尹正德

回首建黨百年，青島工業(yè)取得了巨大的成就，為實現(xiàn)第一個百年目標奠定了基礎。

青島工業(yè)歷史悠久，現(xiàn)代工業(yè)始于19世紀末，但在解放前長期受外資控制，產業(yè)結構單一，發(fā)展遲滯。

解放后，中國共產黨全面改造原有工業(yè)，布局趨向合理，企業(yè)規(guī)模逐年擴大。改革開放以來，特別是進入21世紀，青島工業(yè)得到快速發(fā)展，制造業(yè)行業(yè)大類齊全，創(chuàng)出眾多知名品牌。

“十三五”時期，青島突出高質量發(fā)展，加快新舊動能轉換，全力融入新發(fā)展格局，奮力開創(chuàng)工業(yè)高質量發(fā)展新局面，在發(fā)展理念、發(fā)展動能、發(fā)展格局、發(fā)展趨勢方面都呈現(xiàn)出新變化，為高質量全面建成小康社會貢獻了實體經濟的力量。

在百年歷程中筑牢工業(yè)基礎

1922年，北京政府收回青島主權，但日本工商資本始終在經濟層面把持著青島的統(tǒng)治權。由于長期被日資影響、操控，青島始終未能形成獨立發(fā)展的工業(yè)體系，而是在日資引導下形成了紡織業(yè)為主，其他工業(yè)為輔的發(fā)展格局，影響了工業(yè)門類的完整性、多樣性與自主性。同時，日資在青島工業(yè)中的優(yōu)勢與特權，也抑制了華資甚至其他外資在青島投資的熱情與意愿，限制了青島吸納的資本數(shù)量。1929年，南京國民政府接管青島，設青島特別市，鼓勵工商業(yè)發(fā)展，在結束了長期的軍閥割據(jù)狀態(tài)后，青島工業(yè)建設進入了新階段，無論外資工業(yè)還是民族工業(yè)都在這一階段取得了長足的發(fā)展，在穩(wěn)定環(huán)境僅僅持續(xù)了八年之后的1937年，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，青島市采取焦土抗戰(zhàn)政策，炸毀包括九大日本紗廠在內的所有日商工廠，青島工業(yè)發(fā)展道路陷入停滯。1949年全市工業(yè)總產值（按當年價格算）僅為2.2億元，固定資產4.3億元。

中華人民共和國成立后，青島原有工業(yè)得到全面改造，新興工業(yè)迅速發(fā)展，工業(yè)布局趨向合理，企業(yè)規(guī)模逐年擴大，生產能力顯著提高。1949-1978年的30年間，全市工業(yè)增加值年均增長12%，工業(yè)占GDP的比例由34.9%上升為50.1%。

改革開放以來，青島工業(yè)經濟快速發(fā)展，經濟實力空前增強，工業(yè)結構發(fā)生深刻變化，工業(yè)化水平明顯提高，實現(xiàn)了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的歷史性跨越，實現(xiàn)了由工業(yè)基礎薄弱、技術落后、門類單一向工業(yè)基礎顯著加強、技術水平穩(wěn)步提高、門類逐漸齊全的重大轉變。工業(yè)為青島國民經濟發(fā)展、全面建成小康社會做出了重大貢獻。

工業(yè)邁向高質量發(fā)展賽道

“十三五”時期，青島市認真踐行新發(fā)展理念，聚焦高水平全面建成小康社會，深化供給側結構性改革，克服增速換擋、結構調整的重大壓力，全面發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢，建設“7+N”產業(yè)體系，加快新舊動能轉換，全力融入新發(fā)展格局，奮力開創(chuàng)工業(yè)高質量發(fā)展新局面，在發(fā)展理念、發(fā)展動能、發(fā)展格局、發(fā)展趨勢方面都呈現(xiàn)出新變化，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

“十三五”時期，青島市以新發(fā)展理念為指導，堅持質量第一、效益優(yōu)先，工業(yè)經濟運行整體平穩(wěn)，質量和效益逐步提升，發(fā)展方式更可持續(xù)。2020年，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.5%，分別高于全國、全省2.7個和0.5個百分點，“十三五”時期，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長5.5%。2020年，全市工業(yè)增加值達到3268.4億元，占全市GDP比重為26.4%。

盈利水平也穩(wěn)步提升。2020年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率達到5.5%，高于全省平均水平0.4個百分點，“十三五”時期保持在5%-6%之間，利潤總額年均增長5%;每百元資產產生利潤總額為9.3元，較“十二五”末提高1.1元，資產利用效果明顯提升。

此外，資產負債率有效降低。隨著“去杠桿”政策措施的穩(wěn)步落實，特別是國有企業(yè)扎實推進混合所有制改革，青島市工業(yè)企業(yè)資產結構有所改善。2020年末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產負債率為58%，同比降低0.1個百分點。國有控股企業(yè)資產負債率為60.5%，較“十二五”末大幅降低了4.1個百分點。

綠色低碳循環(huán)發(fā)展也取得長足進步?！笆濉睍r期，我市堅持把綠色發(fā)展作為工業(yè)轉型升級的重要途經，走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。2016年至2019年，規(guī)上工業(yè)萬元增加值能耗累計下降20%，固體廢物綜合利用率保持在87%以上。2020年，六大高耗能行業(yè)增加值同比增長0.2%，增速較“十二五”末降低5.2個百分點。

2020年以來，面對新冠肺炎疫情巨大沖擊和復雜嚴峻的國內外環(huán)境，青島市扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨I(yè)生產快速恢復，盈利能力持續(xù)改善。增加值增速在7月份轉正后一路回升，全年定格5.5%，創(chuàng)2019年以來新高。利潤總額增速由9月開始保持兩位數(shù)增長，全年達到12.4%，在疫情沖擊下展現(xiàn)出強勁的韌性。

新舊動能轉換成效顯著

“十三五”時期，青島市工業(yè)聚焦5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網，提升市場主體創(chuàng)新能力、資源要素配置效率，新一輪“金花”加快形成，新舊動能轉換成效顯著。

其中，新經濟取得快速發(fā)展。“十三五”時期，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增長8.1%，快于規(guī)上工業(yè)2.6個百分點，2020年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重提高至27.9%。2020年，高新技術產業(yè)產值增長6.2%，快于規(guī)上工業(yè)1.7個百分點，占規(guī)上工業(yè)比重由“十二五”末的41%提高至61.8%，高于全省平均16.7個百分點，排名繼續(xù)穩(wěn)居全省首位。

裝備制造業(yè)支撐力也明顯增強。裝備制造業(yè)是工業(yè)化、現(xiàn)代化建設的母機，“十三五”時期，裝備制造業(yè)增勢良好，年均增長9%，快于全市規(guī)上工業(yè)3.5個百分點，支撐工業(yè)發(fā)展作用日益凸顯。2020年，裝備制造業(yè)增加值增長9.7%，快于規(guī)上工業(yè)4.2個百分點，占規(guī)上的55.5%，拉動規(guī)上工業(yè)增長5.1個百分點，貢獻率達到92.5%。其中，汽車制造業(yè)受載重卡車需求增加拉動，累計增加值增長19.4%。

“十三五”時期，青島市積極推進推進品牌培育梯隊建設，以“五朵金花”領銜眾多中小品牌，集中亮相央視和各大媒體，與阿里合作設立電商青島品牌日，幫助企業(yè)樹品牌拓市場，擴大城市品牌影響力。全市擁有中國質量獎2個、世界品牌500強企業(yè)2家、行政認定中國馳名商標151件，全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)10家，全國質量標桿13項。

此外，企業(yè)創(chuàng)新活力也進一步激發(fā)?！笆濉睍r期，共立項實施企業(yè)技術創(chuàng)新重點項目7500余項。探索建立“公司+聯(lián)盟”的產學研協(xié)同創(chuàng)新運營模式，先后建成山東船舶海工裝備創(chuàng)新中心等5個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，數(shù)量占全省的42%。累計創(chuàng)建15家國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，培育12家全國制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)、3個單項冠軍產品、26家省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和10個國家級、28個市級服務型制造示范企業(yè)（項目、平臺）。

新發(fā)展格局重塑工業(yè)優(yōu)勢

工業(yè)是國民經濟循環(huán)中的重要一環(huán)，也是供給側結構性改革的重要領域?！笆濉睍r期，青島市工業(yè)以制造業(yè)轉型升級、產業(yè)集聚、擴大開放為主導，加快構建新發(fā)展格局。

“7+N”重點產業(yè)釋放了“新活力”?！笆濉睍r期，青島市重點發(fā)展新一代信息技術、新能源汽車、生物醫(yī)藥、智能家電、軌道交通裝備、智能制造裝備、船舶海工裝備7個新興產業(yè)和紡織服裝、食品飲料、高端化工等N個傳統(tǒng)支柱產業(yè)，推動產業(yè)轉型升級。2020年，規(guī)上工業(yè)“7+N”重點產業(yè)累計增加值同比增長5.9%，快于規(guī)上工業(yè)0.4個百分點，占規(guī)上工業(yè)的比重達到78.6%，拉動規(guī)上工業(yè)增長4.7個百分點，貢獻率達到85.5%，成為拉動工業(yè)經濟增長的主要力量。

重點產業(yè)也加速集聚。工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)是經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的重要支撐，青島市深入實施重點工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建提升三年行動計劃，遴選10個市級重點工業(yè)產業(yè)集聚區(qū)，為工業(yè)高質量發(fā)展賦能。2020年，集聚區(qū)主導產業(yè)營業(yè)收入占比達到86.4%，構筑形成差異發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展的良好格局，在區(qū)域發(fā)展中贏得主動、為跨越式發(fā)展夯實基礎。另外，青島家電及電子信息、軟件和信息服務等2個產業(yè)示范基地獲評五星級國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，數(shù)量與深圳并列位居副省級城市首位。

而在對外開放方面，青島市在“十三五”時期，著眼于進一步深化對外開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，以政策和服務提振投資者信心，吸引知名企業(yè)來青投資建廠。2020年，青島市規(guī)上外商及港澳臺商控股工業(yè)企業(yè)增加值占比達到28.2%，較“十二五”末提升了0.5個百分點。積極推動工業(yè)產品走出去，參與國際市場競爭，2020年規(guī)上工業(yè)出口交貨值占銷售產值的比重為15.7%，較“十二五”末提高了3.2個百分點。計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)成為青島市工業(yè)對外出口的主要行業(yè)，出口交貨值占銷售產值的比重達到42.8%，出口占全市比重接近兩成。

把握新趨勢邁向新臺階

回首建黨百年，青島工業(yè)取得了巨大的成就，為實現(xiàn)第一個百年目標奠定了基礎。2021年，更要在歷史成就中再出發(fā)，為“十四五”開好局、起好步，向第二個百年奮斗目標不斷邁進，亟需把握好發(fā)展的階段性新特征、新要求、新趨勢，以智能制造為主攻方向，加快打造“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”，持續(xù)推動工業(yè)質量變革、效率變革、動力變革，全面重塑青島工業(yè)優(yōu)勢，再創(chuàng)青島工業(yè)新輝煌。

把握時代新趨勢，加快打造“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”。工業(yè)互聯(lián)網作為新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的生態(tài)構建，日益成為新型工業(yè)化的關鍵支撐和強大動力。青島市在全國率先提出打造“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”，在融合創(chuàng)新應用、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)等方面開展先行先試，已累計發(fā)布1000個“工業(yè)賦能”場景和200個“未來城市”場景?！笆奈濉睍r期，青島要大力發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網先行優(yōu)勢，加強新型基礎設施建設，發(fā)展服務型制造，大力推動工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，向上承載5G、人工智能等新一代信息技術，向下覆蓋各行業(yè)各領域，建設國際領先的工業(yè)互聯(lián)網平臺，全力打造“世界工業(yè)互聯(lián)網之都”，推進先進制造業(yè)與新一代信息技術、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合共生、雙向突破。

加快實施全產業(yè)鏈推進體系建設亦是重要的發(fā)力方向。對優(yōu)勢產業(yè)實施“強鏈工程”，支持海爾、海信、中車四方股份等重點企業(yè)實施倍增計劃，打造一批千億級產業(yè)鏈和參與全球競爭的生態(tài)主導型大企業(yè)集團，加快構建“空間高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應鏈集聚高效”的全產業(yè)鏈集群發(fā)展機制;對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)實施“建鏈工程”，對接世界500強等企業(yè)和機構，加快補齊產業(yè)鏈短板;對傳統(tǒng)支柱產業(yè)實施“穩(wěn)鏈工程”，推動汽車產業(yè)鏈核心配套企業(yè)和上下游企業(yè)間進行協(xié)同改造、協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)合作共贏、協(xié)調發(fā)展。

此外，也要加快形成區(qū)域產業(yè)集群主導地位。產業(yè)集群是產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài)，是建設現(xiàn)代產業(yè)體系、提升區(qū)域經濟競爭力的關鍵載體?！笆奈濉逼陂g，青島要發(fā)揮新發(fā)展格局“雙節(jié)點”、長江以北地區(qū)國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點和“一帶一路”國際合作新平臺以及聯(lián)通日韓的優(yōu)勢，推動膠東經濟圈產業(yè)鏈群一體化，暢通產業(yè)鏈國內國際雙循環(huán)，優(yōu)選具備基礎和增長前景的產業(yè)，高起點培育國家先進制造業(yè)集群，強化膠東經濟圈制造業(yè)龍頭地位。

（作者單位系青島市統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計處）