楊麗娟

（蘭州大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，甘肅 蘭州 730000）

一、引言

絲綢之路經(jīng)濟帶構(gòu)想的提出，旨在重新實現(xiàn)古老貿(mào)易通道的繁榮，以促進沿線國家經(jīng)濟發(fā)展提振區(qū)域經(jīng)濟活力，以創(chuàng)新傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟合作模式實現(xiàn)跨區(qū)域合作格局。共建絲綢之路經(jīng)濟帶有利于促進更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟合作[1]4-5，是絲路沿線國家共同的需要[2]40-58。

絲路沿線國家眾多，需充分考慮其內(nèi)部的差異性和多樣性以推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。俄羅斯及中亞五國同屬上海合作組織成員國，地處絲綢之路經(jīng)濟帶重點建設(shè)區(qū)域，與中國貿(mào)易往來日益密切。然而，將中國、俄羅斯及中亞五國放在一個框架內(nèi)，比較其產(chǎn)業(yè)互補性的研究尚不多見。事實上，僅關(guān)注中國與單一國家的經(jīng)貿(mào)往來與利益得失具有局限性[3]128-135。中國與俄羅斯及中亞五國地緣聯(lián)系緊密，經(jīng)貿(mào)合作歷史悠久且現(xiàn)實基礎(chǔ)良好，共建絲綢之路經(jīng)濟帶拓展了發(fā)展空間[4]68-74。隨著“一帶一路”建設(shè)投入不斷增長，中亞國家已形成“經(jīng)貿(mào)合作看中國”的態(tài)勢[5]124-134。沿線國家應(yīng)積極融入全球價值鏈，獲取更大的貿(mào)易收益[6]95-107。

中國與俄羅斯及中亞五國產(chǎn)業(yè)互補程度如何，是否具有差異性？在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)視域下，如何順應(yīng)中國與俄羅斯及中亞五國產(chǎn)業(yè)合作形勢，為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供支持？這是本文重點考察的問題。研究中國與俄羅斯及中亞五國的產(chǎn)業(yè)互補性，對中國內(nèi)陸開放及地緣政治安全意義重大。

二、文獻述評

針對中國與重要貿(mào)易伙伴產(chǎn)業(yè)互補的研究發(fā)現(xiàn)，中韓貿(mào)易合作以互補為主[7]118-121，中日韓在原材料初級商品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)互補性較強[4]98-104，新興十一國貿(mào)易合作存在互補性[5]34-43，中美知識產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)互補性較強[6]94-106，中巴種子貿(mào)易互補性顯著[7]47-54。中國與東盟國家在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易上產(chǎn)業(yè)互補性較高[8]63-71，與其他金磚國家勞動密集型機電商品的貿(mào)易互補性較強[9]133-143，與“海上絲綢之路”國家貿(mào)易互補性較高[10]26-34。利用產(chǎn)業(yè)互補性適時進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可為國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級提供契機[11]56-62，“一帶一路”沿線國家各具特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢[12]94-101，應(yīng)結(jié)合要素稟賦及產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢研究中國與西亞合作模式[13]1-9，借力“一帶一路”加快產(chǎn)業(yè)升級[14]43-61。

進一步聚焦絲路沿線國家的產(chǎn)業(yè)互補性，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)：中國和俄羅斯產(chǎn)業(yè)互補性較高[15]487-492，中蒙俄綜合貿(mào)易互補性較強[16]27-31，中哈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有互補性[17]121-128。在具體國家和省域?qū)用?，中國西北地區(qū)與中亞五國產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易特征明顯[18]5-13，沿線國家應(yīng)主動對接“一帶一路”，促進產(chǎn)業(yè)合作與升級[19]90-91。對特定產(chǎn)品而言，中烏、中塔和中土農(nóng)業(yè)貿(mào)易互補性較高[20]106-113，中國與西亞貿(mào)易互補性較強[21]60-66。中國與中亞、西亞在部分農(nóng)產(chǎn)品上互補性較強[22]112-122，與中亞的非能源商品互補性有所上升[23]99-109。

綜上所述，學(xué)者們圍繞絲路沿線國家產(chǎn)業(yè)互補性已經(jīng)展開了研究。俄羅斯和中亞國家是研究關(guān)注的熱點領(lǐng)域，但圍繞單個國家或具體產(chǎn)業(yè)的研究較多，涵蓋俄羅斯和中亞五國多產(chǎn)業(yè)維度的研究并不多見，中國與俄羅斯、中亞五國產(chǎn)業(yè)互補為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供支持的文獻更為少見。鑒于此，本文從中國向俄羅斯及中亞五國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)與綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)，分析中國與俄羅斯及中亞五國的產(chǎn)業(yè)互補性，在此基礎(chǔ)上探討如何通過加強中國與絲路沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作來推進中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

三、中國向俄羅斯及中亞五國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

（一）概況

從總體表現(xiàn)來看，中國向俄羅斯及中亞五國的直接投資具有一定規(guī)模。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，在中國對外直接投資流量排名前20 位的國家中，哈薩克斯坦排位第8，流量達20.7 億美元。俄羅斯排位第12，流量達15.48 億美元。2017 年末，中國對世界轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體直接投資存量達274.93 億美元，占存量總額比重為1.5%。其中，中國向俄羅斯直接投資存量占轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體投資存量的50.5%，投資流量同比增長19.7%。從中國向俄羅斯及中亞五國的直接投資存量來看，中國向俄羅斯直接投資存量占比超過一半，中亞五國中哈薩克斯坦占比較高，其次為塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦，土庫曼斯坦最低，略高于1%（見表1）。

表1 中國向俄羅斯及中亞五國的直接投資流量和存量 單位：億美元

（二）分國別產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移狀況

1.中國向俄羅斯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國向俄羅斯直接投資集中于采礦業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)等，占比依次為38.7%、18.7%、10.4%、8.5%；對批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資所占比重接近，約為6.5%。能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)是中國對俄羅斯直接投資增長較快的領(lǐng)域，其他包括林業(yè)、通信家電和建筑服務(wù)等。中國與俄羅斯在勞務(wù)合作和對外承包工程領(lǐng)域發(fā)展較快，合作已具規(guī)模，尤其在俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)，涉及森林采伐、農(nóng)業(yè)種植、建筑工程、服裝制作和部分服務(wù)業(yè)。中國對俄羅斯的設(shè)計咨詢服務(wù)發(fā)展較為緩慢。

2.中國向哈薩克斯坦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

哈薩克斯坦國民經(jīng)濟部統(tǒng)計委員會資料顯示，2017 年在哈薩克斯坦注冊的中資企業(yè)3 084家，在哈外資企業(yè)總數(shù)中排第三。中國企業(yè)在哈薩克斯坦新簽280 份承包工程合同，合同額達23.48億美元，實際完成營業(yè)額22.38 億美元。中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國向哈薩克斯坦累計派出各類勞務(wù)人員8 286 人，當(dāng)年末在哈薩克斯坦勞務(wù)人員9 679 人。中國對哈薩克斯坦投資領(lǐng)域主要包括石油勘探開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、皮革加工、食宿餐飲等。

3.中國向烏茲別克斯坦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017 年在烏茲別克斯坦注冊中資企業(yè)共812 家，主要從事天然氣管道建設(shè)運營、煤礦油氣勘探開發(fā)、鐵路與電信網(wǎng)改造、制鞋制革及陶瓷等業(yè)務(wù)。中國企業(yè)在烏茲別克斯坦新簽26 份承包工程合同，合同額達4.12 億美元，實際完成營業(yè)額5.03 億美元。累計派出各類勞務(wù)人員1 145 人，年末在烏茲別克斯坦勞務(wù)人員為1 823 人。

4.中國向塔吉克斯坦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017 年在塔吉克斯坦開展投資合作的中國企業(yè)200 余家，涉及農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、紡織、電信、水泥等領(lǐng)域。中國企業(yè)在塔吉克斯坦新簽30 份承包工程合同，合同額為3.54億美元，實際完成營業(yè)額為1.9 億美元。中國向塔吉克斯坦累計派出各類勞務(wù)人員1 486 人，當(dāng)年末在塔吉克斯坦勞務(wù)人員997 人。中國與塔吉克斯坦在石油冶煉、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、火電站建設(shè)、電信運營、金融、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的大型工程合作項目不斷拓展。

5.中國向吉爾吉斯斯坦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017 年中國企業(yè)在吉爾吉斯斯坦新簽25 份承包工程合同，合同額3.17 億美元，實際完成營業(yè)額4.80 億美元。當(dāng)年累計派出各類勞務(wù)人員1 136 人，年末在吉爾吉斯斯坦勞務(wù)人員為1 868 人。中國與吉爾吉斯斯坦在非資源領(lǐng)域合作取得突破，包括熱電站和公路修復(fù)項目等。大型工程承包項目包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)和道路改造項目等。

6.中國向土庫曼斯坦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

據(jù)土庫曼斯坦國家統(tǒng)計委員會數(shù)據(jù)，2017 年中國企業(yè)對土庫曼斯坦固定資本投資5.539 億美元。中國企業(yè)在土庫曼斯坦新簽25 份承包工程合同，合同額1.24 億美元，實際完成營業(yè)額2.53 億美元。累計派出各類勞務(wù)人員357 人，當(dāng)年末在土庫曼斯坦勞務(wù)人員481 人。在土庫曼斯坦注冊及開展經(jīng)營活動的中資機構(gòu)有23 家，合作范圍包括油氣、交通通訊、機械設(shè)備等。中資企業(yè)在土庫曼斯坦的重要合作項目為油井修復(fù)和鉆井項目、天然氣管道項目、油氣設(shè)備項目等。

整體上，中國資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出向俄羅斯及中亞五國轉(zhuǎn)移的趨勢，對外投資和勞務(wù)合作是其主要方式。中國資源密集型產(chǎn)業(yè)向哈薩克斯坦轉(zhuǎn)移趨勢比較突出，勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)向烏茲別克斯坦轉(zhuǎn)移趨勢均較為明顯。中國與吉爾吉斯斯坦涉及金融和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的非資源合作取得進展。中國資源密集型產(chǎn)業(yè)也顯示出向土庫曼斯坦轉(zhuǎn)移的趨勢。

四、中國與俄羅斯及中亞五國的產(chǎn)業(yè)互補性分析

（一）基于互補性實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的理論依據(jù)

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在動力和潛力取決于貿(mào)易伙伴國之間的產(chǎn)業(yè)互補性，攀升價值鏈?zhǔn)侵袊叩膬?yōu)先目標(biāo)[24]95-102。依據(jù)產(chǎn)業(yè)選擇理論，利用產(chǎn)業(yè)互補性以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，關(guān)鍵在于遴選出對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有明顯帶動作用的特定產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域[25]72-79。后發(fā)國家進行產(chǎn)業(yè)升級的路徑各異，各種互補性資產(chǎn)的獲得性會影響產(chǎn)業(yè)升級路徑選擇[26]58-63?；诋a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)互補分析，可確定中國對俄羅斯及中亞五國的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對其進行投資，加快發(fā)展以轉(zhuǎn)移國內(nèi)產(chǎn)能，帶動低端制造業(yè)升級，實現(xiàn)中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)業(yè)鏈布局。已有成果多采用國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)直接投資額、產(chǎn)量或企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)，基于貿(mào)易數(shù)據(jù)的分析較為有限。借鑒楊逢珉等（2019）、徐坡嶺等（2018）對金磚國家機電產(chǎn)品、“一帶一路”沿線國家制造業(yè)產(chǎn)品的研究設(shè)計，本文結(jié)合使用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)，實證考察“一帶一路”視域下中國對俄羅斯及中亞五國的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（二）模型構(gòu)建及數(shù)據(jù)

1.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)用以測度某國或地區(qū)某種商品是否具有比較優(yōu)勢，即某國某種出口商品占其出口總額比例與世界該類商品占世界出口總額比例之比。該指數(shù)計算公式為：

式（1）中，RCAak表示a 國第k 類商品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，Xak表示a 國k 類商品出口額，Xak表示a 國商品出口總額；代表世界k 類商品的總出口額，代表世界m 種商品的總出口額。RCAak＞2.5 說明該國該商品顯示性比較優(yōu)勢明顯。1.25＜RCAak＜2.5 說明該國該商品顯示性比較優(yōu)勢較為明顯。0.8＜RCAak＜1.25 說明該國該商品具有一定的顯示性比較優(yōu)勢。RCAak＜0.8則說明該國該商品沒有顯示性比較優(yōu)勢，在世界市場上競爭力較弱。

2.綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)

進一步采用綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)測算中國向俄羅斯及中亞五國出口商品與后者從中國進口商品的匹配度，考察中國與俄羅斯及中亞五國貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補性。計算公式如下所示：

式（2）中，RCAxak、RCAmbk分別表示從出口、進口角度測度的a 國k 類商品和b 國k 類商品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，W表示全球出口總額，Wk表示k 類商品全球出口總額，Cab代表兩國綜合產(chǎn)業(yè)互補性程度。綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)以全球貿(mào)易中各類商品占有率為權(quán)重，對所有商品加權(quán)平均后得到平均值。Cab＞1 說明兩國產(chǎn)業(yè)互補性較強，且越大說明兩國產(chǎn)業(yè)互補性越強；Cab≤1 說明兩國產(chǎn)業(yè)互補性偏弱。

貿(mào)易數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。為統(tǒng)一口徑，商品分類采用聯(lián)合國制定的《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》第四次修改版本。SITCRev.4 將所有商品分為10 類，即SITC 0-9 類，一般認為，SITC0（食品和活動物）、SITC1（飲料及煙類）、SITC2（非食用原料）、SITC3（礦物燃料）和SITC4（動植物油脂和蠟）指向初級商品；SITC5（化學(xué)制品及有關(guān)商品）、SITC7（機械及運輸設(shè)備）指向資本技術(shù)密集型商品；SITC6（按原料分類的制成品）、SITC8（雜項制品）主要為勞動密集型商品。與上文一致，研究期為2010 年至2017 年。

（三）指數(shù)測算

2010 年以來，中國對俄羅斯在SITC8 商品上存在顯著的比較優(yōu)勢，顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)始終超過2.5。研究期這一指數(shù)最低為2.5461，最高達到3.2231。SITC8 商品主要包括雜項制品，以勞動密集型為主要特征，說明中國的勞動密集型制成品在俄羅斯市場上競爭力較強。2017 年中國對俄羅斯在SITC6、SITC7 和SITC8 三類商品上顯示性比較優(yōu)勢分別為1.1657、1.1113 和2.5534，表明中國在這三類商品上優(yōu)勢明顯。中國與俄羅斯產(chǎn)業(yè)互補性較強，綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)在1.3284～1.6380之間（見表2、表8）。

表2 中國出口與俄羅斯進口SITC 類別商品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

中國對哈薩克斯坦在SITC6 和SITC8 商品上的比較優(yōu)勢較強。2010—2017 年間，中國對哈薩克斯坦在SITC6 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)在1.5左右波動，在SITC8 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)超過3.0，最高值達到4.5306，競爭力較強。2017 年中國對哈薩克斯坦在SITC8 和SITC6 商品上顯示性比較優(yōu)勢明顯，依次為3.8368 和1.6415。在SITC0、SITC9 商品上的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)小于0.8，但明顯高于其余各類，說明中國在這兩類商品上不具有明顯競爭優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿τ写l(fā)掘。中哈綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)在1.2556～1.6108 之間（見表3、表8）。

表3 中國出口與哈薩克斯坦進口SITC 類別商品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

中國對烏茲別克斯坦在SITC6、SITC7 和SITC8商品上比較優(yōu)勢較強。2010—2017 年間，中國在SITC6 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)最高值達到3.2103，最低值2.3253；在SITC7 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)在1.1 左右波動；在SITC8 商品上顯示性比較優(yōu)勢在2010 年和2011 年超過了1.05，此后下降到0.7 左右。中國SITC5 商品的顯示性比較優(yōu)勢最低值0.9071，最高值為1.1718，表明中國在該類商品上具有競爭優(yōu)勢，但發(fā)展趨勢有所波動。2017 年中國對烏茲別克斯坦在SITC8、SITC6 和SITC7 商品上顯示性比較優(yōu)勢明顯，指數(shù)依次為3.8368、2.8615 和1.1115。中國 在SITC0 和SITC9商品上的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)高于其他各類，表現(xiàn)出一定的發(fā)展?jié)摿?。中烏綜合產(chǎn)業(yè)互補性指數(shù)在1.4866～1.9101 之間（見表4、表8）。

表4 中國出口與烏茲別克斯坦進口SITC 類別商品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

中國與塔吉克斯坦在SITC8 和SITC6 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)較高，在SITC8 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)最低值為3.0983，最高值接近5.0；在SITC6 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)最低值為1.9332，最高值為3.0601。2017 年，中國與塔吉克斯坦在SITC8 和SITC6 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)依次為3.6247 和2.0304。中國與塔吉克斯坦在SITC5 商品上顯示性比較優(yōu)勢接近于1，在SITC2 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)接近于0。中塔綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)在2.0457～3.4736 之間（見表5、表8）。

表5 中國出口與塔吉克斯坦進口SITC 類別商品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

中國對吉爾吉斯斯坦在SITC8 和SITC6 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)最高，2010—2017 年間，中國對吉爾吉斯斯坦在SITC6 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)最低值為1.3699，最高值為3.2706；在SITC8 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)最低值為4.0970，最高值超過5.80。2017 年，中國對吉爾吉斯斯坦在SITC8 和SITC6 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分別為5.8058 和1.3699。中國對吉爾吉斯斯坦在SITC0 至SITC5 和SITC9 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)偏弱，最高值在0.1 左右，最低值接近于0。中吉綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)在1.8960～3.2825 之間（見表6、表8）。

表6 中國出口與吉爾吉斯斯坦進口SITC 類別商品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

中國與土庫曼斯坦在SITC6 和SITC7 商品上顯示性比較優(yōu)勢明顯。中國對土庫曼斯坦在SITC6商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)在2.0 左右波動，在SITC7 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)最低值為1.3189，最高值為1.7477。2017 年，中國對土庫曼斯坦在SITC6 和SITC7 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分別為1.7702 和1.6304。中國在SITC5 和SITC8上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)高于其他各類，顯示出發(fā)展?jié)摿?。中土綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)在1.4756～1.8900之間（見表7、表8）。

表7 中國出口與土庫曼斯坦進口SITC 類別商品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

表8 中國與俄羅斯及中亞五國的綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)

（四）指數(shù)分析

1.從現(xiàn)狀來看，中國對俄羅斯和烏茲別克斯坦在SITC6、SITC7 和SITC8 類商品上顯示性比較優(yōu)勢明顯。中國對哈薩克斯坦和塔吉克斯坦在SITC8和SITC6 類商品上顯示性比較優(yōu)勢明顯，對土庫曼斯坦在SITC6 和SITC7 商品上顯示性比較優(yōu)勢明顯。從綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)來看，中國與吉爾吉斯斯坦綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)最高，達到2.6185；與塔吉克斯坦的綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)也在2.3 以上；與哈薩克斯坦的綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)在2017 年最低，為1.3012。整體上，中國與俄羅斯及中亞五國貿(mào)易聯(lián)系緊密，產(chǎn)業(yè)互補性較強，主要體現(xiàn)在SITC6、SITC7 和SITC8 三類商品上，涵蓋勞動密集型商品和資本密集型商品。

2.從時間趨勢來看，中國與俄羅斯及中亞五國的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)在2010—2017 年間呈現(xiàn)波動趨勢，在SITC6、SITC7 和SITC8 等商品上尤為突出。中國對俄羅斯表現(xiàn)在SITC8 商品上，對哈薩克斯坦集中于SITC6 和SITC8 商品，對烏茲別克斯坦集中于SITC6、SITC7 和SITC8 商品，對塔吉克斯坦集中于SITC8 和SITC6 商品，對吉爾吉斯斯坦集中于SITC8 和SITC6 商品，對土庫曼斯坦集中于SITC6 和SITC7 商品。中塔綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)在2011 年達到峰值，中俄、中烏、中土均在2013 年達到峰值，中哈、中吉在2014 年達到峰值。除烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦外，中國與其他國家的綜合互補指數(shù)均有下降。中國對俄羅斯及中亞在勞動密集型商品和資本密集型商品上競爭優(yōu)勢較為明顯，一些區(qū)間呈現(xiàn)波動減弱趨勢。由于勞動力成本增加，中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢有所降低，部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)終端裝配制造開始向周邊國家轉(zhuǎn)移。中國與俄羅斯及中亞五國橫向產(chǎn)業(yè)互補明顯，形態(tài)較初級，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補形成縱向整合，有利于推動中國產(chǎn)業(yè)升級。

3.從國別特征來看，相關(guān)指數(shù)的國別差異顯著。中國對俄羅斯在SITC6、SITC7 和SITC8 三類商品上顯示性比較優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)互補性顯著，商品涵蓋勞動密集型和資本密集型商品；對哈薩克斯坦僅在SITC6 和SITC8 兩類商品上比較優(yōu)勢較強，產(chǎn)業(yè)互補性按照強度大小依次包括勞動密集型商品、資本密集型商品；對烏茲別克斯坦在SITC6、SITC7 和SITC8 三類商品上比較優(yōu)勢較強，產(chǎn)業(yè)互補性按照強度大小依次為勞動密集型商品、資本密集型商品。中國與塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦在顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和產(chǎn)業(yè)互補性上具有相似性，SITC6 和SITC8 商品上顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)較高，互補性強度依次為資本密集型商品、勞動密集型商品。中國與土庫曼斯坦在SITC6 和SITC7 商品上顯示性比較優(yōu)勢較為明顯，產(chǎn)業(yè)互補性首先體現(xiàn)于勞動密集型商品，其次是資本密集型商品。中國與俄羅斯及中亞五國的產(chǎn)業(yè)互補仍處于較為初級的階段，產(chǎn)業(yè)鏈合作不夠緊密。機械及運輸設(shè)備、工業(yè)制成品和雜項制品是中國對俄羅斯及中亞五國具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域。中國與俄羅斯和烏茲別克斯坦的產(chǎn)業(yè)互補涵蓋商品類別更廣，但始終以SITC6 也即勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。中國向俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦的投資應(yīng)優(yōu)先選擇SITC8 產(chǎn)業(yè)和SITC7 產(chǎn)業(yè)，向土庫曼斯坦投資則首選SITC6 產(chǎn)業(yè)。

4.從互補性成因來看，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與政策沖擊是重要影響因素。中國勞動力資源豐富，但以消耗資源為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)業(yè)競爭形成了粗放式高消耗經(jīng)濟增長方式。能源工業(yè)、工業(yè)與機械重工業(yè)分別是俄羅斯產(chǎn)業(yè)的支柱和重點，民用工業(yè)明顯滯后。中亞五國均為轉(zhuǎn)型中發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與中國存在差距。中國與俄羅斯及中亞五國的產(chǎn)業(yè)互補以產(chǎn)業(yè)間互補為主，更集中于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對缺乏，工業(yè)制成品中低技術(shù)制成品競爭力更為明顯。絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)為提高中國經(jīng)濟增長質(zhì)量效益、擴展發(fā)展空間提供了契機。

在政策層面，中國與俄羅斯及中亞五國均實施了重在扶持本國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，對彼此產(chǎn)業(yè)互補趨勢產(chǎn)生影響?！耙粠б宦贰背h是中國主動應(yīng)對全球經(jīng)濟增長格局變化、積極探索擴大和深化與各國的經(jīng)貿(mào)合作。俄羅斯制定了中長期社會經(jīng)濟發(fā)展綱要強調(diào)發(fā)展工業(yè)和提高競爭力?！豆_克斯坦—2030》提出“到2030 年進入世界五十強國行列”。烏茲別克斯坦《2017—2021 五大優(yōu)先領(lǐng)域發(fā)展行動戰(zhàn)略》指出優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟貿(mào)易。吉爾吉斯斯坦提出為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，吸引投資促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?！八娕d國”是塔吉克斯坦的基本國策，也是塔吉克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中的關(guān)鍵領(lǐng)域。土庫曼斯坦《2018—2024年社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》將油氣產(chǎn)業(yè)、化工等確定為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，實施進口替代戰(zhàn)略。基于產(chǎn)業(yè)互補確定中國與沿線國家重點合作產(chǎn)業(yè)，同時慎重考慮中國與俄羅斯、中亞五國各自重要發(fā)展規(guī)劃的對接，可預(yù)計中國與俄羅斯及中亞五國的產(chǎn)業(yè)互補將在波動中呈現(xiàn)整體上升趨勢。國內(nèi)政策調(diào)整、國際市場的不穩(wěn)定性等也會增加產(chǎn)業(yè)互補的不確定性。

五、政策建議

基于中國與俄羅斯及中亞五國國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析，本文選取2010 年至2017 年中國與俄羅斯及中亞五國的貿(mào)易數(shù)據(jù)，采用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和綜合產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)考察了中國與絲路沿線國家的產(chǎn)業(yè)互補性。研究發(fā)現(xiàn)：1.中國與俄羅斯和中亞五國的橫向產(chǎn)業(yè)互補較強，貿(mào)易往來的國別差異顯著。2.中國勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)向俄羅斯及中亞五國的轉(zhuǎn)移趨勢明顯。3.中國的出口優(yōu)勢依然集中于勞動密集型商品和部分資本密集型商品。中國正在經(jīng)歷由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變，SITC6、SITC7 和SITC8 商品比較優(yōu)勢相對穩(wěn)定，SITC5 商品比較優(yōu)勢波動性上升。中國與絲路沿線國家尚未形成密切的產(chǎn)業(yè)鏈合作，產(chǎn)業(yè)升級比較迫切。

基于上述結(jié)論，提出政策建議：第一，發(fā)揮中國與絲路沿線國家互補產(chǎn)業(yè)的稟賦優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，加快國內(nèi)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，推動國內(nèi)低端制造業(yè)升級。針對SITC6、SITC7 和SITC8 等具有明顯產(chǎn)業(yè)間互補特征的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)優(yōu)先實施國內(nèi)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移策略，改善產(chǎn)品設(shè)計和運營水平，加大低端制造部門向絲路沿線具備條件國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。與此同時，提高產(chǎn)品質(zhì)量、實施市場多元化策略，提升中國貿(mào)易企業(yè)在俄羅斯及中亞五國的抗風(fēng)險能力。第二，突出中國與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)合作模式的國別性和特色性。挖掘中國與俄羅斯及中亞五國在特定商品領(lǐng)域的貿(mào)易潛力，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式。中亞五國在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有相似性，但發(fā)展趨勢和潛力不同。從產(chǎn)業(yè)承接能力來看，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦優(yōu)于其他中亞國家，是中國向中亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前站。中國應(yīng)有針對性地考慮與俄羅斯、中亞五國各自發(fā)展規(guī)劃的對接，結(jié)合產(chǎn)業(yè)互補的國別差異，突出合作模式特色，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級路徑多樣性。第三，加快中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線國家的國際產(chǎn)業(yè)鏈布局。以共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機，推動國內(nèi)分工和國際分工深化，提高中國與俄羅斯及中亞國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，推進中國國內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在絲路沿線的國際產(chǎn)業(yè)鏈布局。中國應(yīng)繼續(xù)發(fā)展本國經(jīng)濟以擴大地區(qū)影響力，推動貿(mào)易自由化以體現(xiàn)新型的貿(mào)易關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈的中高端。