將分為兩部分進(jìn)行，且評(píng)價(jià)結(jié)果相互獨(dú)立。

二、新聞出版行業(yè)智庫影響力評(píng)價(jià)結(jié)果及解讀

依據(jù)新聞出版行業(yè)智庫影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型方法，對(duì)上述現(xiàn)有智庫和目標(biāo)智庫進(jìn)行了采樣、比對(duì)、計(jì)算，最終形成了新聞出版行業(yè)智庫影響力排行。

1.智庫影響力評(píng)價(jià)結(jié)果

本文從兩個(gè)角度對(duì)新聞出版行業(yè)智庫進(jìn)行排行：一是分項(xiàng)影響力排行，包括政策影響力、學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力排行;二是綜合影響力排行。本文排行僅限從九大智庫名錄篩選出的18家現(xiàn)有新聞出版行業(yè)智庫。目標(biāo)智庫僅參與評(píng)價(jià)，不參與排行。

（1）政策影響力排行。通過采樣與計(jì)算，我們得出現(xiàn)有智庫政策影響力排行，如表4所示。

目標(biāo)智庫方面，政策影響力排行前十的機(jī)構(gòu)有：北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院、湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院、暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院、武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、中國傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院（排行不分先后）。

（2）學(xué)術(shù)影響力排行。通過采樣與計(jì)算，我們得出現(xiàn)有智庫學(xué)術(shù)影響力排行，如表5所示。

目標(biāo)智庫方面，學(xué)術(shù)影響力排行前十的機(jī)構(gòu)有：北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院、湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院、暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院、清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院、武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院（排行不分先后）。

（3）社會(huì)影響力排行。通過采樣與計(jì)算，我們得出現(xiàn)有智庫社會(huì)影響力排行，如表6所示。

目標(biāo)智庫方面，社會(huì)影響力排行前十的機(jī)構(gòu)有：北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院、湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院、南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院、武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、中國傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院（排行不分先后）。

（4）綜合影響力排行。通過采樣與計(jì)算，我們得出現(xiàn)有智庫綜合影響力排行如表7所示。②

2.分項(xiàng)影響力評(píng)價(jià)結(jié)果解讀

（1）政策影響力。從現(xiàn)有智庫政策影響力排行看，中國新聞出版研究院智庫成果在政策相關(guān)性和前瞻性方面都有突出表現(xiàn)，這與研究院獨(dú)特的定位及職能密切相關(guān)。中國新聞出版研究院隸屬于中宣部，是我國新聞出版領(lǐng)域唯一的國家級(jí)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。為黨和國家工作大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作服務(wù)、為行業(yè)改革發(fā)展服務(wù)是研究院的宗旨。近年來，研究院圍繞中央推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，持續(xù)開展出版產(chǎn)業(yè)與版權(quán)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與研究工作，定期發(fā)布新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告、中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)查報(bào)告等，服務(wù)黨和國家重大決策。研究院發(fā)布的成果中，《中國出版業(yè)發(fā)展報(bào)告》《中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》《中國動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》《“一帶一路”國際出版合作發(fā)展報(bào)告》《國際出版業(yè)發(fā)展報(bào)告》《中國印刷業(yè)發(fā)展報(bào)告》《中國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)市場格局與投資觀察》等系列報(bào)告已成為品牌產(chǎn)品，是業(yè)界了解國內(nèi)外出版發(fā)展情況的重要信息來源，為國家相關(guān)部門制定政策和學(xué)術(shù)界開展研究提供了依據(jù)，為行業(yè)發(fā)展提供了指引。

在出版論著以外，研究院還直接參與新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃等重要規(guī)劃起草工作，參與《著作權(quán)法》《出版管理?xiàng)l例》《全民閱讀促進(jìn)條例》等法規(guī)及新聞出版業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，承擔(dān)和完成了多項(xiàng)國家重大工程項(xiàng)目、署部級(jí)項(xiàng)目及企業(yè)委托項(xiàng)目。此外，研究院就公共政策問題和行業(yè)重大問題開展具有針對(duì)性和預(yù)見性的研究，與上級(jí)主管部門重點(diǎn)工作全方位對(duì)接，為其決策提供服務(wù)，發(fā)揮了重要的資政作用。

中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所、中國人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心在政策相關(guān)性和前瞻性方面也有較高的綜合水平。這兩個(gè)研究機(jī)構(gòu)出版發(fā)表了大量專著、譯著、論文、研究報(bào)告。其中，中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所自2010年起持續(xù)推出的10余部《中國新媒體發(fā)展報(bào)告》，以及中國人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心推出的《中國傳媒發(fā)展指數(shù)報(bào)告》等都在業(yè)界具有一定知名度和影響力。這些智庫的論著選題緊貼行業(yè)政策熱點(diǎn)，反映出智庫對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)問題的敏銳洞察和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的長期關(guān)注。

（2）學(xué)術(shù)影響力。從指數(shù)結(jié)果來看，中國人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心的h指數(shù)、g 指數(shù)在現(xiàn)有智庫中均為最高。該智庫的論文生產(chǎn)能力強(qiáng)，2011—2018年發(fā)表的論文中被引論文總數(shù)超過了750篇。該智庫的學(xué)術(shù)差在現(xiàn)有智庫中也為最高，表明其被引量高的文章有多篇;被引量前20篇文章的篇均被引次數(shù)高達(dá)252次，被引次數(shù)超過100次的文章有23篇，反映出該智庫論文的總體影響力是比較高的。被引頻次最高的2篇文章是彭蘭的《場景：移動(dòng)時(shí)代媒體的新要素》和方潔、顏冬的《全球視野下的“數(shù)據(jù)新聞”：理念與實(shí)踐》，分別被引925次和537次。中國人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心在論文產(chǎn)出方面呈現(xiàn)產(chǎn)量高、被引量高、高被引文章多的特點(diǎn)，在學(xué)術(shù)影響力方面的優(yōu)勢(shì)明顯。

在全部現(xiàn)有智庫中，人民網(wǎng)研究院的學(xué)術(shù)勢(shì)數(shù)值最高。人民網(wǎng)研究院2011—2018年相關(guān)論文中，官建文等人發(fā)表的《大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)于傳媒業(yè)意味著什么？》被引量最高，文章被引76次，是g核內(nèi)文章平均被引頻次的4.6倍，該智庫論文被引情況具有高集中度的特征。

（3）社會(huì)影響力。智庫通過主流媒體發(fā)表觀點(diǎn)或通過官方網(wǎng)站和社交平臺(tái)公眾號(hào)宣傳成果，都是實(shí)現(xiàn)智庫研究成果影響最大化、有效拓展智庫社會(huì)影響力的有效手段?？梢园l(fā)現(xiàn)，一些智庫網(wǎng)絡(luò)報(bào)道量高，而網(wǎng)絡(luò)傳播能力低，該特征在目標(biāo)智庫中比較明顯，如清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院、北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院。其中，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院沒有開設(shè)微信公眾號(hào)，北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院既沒有官方微博也沒有微信公眾號(hào)，致使其網(wǎng)絡(luò)傳播能力總體較弱。這些機(jī)構(gòu)在對(duì)外宣傳方面主要依賴于外部媒體的報(bào)道，對(duì)外宣傳途徑尚未健全，宣傳策略比較被動(dòng)。另一些目標(biāo)智庫的情況則相反，如武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院、南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院、南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)報(bào)道量數(shù)據(jù)都偏低，但移動(dòng)公眾平臺(tái)關(guān)注度及官網(wǎng)流量較其他目標(biāo)智庫要高得多。這些機(jī)構(gòu)在移動(dòng)公眾平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)上做到了全面發(fā)展，在微信公眾號(hào)的運(yùn)營宣傳上非常積極。

三、新聞出版行業(yè)智庫發(fā)展及影響力特征

本節(jié)特征分析對(duì)象為現(xiàn)有智庫與目標(biāo)智庫合并去重后的27家智庫，名單見表8（此處及后文所稱“智庫”為便于指代之統(tǒng)稱，并不意味著它們就是智庫）。

1.智庫城市集聚特征明顯

從智庫所在城市的行政級(jí)別看，本次研究的27家智庫中，14家位于直轄市，12家位于省會(huì)城市（見表9）。從智庫所在城市的商業(yè)資源集聚度③看，25家位于一線城市或新一線城市④，占比達(dá)92.6%（見圖2）?？梢?，新聞出版行業(yè)智庫的影響力與城市的行政優(yōu)先級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度具有比較明顯的相關(guān)性。

北京、上海作為直轄市是直屬中央政府管理的省級(jí)行政單位，享有最高行政優(yōu)先級(jí)。北京、上海、廣州與深圳同為一線城市，商業(yè)價(jià)值很高，是全國的政治中心和經(jīng)濟(jì)中心。武漢、南京、成都、杭州等省會(huì)城市，具有較高行政級(jí)別，同時(shí)作為新一線城市的代表，經(jīng)濟(jì)實(shí)力亦不容小覷。本次評(píng)價(jià)的27家智庫集中分布在一線或新一線城市，是智庫布局目標(biāo)導(dǎo)向和資源導(dǎo)向的結(jié)果，體現(xiàn)出智庫產(chǎn)業(yè)向行政優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集的特征。

黨政部門智庫以黨中央、國務(wù)院直屬研究機(jī)構(gòu)為載體，科研院所智庫以中央及地方社科院為代表。這兩類智庫在機(jī)構(gòu)成立之初就確立了服務(wù)中央及地方黨政決策的目標(biāo)和任務(wù)，扎根政治中心建設(shè)是其以目標(biāo)為導(dǎo)向的必然選擇。

高等院校是高層次人才密集的機(jī)構(gòu)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)而引導(dǎo)人才集聚，為高校集聚和智庫建設(shè)提供了重要?jiǎng)恿Γ瑖@經(jīng)濟(jì)中心布局是高校智庫以資源為導(dǎo)向的必然選擇。

2.高校智庫中傳統(tǒng)強(qiáng)校優(yōu)勢(shì)明顯

本次評(píng)價(jià)的27家智庫中有17家是高校智庫，其“985工程”“211工程”和“世界一流大學(xué)”⑤重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目獲批情況如表10所示。“985工程”于1998年啟動(dòng)，支持39所高校結(jié)合國家創(chuàng)新體系進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)?！?11工程”于1993年啟動(dòng)，先后共有112所高校被納入建設(shè)范圍?！笆澜缫涣鞔髮W(xué)”名單于2017年9月由教育部公布，共42所高校。“985工程”和“211工程”是代表學(xué)校綜合實(shí)力的稱號(hào)，而“世界一流大學(xué)”是我國21世紀(jì)中葉成為高等教育強(qiáng)國的中流砥柱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，17家高校智庫中獲批“985工程”的高校智庫有12家，占比達(dá)70.6%;獲批“211 工程”的有17家，占比達(dá)100%;獲得“世界一流大學(xué)”稱號(hào)的有14家，占比達(dá)82.4%。同時(shí)獲得3項(xiàng)稱號(hào)的高校智庫多達(dá)12家，占比達(dá)70.6%?？梢钥闯觯咝Ｖ菐於紒碜灾袊敿獾拇髮W(xué)，在國家的重點(diǎn)支持下，多領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，綜合實(shí)力雄厚。

3.科研院所智庫占非高校智庫半數(shù)

從類別分布看，本次評(píng)價(jià)的非高校智庫中，有5家科研院所智庫、2家黨政部門智庫、2家媒體智庫和1家社會(huì)智庫（見表11）。

我國社科院體系誕生于20世紀(jì)70年代末，到20世紀(jì)90年代逐漸發(fā)展健全。2004年，中共中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》，提出“要使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界成為黨和政府工作的‘思想庫和‘智囊團(tuán)”;2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，要求“地方社科院、黨校行政學(xué)院要著力為地方黨委和政府決策服務(wù)，有條件的要為中央有關(guān)部門提供決策咨詢服務(wù)”，進(jìn)一步明確了社科院的智庫定位。

中國社會(huì)科學(xué)院及地方社科院下設(shè)的新聞傳播研究所承擔(dān)著我國新聞學(xué)、傳播學(xué)基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用對(duì)策研究的重任，是黨和政府重要的思想庫和智囊團(tuán)。社科院通過項(xiàng)目委托等形式開展相關(guān)研究，并通過發(fā)表論文、發(fā)布報(bào)告、出版著作等方式傳達(dá)智庫思想。從項(xiàng)目來源看，社科院除了承擔(dān)相當(dāng)數(shù)量的國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目，還根據(jù)國家建設(shè)需要和學(xué)科特點(diǎn)及發(fā)展，確定院重點(diǎn)項(xiàng)目和所重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)承擔(dān)國家有關(guān)部門提出或委托的對(duì)行業(yè)具有全局意義的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題研究任務(wù)。其研究方向主要包括新聞傳播史，地方新聞事業(yè)的歷史、現(xiàn)狀、改革與發(fā)展，新聞學(xué)、傳播學(xué)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用對(duì)策研究，輿論引導(dǎo)，媒介與市場，新媒體等。

社科院智庫在服務(wù)政府決策方面做出了貢獻(xiàn)。安徽省社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所的研究成果先后被安徽省政府和相關(guān)市縣政府采納，部分成果得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示。河北省社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播學(xué)研究所完成教育部、省社科規(guī)劃及院重點(diǎn)項(xiàng)目10多項(xiàng)，被中共中央政策研究室、國務(wù)院研究室、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)納入決策參考的研究成果有近20項(xiàng)。

4.高校智庫在學(xué)術(shù)影響力方面優(yōu)勢(shì)明顯

在智庫影響力分項(xiàng)評(píng)價(jià)中，高校智庫的學(xué)術(shù)影響力表現(xiàn)較為突出，部分高校智庫具有論文產(chǎn)出能力強(qiáng)、影響力大的特征。高校智庫呈現(xiàn)這一特征與其人員結(jié)構(gòu)和考核機(jī)制有一定關(guān)系。

本研究收集了各新聞出版行業(yè)智庫科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面的數(shù)據(jù)，高校智庫專職教師及非高校智庫專職研究人員數(shù)量如表12所示。從表中數(shù)據(jù)可以看出，超過88%的高校智庫專職教師數(shù)量在20人及以上，大部分非高校智庫專職研究人員數(shù)量較少，在20人以下。從高校智庫專職教師及非高校智庫專職研究人員的職稱分布情況看（見表13），大部分高校智庫的高級(jí)職稱人員占比在60%及以上，而非高校智庫中擁有高級(jí)職稱的研究人員相對(duì)較少。高校智庫在人員結(jié)構(gòu)方面具有數(shù)量多、規(guī)模大、層次高等特點(diǎn)，這是其智庫成果高產(chǎn)高質(zhì)的主要原因之一。

從職稱職位評(píng)定看，高校智庫實(shí)行的是教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審體系。評(píng)審內(nèi)容包括思想政治、學(xué)歷資歷、業(yè)務(wù)條件、工作業(yè)績等，其中業(yè)績成果主要考察論著的發(fā)表情況。以某高校實(shí)行的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職制度為例，在教授任職資格評(píng)審條件中明確規(guī)定了論文發(fā)表數(shù)量和期刊級(jí)別要求等，對(duì)教師提出了較高的成果產(chǎn)出要求?？蒲性核菐旌忘h政部門智庫采用科研人員職稱評(píng)定體系，除考核成果產(chǎn)出外，還加入了科研人員課題完成情況、項(xiàng)目承接情況及其他實(shí)績的考核，較高校智庫而言相對(duì)弱化論著發(fā)表數(shù)量要求?？己酥贫认碌恼撝鴮?dǎo)向，是高校智庫成果高產(chǎn)的另一原因。但本研究發(fā)現(xiàn)，高校智庫高被引文章的研究內(nèi)容還是以新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)為主，具有影響力的政策前瞻性、建議性成果還比較少。高校作為教育機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的屬性相對(duì)鮮明，尚未形成“通過學(xué)術(shù)成果傳播政策觀點(diǎn)，進(jìn)而影響決策”的模式。

5.大部分智庫官方網(wǎng)站建設(shè)有待完善

在社會(huì)影響力評(píng)價(jià)中，智庫官網(wǎng)建設(shè)情況是一項(xiàng)重要指標(biāo)。官方網(wǎng)站是智庫對(duì)外宣傳的第一平臺(tái)，是讓外界了解智庫建設(shè)、運(yùn)營和發(fā)展情況的一張名片。從分項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，大多數(shù)智庫的官網(wǎng)建設(shè)還不完善。

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，入選智庫在官方網(wǎng)站的欄目設(shè)置上，既存在共性，也存在差異。簡介或概況、研究人員或師資隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)或新聞公告、智庫成果、科研課題或項(xiàng)目是智庫官網(wǎng)上較為通用的欄目。除此之外，各類別智庫還結(jié)合機(jī)構(gòu)功能和特點(diǎn)靈活設(shè)置其他欄目，如高校智庫通常還設(shè)有人才培養(yǎng)、招生就業(yè)等面向?qū)W生的資訊類欄目，媒體智庫還設(shè)有推介性質(zhì)的產(chǎn)品介紹欄目。

智庫官網(wǎng)公開的信息是否全面、更新是否及時(shí)、運(yùn)營是否持續(xù)，能夠反映智庫的信息化程度和平臺(tái)運(yùn)營能力，以及是否具有傳播意識(shí)。我們就入選智庫網(wǎng)站中5個(gè)通用欄目的信息公開情況和更新情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果如圖3至圖7所示。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，8%的入選智庫忽略了最重要的機(jī)構(gòu)介紹，25%的入選智庫的機(jī)構(gòu)介紹、概況半年以上未更新;26%的智庫沒有對(duì)研究人員、師資隊(duì)伍的構(gòu)成進(jìn)行詳細(xì)介紹;33%的入選智庫半年以上未更新智庫成果;45%的入選智庫在科研課題和項(xiàng)目介紹方面是空缺的;等等。由此可見，大部分智庫的官網(wǎng)建設(shè)還有欠缺，信息公開程度還不到位，智庫傳播意識(shí)還有待加強(qiáng)。

注：圖3至圖7未統(tǒng)計(jì)沒有開設(shè)官方網(wǎng)站的智庫。數(shù)據(jù)采集時(shí)間為2020年11月29日。

注 ? ?釋：

①備選池來源及概況、評(píng)價(jià)對(duì)象篩選原則、篩選流程詳見《中國新聞出版行業(yè)智庫影響力評(píng)價(jià)（2020）》一書。

②本文暫不對(duì)目標(biāo)智庫進(jìn)行綜合排行。

③新一線城市是第一財(cái)經(jīng)·新一線城市研究所依據(jù)品牌商業(yè)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)公司的用戶行為數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)的城市大數(shù)據(jù)，對(duì)中國338個(gè)地級(jí)以上城市排行得出。該榜單評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有商業(yè)資源集聚度、城市樞紐性、城市人活躍度、生活方式多樣性和未來可塑性五大指標(biāo)。

④第一財(cái)經(jīng)·新一線城市研究所公布的“2020城市商業(yè)魅力排行榜”中，4個(gè)一線城市是北京、上海、廣州、深圳，15個(gè)新一線城市依次是成都、重慶、杭州、武漢、西安、天津、蘇州、南京、鄭州、長沙、東莞、沈陽、青島、合肥、佛山。

⑤“雙一流”指世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。全國首批“雙一流”大學(xué)名單共計(jì)137所，其中“世界一流大學(xué)”建設(shè)高校42 所（A類36所，B類6所），“世界一流學(xué)科”建設(shè)高校95所。

（作者單位系中國新聞出版研究院）