1954年，在編制國民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)，陳云提出了“四大比例”的主張，即農(nóng)業(yè)與工業(yè)、輕工業(yè)與重工業(yè)、重工業(yè)各部門之間、工業(yè)發(fā)展與鐵路運(yùn)輸之間要按比例發(fā)展。

在“四大比例”中，陳云非常重視農(nóng)業(yè)問題。他認(rèn)為，中國的國情就是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位?！啊r(nóng)輕重的排列，就是馬克思主義與中國革命實(shí)踐相結(jié)合?！痹谒磥?，農(nóng)業(yè)問題關(guān)系到穩(wěn)定的大局，“無農(nóng)不穩(wěn)”，“無糧則亂”。陳云強(qiáng)調(diào)，“對糧食生產(chǎn)絕不能放松”，“如果糧食庫存不斷下降，一旦城市用糧接不上，哪怕斷二三天，就會鬧亂子”。三年困難時(shí)期，陳云大膽提出從國外進(jìn)口糧食的建議。1978年，農(nóng)村1億多人口糧食不足，陳云再次提出在三五年內(nèi)每年進(jìn)口2000萬噸糧食。

1962年，面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的嚴(yán)重不平衡問題，陳云認(rèn)為，基本建設(shè)規(guī)模超過了國家財(cái)力物力的承受能力，也同當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不相適應(yīng)，因此，要減少城市人口，“精兵簡政”;把一切可能的力量用于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，將主要注意力轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和制止通貨膨脹上來。粉碎“四人幫”后，一度出現(xiàn)“一年初見成效，三年大見成效”的冒進(jìn)思想，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有些問題凸顯，突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和工業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)、積累和消費(fèi)三大比例的失調(diào)上。對此，陳云和李先念兩人聯(lián)名致信中央，認(rèn)為當(dāng)時(shí)比例失調(diào)的情況相當(dāng)嚴(yán)重，提出要用兩三年的時(shí)間對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。陳云認(rèn)為，國民經(jīng)濟(jì)“做到按比例發(fā)展就是最快的速度”。

（晝錦摘自《黨的文獻(xiàn)》2019年第6期，陶蕾文）