方觀生

“雙減”工作成為最近的教育熱點(diǎn)話題，這正彰顯著我國切實(shí)推動(dòng)“雙減”工作落地的決心。

2021年7月，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱《意見》），全面吹響了“雙減”工作的號(hào)角。

據(jù)教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《意見》總體目標(biāo)分為兩個(gè)方面：校內(nèi)方面，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園;校外方面，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，學(xué)科類校外培訓(xùn)各種亂象基本消除，校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。

對(duì)于“雙減”工作的落實(shí)，部分家長存在理解偏差，認(rèn)為“減負(fù)”就是簡單的減少作業(yè)、學(xué)習(xí)時(shí)間，課外培訓(xùn)又有所限制，擔(dān)心孩子學(xué)習(xí)因此而落于人后。

首先，“雙減”工作的重要目標(biāo)之一是減輕學(xué)生不合理的作業(yè)負(fù)擔(dān)。因?yàn)槟壳皩W(xué)校作業(yè)存在數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等問題，既達(dá)不到溫故知新的效果，又占用了學(xué)生的休息時(shí)間。有些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，在利益的驅(qū)動(dòng)下亂象橫生，如虛假宣傳、超前教學(xué)、販賣焦慮等，嚴(yán)重破壞了我國的教育生態(tài)。為了遏制這一現(xiàn)象，《意見》從“從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)”“規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為”“強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營監(jiān)管”三個(gè)方面著手規(guī)范校外培訓(xùn)行為。

“雙減”工作牽涉面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了保證“雙減”工作落實(shí)的科學(xué)性，《意見》將北京市、上海市、沈陽市、廣州市、成都市、鄭州市、長治市、威海市、南通市作為全國試點(diǎn)地區(qū)，以積累經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，為后期在全國逐步推廣提供可借鑒、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。