徐奕冰

摘 要：港口物流是現(xiàn)代物流體系中至關(guān)重要的一個(gè)部分，而內(nèi)河港作為沿海港口與內(nèi)陸聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)，有著獨(dú)特的價(jià)值。本文分析了我國(guó)內(nèi)河港口發(fā)展的必要性，并就當(dāng)前的發(fā)展情況提出建議。

關(guān)鍵詞：港口物流;內(nèi)河港口;發(fā)展

中圖分類號(hào)：F2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.27.004

1 背景

港口是地區(qū)之間、國(guó)家之間非常重要的交通樞紐，它的服務(wù)對(duì)象不僅僅是旅客，更多的時(shí)候是貨物。港口為地區(qū)間貿(mào)易往來(lái)提供了重要的貨物集散地。由于工業(yè)資源在全球的不均勻分布，港口在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的作用更加明顯，而港口物流也成為現(xiàn)代物流體系中不可缺少的重要部分。經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，現(xiàn)在港口物流的功能已經(jīng)不局限于貨物的運(yùn)輸，除了裝卸、堆場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等功能外，還有保稅口岸功能，在保稅區(qū)內(nèi)方便客戶進(jìn)行加工和通關(guān)驗(yàn)放等。除此之外，現(xiàn)代的港口物流還可以提供與物流相關(guān)的信息、金融服務(wù)，例如，可以利用自己的貿(mào)易信息、政務(wù)信息、金融信息等信息資源，通過(guò)電子信息交換網(wǎng)絡(luò)（EDI，Electronic Data Interchange）等方式向客戶提供決策支持信息。其他港口物流的商業(yè)功能如船舶代理、貨運(yùn)代理、商業(yè)保險(xiǎn)等也在不斷發(fā)展當(dāng)中。按照港口所在的地理位置分類，港口可分為海港、內(nèi)河港和湖港。其中，海港承擔(dān)著國(guó)家間貿(mào)易交流的任務(wù)，因此其貨物吞吐量通常是最大的。而內(nèi)河港作為國(guó)內(nèi)、地區(qū)間的交通樞紐，由于其地理位置可以更靠近貨運(yùn)起點(diǎn)和終點(diǎn)，因此也可以成為國(guó)際供應(yīng)鏈中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。自古以來(lái)，內(nèi)河航運(yùn)就是我國(guó)物流系統(tǒng)中非常重要的組成部分。但近幾十年以來(lái)，雖然我國(guó)工業(yè)發(fā)展迅速，但內(nèi)河港口的建設(shè)發(fā)展卻比較緩慢。本文旨在分析我國(guó)內(nèi)河港口發(fā)展的必要性，同時(shí)總結(jié)當(dāng)前我國(guó)內(nèi)河港口物流的發(fā)展情況，并提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

2 我國(guó)內(nèi)河港口物流發(fā)展的必要性

分析我國(guó)內(nèi)河港口物流發(fā)展的必要性，要綜合考慮幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)勢(shì);（2）我國(guó)內(nèi)河港口建設(shè)的自然條件;（3）我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

（1）內(nèi)河航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。在內(nèi)陸地區(qū)，相較于公路、鐵路等其他運(yùn)輸方式，內(nèi)河航道運(yùn)輸有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)。首先，內(nèi)河航運(yùn)使用的都是現(xiàn)有的河道，基本不會(huì)占用其他土地，不會(huì)像建造某些公路、鐵路等通路時(shí)那樣需要大量征地。其次，河道航運(yùn)的平均運(yùn)量大。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷發(fā)展，目前我國(guó)內(nèi)河船舶的平均噸位接近1000噸，這樣大的平均運(yùn)量不僅可以運(yùn)送需求量大的普通商品，在運(yùn)送某些特定貨物如大宗商品、特種設(shè)備時(shí)也有特殊的重要作用。除此之外，內(nèi)河航運(yùn)的安全性也較高，在運(yùn)送危險(xiǎn)品時(shí)可以發(fā)揮巨大作用。最后，內(nèi)河航運(yùn)的能耗低。根據(jù)我國(guó)交通部2007年發(fā)布的《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》，內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)膯挝荒芎囊陀诠?、鐵路、航空等運(yùn)輸方式。內(nèi)河航運(yùn)具有如此的價(jià)值，那么內(nèi)河港口的發(fā)展建設(shè)也成為必然。

（2）自然條件。我國(guó)有大小天然河流5800多條，總長(zhǎng)40多萬(wàn)公里，加上人工開(kāi)鑿的運(yùn)河，目前已開(kāi)辟的可通行航道里程12.7萬(wàn)多公里，其中，可通行500噸級(jí)船舶的四級(jí)以上航道24000多公里，約占總航道里程的20%;可通行1000噸級(jí)船舶的三級(jí)以上航道13000多公里，約占總內(nèi)河航道里程的11%。主要的內(nèi)河航運(yùn)干線有：長(zhǎng)江、珠江、淮河、京杭運(yùn)河、黑龍江等，以這些干線為主體形成的水運(yùn)體系覆蓋了非常大的陸地面積。其中，長(zhǎng)江的運(yùn)量最大，干支流通航里程70000多公里，干流從宜賓至上?？扇晖ê?珠江水系的西江航運(yùn)干線航運(yùn)量?jī)H次于長(zhǎng)江，是聯(lián)系粵港澳地區(qū)與西南地區(qū)的重要紐帶;京杭運(yùn)河作為世界上最長(zhǎng)的人工運(yùn)河，是貫通南北的運(yùn)輸動(dòng)脈。要發(fā)揮我國(guó)如此豐富的河流、水路航運(yùn)資源，必然要發(fā)展內(nèi)河港口。

（3）我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。目前我國(guó)幾個(gè)主要的城市經(jīng)濟(jì)圈有：長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，京津冀經(jīng)濟(jì)圈，珠三角經(jīng)濟(jì)圈，它們作為國(guó)家規(guī)劃要大力發(fā)展的都市圈，雖然地理位置都靠近海洋，但它們也都擁有適合使用的內(nèi)河資源。城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必定需要大量的資源，也會(huì)產(chǎn)生大量的物流需求。有效、合理地利用好內(nèi)河資源可以促進(jìn)這些經(jīng)濟(jì)區(qū)域的快速發(fā)展。同時(shí)，這些地區(qū)的物流網(wǎng)絡(luò)可以通過(guò)內(nèi)河水路與我國(guó)內(nèi)陸城市如武漢、長(zhǎng)沙、重慶等相連，有利于帶動(dòng)我國(guó)中部地區(qū)、西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要做好這些城市的水路物流聯(lián)通，必須要建設(shè)內(nèi)河港口。

綜上三點(diǎn)，由于內(nèi)河航運(yùn)在內(nèi)陸物流體系中的獨(dú)特價(jià)值，我國(guó)也擁有豐富的水運(yùn)資源，同時(shí)內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展符合國(guó)家城市發(fā)展規(guī)劃的利益，使得內(nèi)河航運(yùn)成為必須利用好的物流資源。因此，內(nèi)河港口作為內(nèi)河航運(yùn)的重要節(jié)點(diǎn)，必須發(fā)揮其重要功能。

3 我國(guó)內(nèi)河港口物流發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)內(nèi)河港口的發(fā)展情況可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（1）碼頭泊位數(shù)不斷減少。根據(jù)交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)，2012年以來(lái)我國(guó)內(nèi)河港的生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)持續(xù)下降，2018年內(nèi)河港的生產(chǎn)用碼頭泊位數(shù)與前一年相比下降了3563個(gè)，2019年內(nèi)河港可用的泊位數(shù)為17331個(gè)。

（2）萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)量不斷增加。根據(jù)交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)，2012年，我國(guó)內(nèi)河港萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)為369個(gè)，到2019年，萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)已經(jīng)增加到444個(gè)，占總泊位數(shù)的2.6%，總增長(zhǎng)幅度超過(guò)20%。其中，10萬(wàn)噸級(jí)以上的泊位有12個(gè);1-3萬(wàn)噸級(jí)泊位有189個(gè)。

（3）貨物吞吐量持續(xù)上升。根據(jù)交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)，2012年至2019年我國(guó)內(nèi)河港口總貨物吞吐量的增長(zhǎng)率接近70%，從23.02億噸上升至39.13億噸。

（4）貨物周轉(zhuǎn)量占全社會(huì)貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的比重總體呈上升趨勢(shì)。根據(jù)交通運(yùn)輸部的數(shù)據(jù)，2012年，我國(guó)通過(guò)內(nèi)河港口的貨物周轉(zhuǎn)量占全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量比重為4.4%，2019年這一數(shù)字為8.4%。