摘 要：當代政治生活中的圈子文化主要表現(xiàn)在：政治上排斥異己，黨同伐異;經(jīng)濟上相互勾結(jié)，共謀利益;生活中沆瀣一氣，蠅營狗茍。圈子文化的滋生蔓延阻礙了市場經(jīng)濟健康發(fā)展、污染了黨內(nèi)政治生態(tài)、帶壞了社會風氣。部分公眾存在認知誤區(qū)，封建文化流毒影響，社會潛規(guī)則存在以及監(jiān)督制約乏力，是圈子文化屢禁不絕的主要原因。應(yīng)通過加強政治引領(lǐng)、肅清封建文化殘余、推進法治社會建設(shè)、加強監(jiān)督制約、堅持正確選人用人導向，徹底鏟除黨內(nèi)存在的圈子文化。

關(guān)鍵詞：圈子文化;從嚴治黨;政治生態(tài);防治

中圖分類號：D262.6????? 文獻標識碼：A

文章編號：1003-0751（2021）08-0023-05

堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，是黨的十九大提出的明確要求。這里提到的圈子文化是指存在于我們黨內(nèi)的一種消極文化，是不良政治生態(tài)的反映。官場中的圈子文化古已有之且始終難以根絕。歷史告誡我們，大凡有朋黨、門閥等圈子出現(xiàn)的地方，必然政治生態(tài)紊亂，腐敗現(xiàn)象叢生。從我們黨的實際情況看，圈子文化也在某些地方和領(lǐng)域不同程度地存在且侵害著黨的肌體。因此，在建設(shè)新的偉大工程過程中，必須堅決反對和徹底防治圈子文化，營造風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

一、圈子文化的主要表現(xiàn)及其危害

圈子是個中性詞，是指具有相同興趣愛好或者為了某個特定目的而聯(lián)系在一起的人群。圈子之所以存在，是基于社會交往的需要。馬克思認為：“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和?！雹儆腥ψ泳蜁a(chǎn)生圈子文化。廣義的圈子文化是指經(jīng)過較長時期的發(fā)展演變，圈子之中生發(fā)的具有獨特性質(zhì)的風俗習慣、信仰觀念、運行規(guī)則甚至語言符號。此種圈子文化源遠流長，是一個中性概念。狹義的圈子文化指的是存在于我們黨內(nèi)的一種非主流文化，是一些人在拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私的過程中形成的，是人際交往異化的產(chǎn)物。從本質(zhì)上看，它是黨內(nèi)宗派主義的另一種表現(xiàn)形式。本文提及的圈子文化指的是狹義上的概念。

1.圈子文化的主要表現(xiàn)

就近些年的情況而言，在我們黨內(nèi)，圈子文化主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

其一，政治上排斥異己，黨同伐異。某些地方圈子文化一旦形成，圈子內(nèi)的成員便會在政治上抱成團并排斥異己、打擊別人。圈子文化盛行的地方，政治上拉幫結(jié)派、相互提攜、官官相護就會成為常態(tài)。有的人為了實現(xiàn)小團體利益或一己私利，或散布謠言，或誣告陷害，對圈子外的黨員干部進行打擊報復。比如，黨的十八大以前，“西山會”“石油幫”等幫派在黨內(nèi)勾結(jié)串聯(lián)，進行非組織活動，攫取政治權(quán)力和非法利益，造成很壞的政治影響。

其二，經(jīng)濟上相互勾結(jié)，共謀利益。官場上的圈子文化是公權(quán)力與私利的結(jié)合體。圈子文化之所以能夠滋生，主要是緣于不正常的人身依附和利益輸送。近些年來媒體曝光的窩案、串案、塌方式腐敗、系統(tǒng)性腐敗、封閉式權(quán)錢交易等現(xiàn)象，暴露出黨內(nèi)以人身依附為特征的圈子文化的嚴重存在。比如，在塌方式腐敗背后，有一個依附在資源能源上的利益共同體在進行權(quán)力尋租和謀取私利。有學者研究認為，政治問題和經(jīng)濟問題相互交織是黨的十八大以來腐敗問題的典型規(guī)律和特征，是權(quán)力市場化、資本政治化的典型體現(xiàn)。②

其三，生活中沆瀣一氣，蠅營狗茍。要結(jié)成比較穩(wěn)固的圈子，成員之間免不了要經(jīng)常進行感情聯(lián)絡(luò)。圈子中少不了設(shè)局的人，也從來不乏趨之若鶩的人。設(shè)局者煞費苦心地安排酒局、茶局、打球、搓麻、打牌、唱歌、看戲，可謂花樣繁多。設(shè)局的目的是做感情投資，以備不時之需。某些黨員干部樂在其中，在燈紅酒綠、觥籌交錯中放松了思想防線，放棄了原則底線。私下里，圈子里的成員免不了禮尚往來。憑大多數(shù)黨員干部的工資待遇和合法收入，送數(shù)額不大的禮品尚可以應(yīng)付，若是人情來往量大面廣且需要大額支出，他們的收入不免捉襟見肘。為了維持圈子里的支出，有的人動起了歪腦筋，不是想辦法打公款的主意，就是收受他人賄賂，牟取灰色收入，從而滋生腐敗現(xiàn)象。

2.圈子文化的危害

現(xiàn)實中，圈子文化蔓延帶來的危害是巨大的。

其一，圈子文化阻礙市場經(jīng)濟健康發(fā)展。小圈子以老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會等各種平臺為掩護，以牌局、賭局聯(lián)結(jié)金錢關(guān)系，以權(quán)錢交易培養(yǎng)利益鏈條，網(wǎng)羅“氣味相投”的人脈，共同謀取私利，結(jié)成怕見光的灰色利益鏈。小圈子里的人無論是拿項目、辦手續(xù)，還是批土地、招投標，走的是快捷通道，邁的是低門檻，奉行的是潛規(guī)則，獲得的是優(yōu)先權(quán)，擾亂的是公平競爭的市場秩序。一些人之所以想方設(shè)法混進各種小圈子，圖的是辦事方便，能夠獲取額外利益、法外特權(quán)。眾所周知，市場經(jīng)濟建立在法治社會之上，講求市場經(jīng)濟主體自由平等，公平競爭，依法辦事。圈子文化建立在封建官場文化、家長制傳統(tǒng)之上，圖的是小團體成員私利，耍的是封建特權(quán)，與現(xiàn)代法治精神、民主觀念格格不入。但凡圈子文化大行其道的地方，法治的權(quán)威勢必受到消解和侵蝕，地方保護主義和各種亂象必然層出不窮，市場主體的活力受到壓抑，經(jīng)濟發(fā)展也就難以走出封閉、保守、滯后的惡性循環(huán)。

其二，圈子文化污染黨內(nèi)政治生態(tài)。事實證明，圈子文化往往使正常的黨內(nèi)關(guān)系庸俗化。圈子文化的存在，為圈子提供了成員引入、聯(lián)系交流、利潤分配、風險應(yīng)對的途徑和便利，已經(jīng)成為誘發(fā)腐敗窩案的大染缸、惡化官場生態(tài)的催化劑。圈子文化一旦大行其道，必然使一些人面臨“要么加入圈子，要么被圈子孤立、拋棄”的兩難選擇，勢必弱化大家對是非善惡的判斷，導致用干部、作決策不是選賢任能、實事求是，而是講圈子、看親疏情況的出現(xiàn)。圈子文化的存在使得工作中上下級關(guān)系變成封建式人身依附關(guān)系，正常的同志關(guān)系變?yōu)橛顾椎睦骊P(guān)系;使得善于阿諛逢迎、投機鉆營的人飛黃騰達，勤勤懇懇、埋頭苦干的“老黃牛”仕途坎坷。圈子文化最終影響的是黨組織的威信，侵蝕的是黨的肌體，毒害的是黨員干部的思想，受損的是黨的事業(yè)。

其三，圈子文化帶壞社會風氣。圈子文化流行的地方必然導致關(guān)系學、厚黑學、潛規(guī)則等庸俗腐朽的政治文化大行其道。受圈子文化影響，一些人遇事首先想到的是托關(guān)系、走后門、接天線、走捷徑。長此以往，圈子文化必然助長社會不正之風，污染地方政治生態(tài)，加劇社會腐敗和不平等現(xiàn)象。圈子文化踐踏的是民主法治，挑戰(zhàn)的是道德底線，消弭著人民群眾對黨的信任，破壞了社會公平正義，是損害社會肌體健康的毒瘤。

二、圈子文化存在的原因

在我國的政治生活中，圈子文化曾長期存在，給黨的團結(jié)統(tǒng)一帶來消極影響。黨的十八大以來，我們黨著力加強黨的政治建設(shè)，出臺了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，深入開展反腐敗斗爭，嚴肅懲處了郭伯雄、許才厚、令計劃、薄熙來、孫政才、蘇榮、白恩培等一批經(jīng)營小圈子的高級干部，對圈子文化進行了降維式打擊，有力震懾了結(jié)黨營私的政治“兩面人”，維護了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，匡正了社會風氣。通過對近些年來查處的一些腐敗案件中暴露出來的圈子文化問題的分析，結(jié)合對我國當代政治生活的觀察，筆者認為，圈子文化存在的原因主要有以下幾個方面。

1.部分公眾存在認知誤區(qū)

少數(shù)人分不清正常的社會交往圈子與圈子文化的區(qū)別，認為中央整治圈子文化就是不讓領(lǐng)導干部和同學、老鄉(xiāng)聚會吃飯，不允許官員和企業(yè)家有社會交往。有的領(lǐng)導干部為了避嫌，私下里和朋友吃頓飯也東躲西藏、遮遮掩掩。有的干部對企業(yè)家“清而不親”，害怕和企業(yè)家交往被人說三道四，擔心被人扣帽子、打棍子。有的干部認為，中國是個人情社會，辦事找熟人是正?，F(xiàn)象。有的干部認識不到圈子文化帶來的危害，反而羨慕圈子多、路子廣的人，認為這是社會活動能力強的體現(xiàn)。還有的干部一方面對自己遭受小圈子的排斥和不公平待遇心生怨恨，一方面想方設(shè)法找圈子、鉆圈子，以獲得一定程度的心理補償。

2.封建文化流毒影響深遠

我國經(jīng)歷過兩千多年的封建社會，在這一漫長的歷史過程中，既傳承下來博大精深、彌足珍貴的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，也遺留了一些封建文化糟粕，如封建等級觀念、官僚作風、人身依附、江湖做派、庸俗哲學、享樂主義、雙面文化、厚黑學等。新中國成立以來，封建文化殘余雖然經(jīng)受了社會主義先進文化的洗滌，不再占據(jù)社會主流文化地位，但并沒有絕跡，有時還在一定條件下死灰復燃。曾經(jīng)有一段時期，屏幕和網(wǎng)絡(luò)上各種宮斗劇走紅，各色皇帝、娘娘、臣子、奴才輪番上場，反映的主題大多是達官貴人的日常生活，其中充斥著大量朋黨相爭、機關(guān)算盡、鉤心斗角的劇情，夾帶著一些封建官場文化、宗法文化、奴性文化等文化糟粕。節(jié)目播出后，部分黨員干部和群眾對劇中人物的追捧和認可從某種程度上也反映了時下某些人的社會心態(tài)。受封建殘余文化的不良影響，少數(shù)黨員干部認為“朝中有人好做官”“大樹底下好乘涼”。思想決定行動。在現(xiàn)實生活中，他們熱衷于拉關(guān)系、找門路，想方設(shè)法拉近與領(lǐng)導的距離。久而久之，黨內(nèi)就形成了一個又一個的圈子。由此可見，封建殘余文化的存在是當前圈子文化屢禁不止的歷史文化原因。

3.社會潛規(guī)則存在

圈子文化屢禁不止與潛規(guī)則存在的社會環(huán)境密切相關(guān)。潛規(guī)則相對于明規(guī)則而言，是指看不見的、沒有明文規(guī)定的但又被人們私下認同并起作用的行為約束。長期以來，社會上存在這樣一種潛規(guī)則，即只要與核心人物或關(guān)鍵人物搞好關(guān)系，就可以帶來實實在在的利益。比如，演藝界成名靠明星大腕引薦，經(jīng)商做項目靠官員打招呼，老百姓辦事靠找關(guān)系，干部晉升靠跑上層關(guān)系，等等。有的黨員干部之所以迷信圈子文化，是因為圈子文化作為一種潛規(guī)則，仍然在社會上暗中發(fā)揮著很大作用。他們之所以有圈子思維，特別信奉圈子文化，是因為在現(xiàn)實生活中看到有的人通過鉆圈子走了捷徑，得到了別人沒有得到的好處。這種潛規(guī)則之所以能夠行得通，從根本上說，是社會運行規(guī)則存在漏洞。一方面，過于集中的權(quán)力缺少制約。有的小圈子之所以能夠長期存在，是因為圈子里的一些核心人物掌握資源分配的權(quán)力。在政府主導型公共資源分配模式中，公共資源的分配以具有分配權(quán)的領(lǐng)導干部為圓心，根據(jù)與領(lǐng)導干部關(guān)系的遠近親疏來決定獲取資源的機會和數(shù)量。社會成員參與交往圈的多少以及參與程度的深淺將直接決定其獲取發(fā)展資源能力的大小。應(yīng)該看到，過度集中的權(quán)力很容易失控，一旦個人私欲膨脹，公共權(quán)力淪為個人或小團體獲得非法利益的政治工具，很容易形成有形無形的一些圈子，在其周圍彌漫出病態(tài)圈子文化，引發(fā)地方系統(tǒng)性腐敗風險。另一方面，法治社會建設(shè)還存在問題。近些年來，隨著全面依法治國方略的深入實施，法治社會建設(shè)取得巨大進步，全民法律意識有明顯提升。但同時也要看到，法律在實際運行中，與各種社會潛規(guī)則的博弈還是一個長期的過程。無論是法律體系還是黨內(nèi)法規(guī)，尚待進一步健全完善，增強執(zhí)行力。不少社會成員的法律意識還比較薄弱，辦事不依法而是靠關(guān)系還是相當一部分人的慣性思維?？偟膩碚f，圈子文化的存在還具有某些客觀基礎(chǔ)和環(huán)境條件。潛規(guī)則不消除，我們就不能期待圈子文化銷聲匿跡。

4.監(jiān)督制約乏力

圈子文化之所以在有的地方形成氣候，與監(jiān)督制約不到位有關(guān)。比如，有的地方和單位負責人政治意識不強，履行職責不到位，特別是紀委監(jiān)委的監(jiān)督責任沒有真正落實。有的地方和單位負責人原則性不強，奉行好人主義，對拉幫結(jié)派等不正之風聽之任之、放任自流。對于群眾反映的問題，有的部門大事化小、小事化了，甚至不了了之，有的領(lǐng)導干部只關(guān)心下級的工作情況，對“八小時以外”的其他情況一無所知。有的人存在不敢監(jiān)督思想，擔心監(jiān)督上級會被“穿小鞋”，監(jiān)督同級會得罪同事，監(jiān)督下級會丟選票。另外，有的地方缺乏行之有效的監(jiān)督機制，特別是輿論監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督乏力，難以形成監(jiān)督合力。事實證明，黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊伍散一尺。不良社會風氣具有“破窗效應(yīng)”，一個地方的領(lǐng)導干部如果對搞小圈子、小幫派的苗頭性、傾向性問題不警告、不制止，那么這個地方便極易成為滋生圈子文化的溫床。

三、防治圈子文化的對策建議

正是基于嚴肅黨的政治紀律和組織紀律，純潔黨員干部的工作圈、生活圈、社交圈的需要，黨中央提出了整治圈子文化的要求。治理圈子文化必須對癥下藥，從澄清公眾對圈子文化的模糊認識入手，綜合施策，堵疏并舉，標本兼治。

1.加強政治引領(lǐng)，澄清對圈子文化的模糊認識

一是加強政治建設(shè)，提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力。旗幟鮮明地講政治是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前，必須把政治建設(shè)放在突出位置，引導黨員干部不斷增強政治意識，善于從政治上分析問題、解決問題。開展正常的黨內(nèi)政治生活，通過召開黨員民主生活會、黨小組會，定期上黨課等途徑，適當開展圈子文化大討論，認清圈子文化的表現(xiàn)、特征、危害、成因等問題，廓清廣大黨員思想上的迷霧。黨員干部的政治意識提高了，一方面能及時洞察苗頭性、傾向性問題，防患于未然，另一方面能煉就“金剛不壞之身”，增強自身免疫力，自覺抵制各種不良文化的侵蝕。二是持續(xù)加強政治理論學習。馬克思主義是我們立黨立國的指導思想。因此，黨員干部要深入學習、深刻把握馬克思主義基本原理，熟練運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析現(xiàn)實問題。要系統(tǒng)學習當代中國馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想，用理論武裝自己，煉就一雙透過現(xiàn)象看本質(zhì)的“火眼金睛”，使圈子文化無處遁形。三是加強理想信念教育。理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是抵制各種誘惑的護身符。習近平總書記指出：“一個干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確的政治方向，做到‘風雨不動安如山。”③要把堅定理想信念作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，解決好黨員干部的思想“總開關(guān)”問題，從而增強他們抵制圈子文化的自覺性。

2.肅清封建文化殘余，倡樹社會新風

我國經(jīng)歷了漫長的封建社會時期，封建文化的影響根深蒂固，掃除封建文化殘余將是一個長期的過程，需要持續(xù)用力，久久為功。進入中國特色社會主義新時代，我們要高舉馬克思主義、中國特色社會主義旗幟，積極倡導民族的、科學的、大眾的文化，積極推動社會主義先進文化建設(shè)。對于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要推動其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展;對于宣揚封建倫理、宗法文化甚至奴性的文化糟粕，要果斷予以摒棄。要大力弘揚時代新風，深入實施公民道德建設(shè)工程，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和全社會文明程度。要牢牢把握正確輿論導向，唱響主旋律、壯大正能量，鼓舞士氣、凝聚力量。在堅持社會主義核心價值觀主導地位的前提下，在尊重差異和包容多樣中引領(lǐng)整合社會思潮，在多元中立主導、在多樣中謀共識，把社會上的各種思潮統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟之下，把各種圈子凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大歷史進程之中。

3.推進法治社會建設(shè)，清除圈子文化賴以滋生的土壤

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化加速以及社會主義法治的全面推進，中國熟人社會的格局開始逐漸瓦解，人們的交往范圍逐漸擴大，關(guān)系種類日漸繁雜。法律取代人情，成為調(diào)整人與人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要手段;契約取代身份，成為規(guī)制交易的基本準則;法治社會取代人情社會，成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，也是防治圈子文化的根本之策。要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，弘揚自由、平等、公平、公正的契約精神，用法治文明之光驅(qū)散圈子文化的陰霾，讓辦事靠法不靠關(guān)系，投資找市場不找市長成為社會常態(tài)。要加快行政與司法改革，把更多行政管控、資源分配權(quán)力還給市場和社會，讓更多的人通過個人努力擁有更多、更容易獲得價值肯定的機會。

4.加強監(jiān)督制約，形成監(jiān)督合力

健全黨和國家監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。一是要強化政治監(jiān)督。強化對黨員干部在遵守政治紀律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)規(guī)章制度以及選拔任用干部等方面的監(jiān)督，督促、推動各級黨組織、廣大黨員干部和公職人員牢固樹立“四個意識”、做到“兩個維護”。二是注重巡視巡察監(jiān)督。運用好巡視巡察這把利劍，及時發(fā)現(xiàn)問題并做好成果運用。三是要強化紀律監(jiān)督。嚴肅查處違反黨的紀律的各種問題，使黨的紀律和規(guī)矩成為帶電的高壓線，最大限度地壓縮圈子文化滋生蔓延的空間。四是要加強社會監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的。最有效的監(jiān)督是走群眾路線，讓群眾監(jiān)督政府、監(jiān)督官員。要暢通接受群眾檢舉的反映問題的渠道，對于群眾檢舉揭發(fā)的拉幫結(jié)派、優(yōu)親厚友、利益輸送、權(quán)力尋租等行為，有關(guān)部門要第一時間作出回應(yīng)。此外，也可以運用大數(shù)據(jù)進行有效監(jiān)督。進入智能時代，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在預(yù)防腐敗、案件偵破、社會管理中發(fā)揮著重要作用。如“天眼查”“企查查”等軟件，具有解析企業(yè)的關(guān)系鏈條，追查企業(yè)資本流向、股權(quán)結(jié)構(gòu)和股東身份的功能。按照這一思路，有關(guān)部門可以結(jié)合干部個人情況說明，建立對關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位人員的重要社會關(guān)系電子檔案，運用云計算、大數(shù)據(jù)手段對數(shù)據(jù)進行分析，對于非正常交往、涉嫌圈子文化的人員及時進行風險評估和預(yù)警。

5.堅持正確選人用人導向，完善選賢任能機制

圈子文化之所以在一些地方存在，與選人用人上的不正之風密切相關(guān)。要始終堅持正確的選人用人導向，匡正選人用人風氣，營造風清氣正的政治環(huán)境，讓拼工作不拼關(guān)系、看能力不看背景成為社會共識和職場通例。始終“突出政治標準，提拔重用牢固樹立‘四個意識和‘四個自信、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊雹?。要落實任職回避和任職交流制度，既要考慮干部隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性，又要防止形成小圈子和私家軍。要完善干部考核制度，將工作實績考核和公眾評價作為干部提拔任用的前置條件，堅持全方位、多角度、動態(tài)考核干部，客觀全面評價干部。完善選人用人程序，涉及選人用人事項，必須堅持民主集中制原則，集體討論，民主決策，不搞“家長制”“一言堂”。要建立選人用人責任追究制度，對組織、參與小圈子，拉幫結(jié)派、團團伙伙等行為，對拉關(guān)系、找門路、站隊伍，廣織關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的行為，對投機依靠、趨炎附勢，將上級領(lǐng)導當成個人靠山的人身依附行為實行零容忍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)群眾舉報查實的，直接取消提拔重用資格。

總之，在政治生活中，圈子文化自古以來就屬于一種腐朽的“醬缸文化”，始終污染政治生態(tài)。我們黨內(nèi)存在的圈子文化是一些地方黨內(nèi)政治生活不健康、不正常的表現(xiàn)。要保持我們黨的先進性和純潔性，要呵護良好的政治生態(tài)，必須旗幟鮮明地反對圈子文化，使我們黨始終以健康的肌體、良好的姿態(tài)去迎接偉大斗爭、實現(xiàn)偉大夢想。

注釋

①《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，2012年，第60頁。

②陳磊：《政治問題和經(jīng)濟問題交織是當前腐敗的典型特征》，《法治日報》2021年1月4日。

③習近平：《培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是百年大計 廣大干部特別是年輕干部要在常學常新中加強理論修養(yǎng)，在知行合一中主動擔當作為》，《人民日報》2019年3月2日。

④習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社，2017年，第64頁。

責任編輯：文 武

The Manifestation， Causes， Prevention and Control of the Circle Culture

Cheng Songfeng

Abstract：The circle culture in contemporary political life is mainly manifested in： defending those who belong to one′s own political faction and attacking those who don′t; colluding with each other economically and seeking common interests; wallowing together in the mire. The breeding and spread of circle culture hinders the healthy development of market economy， pollutes the political ecology within the Party and destroys the social atmosphere. The main reasons for the proliferation of circle culture are the cognitive misunderstanding of some public， the toxic influence of feudal culture， the existence of potential social rules and the lack of supervision and restriction. We should thoroughly eradicate the inner-Party circle culture by strengthening political guidance， eliminating the remnants of feudal culture， promoting the construction of a society ruled by law， strengthening supervision and restriction， and adhering to the correct guidance of selection and employment.

Key words：circle culture; strict Party governance; political ecology; prevention and control

收稿日期：2021-03-15

作者簡介：程嵩峰，男，中共中央黨校（國家行政學院）黨建部博士生（北京 100091），中共河南省鄭州市白沙園區(qū)紀委書記。