陶立泉 孔英姿
摘要:如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)水平不斷提升,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也得到了進(jìn)一步的發(fā)展,隨之帶來(lái)的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,從我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理情況來(lái)看,雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械管理相關(guān)工作已經(jīng)非常嫻熟,但是仍然存在一些問(wèn)題影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于新農(nóng)村建設(shè)角度來(lái)看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然前提,我們必然要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行分析和闡述,以期可以為相關(guān)從業(yè)者提供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指的是采取現(xiàn)代化管理方式,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程涉及的各種相關(guān)資源進(jìn)行整合同時(shí)合理分配,從而達(dá)到農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的偉大目標(biāo)。想要促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展,必須將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作為基礎(chǔ),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)資源的優(yōu)化分配,充分發(fā)揮出各種社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì),從而解決“三農(nóng)”問(wèn)題。我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展和改革,每次進(jìn)行改革都是為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展,也是基于我國(guó)實(shí)際國(guó)情展開(kāi)的改革工作。如今我們也必須對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用重視起來(lái),充分發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再輔以科學(xué)有效的管理措施,調(diào)動(dòng)有利的社會(huì)資源,可以達(dá)到解放生產(chǎn)力、提升勞動(dòng)收益的目的,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高,正因如此,相關(guān)從業(yè)者必須對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用進(jìn)行深入分析,從而充分發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)不足
如今大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力是年長(zhǎng)農(nóng)民,很多年輕人都選擇進(jìn)城務(wù)工,這就導(dǎo)致留守的農(nóng)民多是文化程度有限的中老年人群,這類農(nóng)民思想認(rèn)知水平不足,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用有不正確的認(rèn)知,無(wú)法充分理解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用,也無(wú)法理解相關(guān)制度的應(yīng)用和落實(shí),除此之外,這類農(nóng)民對(duì)一些全新的生產(chǎn)技術(shù)也更加難以接受,學(xué)習(xí)效率不高,往往需要投入大量的時(shí)間在新技術(shù)學(xué)習(xí)上[1],難以快速提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)未能得到普及
在現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)仍然未能在各地區(qū)得到普及,這種機(jī)構(gòu)不完善的問(wèn)題也給后續(xù)展開(kāi)經(jīng)濟(jì)管理工作埋下隱患,如今我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的推廣得到了社會(huì)各界人士的關(guān)注,若無(wú)法在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行普及,將會(huì)導(dǎo)致很多信息無(wú)法傳播,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作用也無(wú)法充分發(fā)揮,會(huì)進(jìn)一步降低相關(guān)部門(mén)的公信力[2]。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員水平不足
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)也一直是我國(guó)國(guó)家和社會(huì)廣泛關(guān)注的產(chǎn)業(yè),然而目前存在很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員水平不足的問(wèn)題,缺乏經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)掌握程度不足等問(wèn)題,均會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)管工作無(wú)法有效開(kāi)展,更無(wú)法推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
(四)管理制度和資金問(wèn)題
對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),政府起到了重要的促進(jìn)作用,然而從我國(guó)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,政府并沒(méi)有起到有效的監(jiān)督管理作用,首要的原因是政府未能建立完善的管理制度,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理全過(guò)程得不到有效的監(jiān)督和引導(dǎo),而且存在很多管理人員不夠重視的問(wèn)題。其次,由于不同農(nóng)村地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異比較明顯,因此部分政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展過(guò)程中未能投入足夠的資金,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)管工作無(wú)法順利開(kāi)展,進(jìn)而造成了影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)[3]。正因如此,想要提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,就必須建立完善的管理制度并投入足夠的資金,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作可以順利展開(kāi),充分發(fā)揮出其作用,切實(shí)保障農(nóng)民利益,進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
(一)深刻體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)民生的關(guān)注度
隨著時(shí)代的發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),使得城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距逐漸拉大,我國(guó)各地政府部門(mén)必須對(duì)這一問(wèn)題重視起來(lái),作為新中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ),農(nóng)村力量是不可忽視的,而且我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要位置,加大力度進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效管理,不僅可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以體現(xiàn)出政府的管理力度,基于此,我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)必須對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題重視起來(lái),做好新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代小康社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。我國(guó)農(nóng)村人口占我國(guó)人口總數(shù)的60%以上,因此,我國(guó)逐漸提高了對(duì)農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題的重視程度,近些年來(lái)也在不斷出臺(tái)相關(guān)幫扶政策[4],提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)民生的關(guān)注度。
(二)進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)管理體系的不斷完善,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也在隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的改革不斷調(diào)整,根據(jù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)建設(shè)講求整體性,而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理則更側(cè)重于個(gè)體化,這也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)造成了巨大沖擊,也給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和改革提供了先機(jī)。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)體單位的干預(yù),就可以實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)民先富并帶動(dòng)其他人后富的目標(biāo),建立良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍,農(nóng)民的勞動(dòng)積極性高,提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。在這種背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用的作用主要體現(xiàn)在如下方面。首先,基于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用,可以有效提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,作為農(nóng)業(yè)的根本,生產(chǎn)力得到了保障才能進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,其次,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理作用下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向著有利方向發(fā)展[5];再次,可以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,改善農(nóng)民的生活,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開(kāi)展的核心就是以農(nóng)民利益為先;最后,可以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)保障農(nóng)民基本經(jīng)濟(jì)利益
有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施不僅可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)改善農(nóng)民生活、保障農(nóng)民基本經(jīng)濟(jì)利益也有一定促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范,在建設(shè)新農(nóng)村和發(fā)展農(nóng)業(yè)事業(yè)過(guò)程中,也可以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理。通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理宣傳教育活動(dòng),可以在提升農(nóng)民知識(shí)文化素養(yǎng)的同時(shí),讓農(nóng)民更好的掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用,確保每一個(gè)農(nóng)民都能得到農(nóng)業(yè)經(jīng)管措施的保護(hù)[6]。同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在開(kāi)展工作時(shí)需要注意,不能僅僅將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)事務(wù)作為管理重點(diǎn),而是應(yīng)該將農(nóng)民作為重點(diǎn)管理對(duì)象,以確??梢蕴嵘r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,保障農(nóng)民利益。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用策略
(一)創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
想要確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)有效的展開(kāi),就必須在傳統(tǒng)的管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和完善,從而對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展的保證,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度必須得到完善,隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式也必須隨之而改變,不斷更新和增刪內(nèi)容,以此來(lái)更加貼合農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前的發(fā)展需要。而農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)影響因素,想要保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行管理,豐富其掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理知識(shí),也能讓農(nóng)民意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,從而避免其思想水平落后[7]。除了在上述方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的完善外,還要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面進(jìn)行約束,對(duì)生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,從而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
人才是各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)有效管理的重要因素,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中也需要注重人才的建設(shè),為了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,保障其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮作用,要求必須加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的吸納和對(duì)人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。只有建設(shè)一支專業(yè)性強(qiáng)且具備責(zé)任感的管理團(tuán)隊(duì),才能真正落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。要求管理人員不僅要全面掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí),還要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的變化以及時(shí)事有所了解。相關(guān)政府部門(mén)也要對(duì)人才的培養(yǎng)重視起來(lái),可以建立教育培訓(xùn)制度,用高福利政策吸引一些高素質(zhì)的專業(yè)人才投身于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基層中來(lái),充分發(fā)揮出其專業(yè)能力,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
(三)采取多元化的融資方式
對(duì)于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是否得到了良好發(fā)展將會(huì)起到?jīng)Q定性作用,由此可見(jiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了國(guó)家是否富強(qiáng)。正因如此,必須采取科學(xué)有效的手段對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)高效管理,開(kāi)展相關(guān)工作之前,必須保障有足夠的資金投入,然而以我國(guó)目前的農(nóng)村發(fā)展情況來(lái)看,很多地區(qū)的農(nóng)村政府資金不夠充足,必須依靠國(guó)家下放的財(cái)政補(bǔ)貼,然而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須解決資金問(wèn)題,對(duì)此可以在社會(huì)上尋求幫助,采取多元化的融資方式,幫助農(nóng)村建立更加多樣化的資金注入渠道,將這些資金應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中[8],建立完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,可以進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興,讓農(nóng)村人民過(guò)上富裕的生活。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,根據(jù)我國(guó)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有著重要作用,要求相關(guān)人員必須以此為目標(biāo)建立有效的管理措施,從而確??梢赃_(dá)到推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多作用,不僅可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以保障農(nóng)村人民的基本利益,改善農(nóng)民生活質(zhì)量,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
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