郭軍 曾雅寧

今年上半年，陜西省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“高點(diǎn)開局、穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)攀升”態(tài)勢(shì)，營(yíng)業(yè)收入為7506.8億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的51.8%;利潤(rùn)總額為247.9億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的70.8%，創(chuàng)歷史新高。

“通過穩(wěn)投資、促改革、抓創(chuàng)新，上半年省屬企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力大幅增強(qiáng)，質(zhì)量效益明顯改善，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額和固定資產(chǎn)投資順利實(shí)現(xiàn)‘雙過半。尤其是在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持快速增長(zhǎng)的情況下，資產(chǎn)負(fù)債率同比下降1個(gè)百分點(diǎn)，為‘十四五開局之年完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)?！笔?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

一、穩(wěn)投資 重點(diǎn)工程勇挑大梁

山谷鳴炮，高峽筑壩，水利工程為安瀾“筑根基”。

7月22日，涇河下游峽谷末端禮泉縣叱干鎮(zhèn)、淳化縣車塢鎮(zhèn)河段處，陜西庫(kù)容最大的綜合性水利樞紐工程——東莊水利樞紐工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，近兩千名工人、百臺(tái)機(jī)器正在有序施工。“工程建成后，將有效緩解渭河防洪壓力，優(yōu)化關(guān)中地區(qū)水資源配置和電力供應(yīng)，具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益……”陜西省東莊水利樞紐工程建設(shè)有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)肖宏武說。

上半年，省屬企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資553億元，新開工項(xiàng)目147個(gè)。

引漢濟(jì)渭二期工程、陜投集團(tuán)清水川電廠三期工程、陜西交控蒲城至澇峪高速公路改擴(kuò)建工程等一批50億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。陜煤集團(tuán)小保當(dāng)一號(hào)煤礦項(xiàng)目、曹家灘煤礦項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并轉(zhuǎn)入生產(chǎn);陜投集團(tuán)60萬噸/年高性能樹脂項(xiàng)目累計(jì)完成投資47.74億元，計(jì)劃年底可建成投產(chǎn);東莊水利樞紐工程累計(jì)完成投資38.52億元，已完成全年投資任務(wù)的95%以上。

從穿山越河的高速公路，到塔吊揮舞的西安國(guó)際足球中心項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)項(xiàng)目為企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供了有力支撐。

“各企業(yè)要把‘穩(wěn)投資作為核心動(dòng)力，按照省委、省政府關(guān)于新建項(xiàng)目三季度前100%開工的要求，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保陜煤集團(tuán)神瓦鐵路、陜汽技術(shù)中心研發(fā)能力建設(shè)項(xiàng)目等重大新建項(xiàng)目按期開工，確保省屬企業(yè)全年1000億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)順利完成。”省國(guó)資委黨委書記劉斌說。

二、促改革 激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

上半年，省國(guó)資委全力推動(dòng)“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”在治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等國(guó)企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破。截至6月底，12戶試點(diǎn)企業(yè)的國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)整體完成率為83.76%，工作推進(jìn)呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。

目前，陜西所有“雙百企業(yè)”都建立了董事會(huì)，董事會(huì)職權(quán)進(jìn)一步落實(shí)。

三秦環(huán)保聘請(qǐng)的獨(dú)立董事，在制定高管薪酬考核方案過程中，充分發(fā)揮其專業(yè)性以及獨(dú)立性，制定的方案既結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展需要，也有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)層的積極性和主動(dòng)性。

今年初，北元集團(tuán)緊鑼密鼓地進(jìn)行錦源化工職業(yè)經(jīng)理人改革。職業(yè)經(jīng)理人3年期滿考核合格可以續(xù)聘，被解聘的將不再保留職務(wù)，只保留勞動(dòng)關(guān)系。陜鋼集團(tuán)下屬兩家公司均嘗到職業(yè)經(jīng)理人的甜頭，（下轉(zhuǎn)第25頁(yè)）（上接第5頁(yè)）聘請(qǐng)的職業(yè)經(jīng)理人讓兩家公司當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)持平和盈利。

秦川機(jī)床構(gòu)建了基于KPI的績(jī)效考核體系和“五星員工”薪酬體系，建立了人崗相適、人盡其才的崗位評(píng)價(jià)機(jī)制及寬通道員工薪酬晉升機(jī)制。因扭虧為盈，公司股票自2021年5月17日起撤銷退市風(fēng)險(xiǎn)警示。

上半年省國(guó)資委系統(tǒng)深化國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)，在國(guó)家評(píng)估確定的44項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，25項(xiàng)任務(wù)完成率為100%。

上半年省國(guó)資委系統(tǒng)混合所有制改革共引入非公資本29.85億元。陜汽集團(tuán)完成整體股改，陜旅股份、德銀股份上市工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。陜西交通控股集團(tuán)成功組建，省屬公路板塊企業(yè)綜合實(shí)力、規(guī)模效益、發(fā)展活力得到顯著提升。

“列入‘雙百行動(dòng)‘科改示范行動(dòng)的試點(diǎn)企業(yè)要在今年年底前率先完成國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。各省屬企業(yè)要在年底前完成全部改革任務(wù)的70%以上?！笔?guó)資委主任王海鵬說。

三、抓創(chuàng)新 依托秦創(chuàng)原攻克“卡脖子”技術(shù)

3月20日，在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)大會(huì)上，秦川機(jī)床獲授“陜西省高檔數(shù)控機(jī)床共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)”，聚力突破高端數(shù)控機(jī)床技術(shù)瓶頸，打破了國(guó)產(chǎn)機(jī)床“低端混戰(zhàn)、高端失守”的局面。

7月9日，省國(guó)資委牽頭進(jìn)行“省屬企業(yè)進(jìn)駐秦創(chuàng)原”專場(chǎng)路演。路演現(xiàn)場(chǎng)，西安交通大學(xué)等12支科研團(tuán)隊(duì)和有關(guān)企業(yè)科研單位對(duì)18個(gè)科技成果和兩個(gè)應(yīng)用成果進(jìn)行了項(xiàng)目推介。陜投集團(tuán)與西安建筑科技大學(xué)王磊教授簽訂了合作協(xié)議。11戶省屬企業(yè)參會(huì)人員主動(dòng)與高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)交流，部分企業(yè)與研發(fā)團(tuán)隊(duì)達(dá)成合作意向。

為鼓勵(lì)省屬企業(yè)搶抓秦創(chuàng)原創(chuàng)新機(jī)遇，省國(guó)資委從省屬企業(yè)高層次人才發(fā)展資金、科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金中列出專項(xiàng)資金支持秦創(chuàng)原人才引進(jìn)和種子基金建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所開展聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。目前14戶省屬企業(yè)集中進(jìn)駐秦創(chuàng)原。

據(jù)悉，上半年省屬企業(yè)研發(fā)投入達(dá)51.8億元，同比增長(zhǎng)62.4%;新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值487.5億元，同比增長(zhǎng)12.2%。延長(zhǎng)石油國(guó)VI（B）標(biāo)準(zhǔn)汽油和聚四氫呋喃產(chǎn)品正式發(fā)售。陜煤集團(tuán)全國(guó)首套450米超長(zhǎng)智能綜采設(shè)備投入使用。法士特集團(tuán)基于車聯(lián)網(wǎng)的商用車變速器載荷譜研究等5項(xiàng)課題入選陜西省企業(yè)創(chuàng)新爭(zhēng)先青年人才托舉計(jì)劃。

省國(guó)資委創(chuàng)新工作處處長(zhǎng)黃峰說：“下一步，省屬企業(yè)要用好用實(shí)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)資源，圍繞‘卡脖子關(guān)鍵技術(shù)難題和戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備，支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要保持研發(fā)投入強(qiáng)度、新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率剛性增長(zhǎng)，工業(yè)類企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度和新產(chǎn)品產(chǎn)值要保持每年不低于10%的增長(zhǎng)?！?/p>

（作者單位：陜西日?qǐng)?bào)）