馬若兮 楊宗耀 紀(jì)月清
摘要:為分析新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的引領(lǐng)作用,討論不同規(guī)模新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶影響的異質(zhì)性,依托江蘇省13個地級市、26個縣、52個村的538個農(nóng)戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),采用半對數(shù)線性模型進(jìn)行實證分析。研究結(jié)果表明,土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)具有顯著的正向影響,這意味著新型經(jīng)營主體起到了引領(lǐng)小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的作用。從不同規(guī)模新型經(jīng)營主體的對比來看,村莊耕地由[50,100)畝(1畝=666.7 m2,下同)、[100,500)畝新型經(jīng)營主體所耕種的比例對小農(nóng)戶單產(chǎn)具有顯著正向影響,該比例每增加1%,小農(nóng)戶單產(chǎn)將對應(yīng)增加0.309 0%和 0.129 0%;而由500畝以上新型經(jīng)營主體所耕種的比例對小農(nóng)戶單產(chǎn)的影響在統(tǒng)計上和經(jīng)濟意義上均不顯著,表明隨著規(guī)模擴大,新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的引領(lǐng)力度逐漸降低。因此,從帶動周邊小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的角度來看,政府應(yīng)該重點鼓勵和扶持500畝以下規(guī)模經(jīng)營主體的發(fā)展和成長。
關(guān)鍵詞:新型經(jīng)營主體;小農(nóng)戶;糧食增產(chǎn);外部性;技術(shù)推廣;要素獲取
中圖分類號:F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號:1002-1302(2021)16-0240-06
農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營一直是政策關(guān)注的熱點話題。2013年中央一號文件指出,要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn),鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;2017年中央一號文件進(jìn)一步明確,國家將研究建立農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營評價指標(biāo)體系,發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的引領(lǐng)作用。2019年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》中也強調(diào),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前進(jìn)方向和必由之路,同時當(dāng)前和今后很長一個時期,小農(nóng)戶家庭經(jīng)營將是我國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式,因此,必須正確處理好發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和扶持小農(nóng)戶的關(guān)系,需要發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。
關(guān)于農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的評價,除了要考察發(fā)展規(guī)模經(jīng)營本身的節(jié)本增效功能外,還要考察發(fā)展規(guī)模經(jīng)營對于小農(nóng)戶這種經(jīng)營方式的引領(lǐng)作用。從學(xué)術(shù)研究和政策干預(yù)視角來看,后者更值得關(guān)注;因為按照經(jīng)濟學(xué)邏輯,新型經(jīng)營主體(或者稱“規(guī)模經(jīng)營主體”)會自動建立對其而言最有效率、最有利可圖的規(guī)模類型,但不會考慮對周邊小農(nóng)戶產(chǎn)生的影響;后者屬于經(jīng)濟外部性,是需要進(jìn)行政策干預(yù)的領(lǐng)域。鑒于糧食安全的特殊重要性,在耕地面積給定的情況下,需要關(guān)注單位面積土地的產(chǎn)量(以下簡稱“單產(chǎn)”)。本研究將以小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)為考察對象,分析土地規(guī)模經(jīng)營對它的影響。對應(yīng)要回答的研究疑問是:規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展將如何影響仍以經(jīng)營承包地為主的小農(nóng)戶的水稻單產(chǎn)?是否對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)起到了引領(lǐng)作用?不同規(guī)模的新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的引領(lǐng)作用存在怎樣的差別?從帶動周邊小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的角度來看,政策更應(yīng)該鼓勵和扶持何種規(guī)模的規(guī)模經(jīng)營?
1 研究現(xiàn)狀
現(xiàn)有研究關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的評價還主要集中于分析規(guī)模經(jīng)營對經(jīng)營者自身的節(jié)本增效功能。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,規(guī)模經(jīng)營是降低單位產(chǎn)品成本、提升國際競爭力的基礎(chǔ)和重要路徑;相關(guān)實證分析發(fā)現(xiàn),無論是農(nóng)戶層面還是地塊層面,土地經(jīng)營面積擴大均有利于降低單位產(chǎn)品成本[1-3]。對于單產(chǎn)而言,相關(guān)結(jié)論并不統(tǒng)一。大量研究發(fā)現(xiàn),土地經(jīng)營規(guī)模擴大對其自身單產(chǎn)有顯著的負(fù)效應(yīng)[1,4-6],其基本解釋是經(jīng)營規(guī)模擴大后,受制于家庭勞動瓶頸,可能出現(xiàn)粗放經(jīng)營并導(dǎo)致土地生產(chǎn)率下降[7],但也有眾多研究在調(diào)查樣本中發(fā)現(xiàn)了其他關(guān)系,包括正向關(guān)系[8]、非線性關(guān)系[9-10]、無關(guān)系[11]、不同地區(qū)不同作物關(guān)系各異[12]以及負(fù)向關(guān)系隨時間推移在減弱[6]等結(jié)論。楊宗耀等學(xué)者使用固定糧農(nóng)和地塊數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模擴大后,其單產(chǎn)更低主要源于轉(zhuǎn)入的土地質(zhì)量較差,經(jīng)營規(guī)模擴大本身并不影響原有地塊的單產(chǎn)[13]。
由于新型經(jīng)營主體進(jìn)行土地經(jīng)營規(guī)模的目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤與純收入,其本身并不追求最高的單產(chǎn)水平;因此,土地規(guī)模經(jīng)營未必一定會提高單產(chǎn)。如果新型經(jīng)營主體自身的單產(chǎn)水平并不比小農(nóng)戶高,似乎很難指望他們能夠?qū)π∞r(nóng)戶起到引領(lǐng)作用;但也不盡然,只要新型經(jīng)營主體選用了單產(chǎn)潛力更高的新品種,盡管由于粗放經(jīng)營等并沒有表現(xiàn)出明顯的單產(chǎn)優(yōu)勢,仍然有可能通過示范作用來推廣更高單產(chǎn)潛力的新品種,并由此引領(lǐng)小農(nóng)戶增產(chǎn)?,F(xiàn)有研究很少關(guān)注新型經(jīng)營主體對周邊小農(nóng)戶的外部性影響,徐曉鵬發(fā)現(xiàn),種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展過程中實現(xiàn)了對小農(nóng)戶的改造,增強了小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,并與其形成了有效的耦合[14]。盡管這一研究通過深度訪談法和觀察法進(jìn)行了有益討論,但缺少關(guān)于新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶影響的直接實證檢驗;并且沒有討論何種規(guī)模的新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正向促進(jìn)作用最大。
綜上所述,小農(nóng)戶家庭經(jīng)營依然是當(dāng)前和今后很長一個時期中國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。雖然非農(nóng)就業(yè)和土地連片集中流轉(zhuǎn)的發(fā)展正在不斷提高規(guī)模經(jīng)營的比重,但農(nóng)村大量接近或超過法定退休年齡、具有勞動能力的群體仍會進(jìn)行承包地經(jīng)營,從而形成同一區(qū)域內(nèi)小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體長久共存的局面。相關(guān)政策一直關(guān)注農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,理性的經(jīng)營者會自動建立最有規(guī)模效率、能夠獲得最大利潤的規(guī)模類型,但在決定采用何種規(guī)模時并不關(guān)心對周邊小農(nóng)戶的引領(lǐng)作用;“發(fā)揮引領(lǐng)作用”應(yīng)該成為政府干預(yù)土地流轉(zhuǎn)市場的重要理由。已有研究針對新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的影響進(jìn)行了部分討論,但缺乏直接的實證檢驗,仍存在改進(jìn)空間。基于此,本研究將全面分析新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的影響機制,并重點討論不同規(guī)模的新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶影響的異質(zhì)性。在理論機制及影響異質(zhì)性討論的基礎(chǔ)上,使用江蘇省13個地級市、26個縣、52個村的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行實證測度,最終基于實證研究結(jié)論提出相關(guān)政策建議。
2 分析框架與研究假說
2.1 新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的影響機制分析
在可耕地面積固定時,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增加或經(jīng)營規(guī)模擴大意味著小農(nóng)戶數(shù)量的減少和經(jīng)營土地面積的降低。規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展可能通過采用新品種等增產(chǎn)新技術(shù)的示范作用、傳播性病蟲害防治的外部性以及要素獲取難易程度改變等途徑影響仍進(jìn)行承包地經(jīng)營的小農(nóng)戶,具體影響機制分析如下:
2.1.1 增產(chǎn)新技術(shù)采用的示范作用 在小農(nóng)經(jīng)濟中鄰里間相互學(xué)習(xí)以及通過社會網(wǎng)絡(luò)擴散是農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新知識推廣的重要途徑,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者采用新技術(shù)對鄰居、親友等具有正的外部影響[15-17]。高昂的學(xué)習(xí)成本以及等待他人率先學(xué)習(xí)以便采用低成本模仿的策略使小農(nóng)經(jīng)濟自發(fā)形成的新技術(shù)擴散過程過于漫長,因此,在小農(nóng)經(jīng)濟國家,政府普遍提供公共推廣服務(wù)來加快新技術(shù)擴散,我國農(nóng)技推廣的一個重要策略是選育科技示范戶來引領(lǐng)帶動周圍農(nóng)戶廣泛采用新技術(shù)。
盡管我國的農(nóng)技培訓(xùn)費用主要由政府承擔(dān),但小農(nóng)戶參與培訓(xùn)的積極性并不高,甚至需要提供誤工補貼才能召集到農(nóng)民,被召集來的農(nóng)民其學(xué)習(xí)動力也不足。相比小農(nóng)戶,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的新型經(jīng)營主體能夠?qū)⑿录夹g(shù)用于大規(guī)模生產(chǎn)從而實現(xiàn)節(jié)本增效,因而,其學(xué)習(xí)的主動性和積極性更高;除了參加公共農(nóng)技培訓(xùn)積極性更高外,新型經(jīng)營主體也更容易成為新品種和新肥料經(jīng)銷商的上門服務(wù)對象??傊?,新技術(shù)學(xué)習(xí)和擴散中存在的規(guī)模經(jīng)濟使新型經(jīng)營主體在采用新技術(shù)上更具有優(yōu)勢,因此,相比全是小農(nóng)戶,周邊存在新型經(jīng)營主體將會帶動小農(nóng)戶更新技術(shù)。盡管新型經(jīng)營主體更偏向于采用節(jié)約勞動的新技術(shù),但也不會排斥勞動投入相當(dāng)卻可以提高單產(chǎn)的新技術(shù),如新品種、新農(nóng)藥、新肥料或新的施肥方法等。因此,從新技術(shù)采用及其示范作用來看,規(guī)模經(jīng)營具有增加小農(nóng)戶單產(chǎn)的作用,新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)可能起到引領(lǐng)作用。
2.1.2 傳播性病蟲害防治的外部性 傳播性病蟲害防治的延誤和不作為對其他農(nóng)戶具有負(fù)的外部影響,表現(xiàn)為未施藥的地塊變成了傳播性病蟲害的庇護(hù)所,使施藥地塊在藥效消失后繼續(xù)面臨病蟲侵害。勞動力流動背景下,小農(nóng)戶的兼業(yè)經(jīng)營以及在外地居住形成的“不在地”經(jīng)營是產(chǎn)生防治延誤和不作為的重要原因[18-19]。相比小農(nóng)戶,新型經(jīng)營主體更愿意時刻關(guān)注農(nóng)技站的預(yù)警信息并進(jìn)行實地勘察,以便更及時地啟動防治工作;此外,采用手工工具噴灑農(nóng)藥所需用工量的下降、高效率植保機械的推廣以及購買植保作業(yè)外包服務(wù)便利性的改善,也促進(jìn)新型經(jīng)營主體能及時完成傳播性病蟲害的防治工作。因此,當(dāng)新型經(jīng)營主體替代兼業(yè)化經(jīng)營或“不在地”經(jīng)營的小農(nóng)戶時,可以提高區(qū)域內(nèi)傳播性病蟲害的防治效果,并提高單產(chǎn),留存下來的小農(nóng)戶也會因此獲益(2020年筆者對江蘇省金湖縣新華村小戶展開了訪談,該村組織集體流轉(zhuǎn)后僅有8戶農(nóng)民沒有轉(zhuǎn)出土地。訪談了6戶發(fā)現(xiàn),有1戶非常篤定認(rèn)為近年來水稻單產(chǎn)的提升主要源于規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展提升了病蟲害防治效果)。因此,新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)可能通過提升區(qū)域內(nèi)病蟲害防治效果而起到正面的影響作用。
2.1.3 要素獲取成本改變的影響 新型經(jīng)營主體可能通過影響小農(nóng)戶生產(chǎn)要素的可獲性和成本來影響其單產(chǎn),如針對新型經(jīng)營主體采用短信等方式提供病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治信息時,可能就不再對剩下的經(jīng)營份額很小的小農(nóng)戶進(jìn)行廣播通知或上門指導(dǎo);又如新型經(jīng)營主體可以向距離更遠(yuǎn)的生產(chǎn)者、批發(fā)商批量購買農(nóng)資,甚至得到送貨上門的服務(wù),這可能會擠出下沉到小農(nóng)戶周邊的村組農(nóng)資零售店,使村內(nèi)剩余小農(nóng)戶不得不轉(zhuǎn)向更遠(yuǎn)的農(nóng)資售賣點;再如新型經(jīng)營主體更傾向于自購機械,這可能使農(nóng)機服務(wù)提供者不再為地理位置分散于新型經(jīng)營主體間的少量小農(nóng)戶提供服務(wù),或者因為各地塊相距較遠(yuǎn)而要求提高服務(wù)費。這種公共農(nóng)技推廣服務(wù)、化肥等農(nóng)資購買渠道以及農(nóng)機作業(yè)服務(wù)可獲性的改變,將降低小農(nóng)戶獲得生產(chǎn)要素的便利性或增加了成本,從而可能使小農(nóng)戶要素投入和產(chǎn)量水平下降,新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)將產(chǎn)生擠出作用。
綜上所述,規(guī)模經(jīng)營既具有提高小農(nóng)戶單產(chǎn)的作用,新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)具有引領(lǐng)作用的一面,但也有降低小農(nóng)戶單產(chǎn)的可能,呈現(xiàn)擠出作用的一面。規(guī)模經(jīng)營對小農(nóng)戶單產(chǎn)總的作用方向并不確定,新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)是否具有引領(lǐng)作用需要進(jìn)行實證測度。
2.2 不同規(guī)模新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)影響的異質(zhì)性分析
相比發(fā)展多個較小的新型經(jīng)營主體,發(fā)展少數(shù)幾個較大或超大規(guī)模的新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的影響差異。
對增產(chǎn)新技術(shù)的示范作用而言,盡管規(guī)模越大的新型經(jīng)營主體越可能更快地學(xué)習(xí)并更新生產(chǎn)技術(shù),但相比多個較小的新型經(jīng)營主體,少數(shù)幾個較大或超大規(guī)模的新型經(jīng)營主體能夠幫助的親友和鄰居數(shù)量會減少、意愿會下降,這主要是轉(zhuǎn)入周邊大部分土地所形成的較大或超大新型經(jīng)營主體離小農(nóng)戶的空間距離相對更遠(yuǎn),其工作生活也更為忙碌,可能無暇同鄰居、親友分享習(xí)得的新技術(shù)。經(jīng)營規(guī)模越大,新型經(jīng)營主體越可能采用更復(fù)雜的、小農(nóng)戶難以模仿的知識密集型技術(shù);新型經(jīng)營主體獲取農(nóng)技知識、農(nóng)資和機械作業(yè)服務(wù)的渠道也更可能與小農(nóng)戶截然不同,從而削弱了引領(lǐng)作用、強化了擠出作用。據(jù)此可推知,相比增加多個較小規(guī)模的新型經(jīng)營主體,增加幾個較大或超大規(guī)模的新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的引領(lǐng)作用更弱或者擠出作用更強。
3 實證模型與數(shù)據(jù)來源
3.1 實證模型與變量選擇
基于上述新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)外部性的理論討論,本研究構(gòu)建了如下半對數(shù)線性模型來測算其影響。模型設(shè)定如下:
式中:被解釋變量lnYi是小農(nóng)戶所經(jīng)營最大地塊的糧食單產(chǎn)對數(shù)值,本研究中的小農(nóng)戶是指以經(jīng)營承包地為主的農(nóng)戶,他們不轉(zhuǎn)入土地或轉(zhuǎn)入地面積小于承包地。本研究的關(guān)鍵解釋變量KXi為新型經(jīng)營主體耕種的土地面積占本村耕地面積的比例,以耕種土地面積50畝(1畝=666.7 m2,下同)以上作為新型經(jīng)營主體的界定標(biāo)準(zhǔn)(50畝是兩茬地區(qū)規(guī)模經(jīng)營的官方界定標(biāo)準(zhǔn)。),其系數(shù)a代表規(guī)模經(jīng)營程度的增加對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的影響程度,如果是正向顯著影響,則意味著新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)具有引領(lǐng)作用;反之,負(fù)向顯著影響就是擠出作用。為了區(qū)分不同規(guī)模的新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的影響差異,本研究進(jìn)一步將經(jīng)營主體依據(jù)經(jīng)營面積大小劃分為“[50,100)畝”“[100,500)畝”以及“500畝以上”3類。
Xi是控制變量,包括地塊特征、經(jīng)營決策者個人特征和家庭特征等3個方面。具體而言,地塊特征包括地塊面積、離最近硬化水泥道路距離、土壤肥力、因氣象災(zāi)害減產(chǎn)比例;決策者特征包括性別、年齡、年齡的平方、受教育水平、是否受過農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、健康狀況、是否從事非農(nóng)就業(yè);家庭特征包括土地經(jīng)營總面積、家庭農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量、家庭是否擁有拖拉機。相關(guān)變量及其設(shè)定具體見表1。
3.2 數(shù)據(jù)來源與描述分析
本研究所用的數(shù)據(jù)來源于2020年南京農(nóng)業(yè)大學(xué)組織的中國土地經(jīng)濟調(diào)查(China Land Economic Survey,簡稱CLES),調(diào)查覆蓋了江蘇省全部13個地級市,每個地級市抽取了2個縣,每縣抽取2個村,每村調(diào)查了50戶左右的農(nóng)村住戶。該調(diào)查收集了農(nóng)戶2019年家庭人口情況、土地分配與流轉(zhuǎn)狀況、家庭經(jīng)營情況、最大承包地塊和轉(zhuǎn)入地塊的基本特征、秋收作物種植情況,如果秋收作物種植的是水稻和玉米,還具體詢問了投入產(chǎn)出情況。共計獲得了近2 600戶農(nóng)戶樣本,剔除已不再從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的、最大承包地塊已經(jīng)轉(zhuǎn)出或不種植水稻的樣本后,共獲得有效樣本538個。
樣本的描述性統(tǒng)計結(jié)果見表1。從表1可以看出,樣本村平均有29.01%的土地由新型經(jīng)營主體耕種,其中最大比例達(dá)到84.27%。從不同規(guī)模的新型經(jīng)營主體分布來看,樣本村中耕種[50,100)畝、[100,500)畝以及500畝以上土地的經(jīng)營主體面積占比均值分別是4.32%、13.74%和10.95%,最大值則分別為37.70%、58.40%和64.52%。從表1還可以看出,小農(nóng)戶經(jīng)營最大地塊的水稻最高單產(chǎn)為800 kg/畝、最低單產(chǎn)為150 kg/畝、平均單產(chǎn)為559.94 kg/畝。
從表2可以看出,當(dāng)新型經(jīng)營主體耕種面積占所在村土地面積的比例在10%以下時,小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)平均為550.25 kg/畝;當(dāng)上述比例介于[10%,30%)時,小農(nóng)戶單產(chǎn)平均為543.14 kg/畝;當(dāng)上述比例介于[30%,50%)時,小農(nóng)戶單產(chǎn)平均為561.74 kg/畝;當(dāng)上述比例在50%以上時,小農(nóng)戶單產(chǎn)平均為581.67 kg/畝。由此可知,隨著村耕地面積中新型經(jīng)營主體耕種比例不斷上升,小農(nóng)戶的水稻單產(chǎn)先降后升,但總體呈現(xiàn)上升趨勢。
4 估計結(jié)果與討論
農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)的影響、不同規(guī)模的新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)影響的模型基準(zhǔn)回歸結(jié)果見表3。從表3的模型基準(zhǔn)回歸結(jié)果可知,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)的影響在5%的顯著性水平下具有顯著正向影響,當(dāng)土地由新型經(jīng)營主體耕種的比例每增加1%,將帶動小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)增加0.074 7%。從不同規(guī)模的新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)影響來看,[50,100)畝新型經(jīng)營主體耕種比例的增加對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)的影響在1%的顯著性水平上具有顯著正向影響,當(dāng)土地由其耕種的比例每增加1%將帶動小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)增加0.309 0%;[100,500)畝新型經(jīng)營主體耕種比例的增加對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)的影響在5%的顯著性水平下具有顯著正向影響,當(dāng)土地由其耕種的比例每增加1%將帶動小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)增加 0.129 0%;500畝以上新型經(jīng)營主體耕種比例的增加對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)雖然具有正向影響,但即使在10%的顯著性水平上也不顯著。此外,表3還展示了眾多控制變量對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)的影響,各控制變量影響的顯著性水平不等、影響方向不同、影響程度不一、影響大小也有很大差異。
5 結(jié)論與政策建議
基準(zhǔn)回歸結(jié)果表明,規(guī)模經(jīng)營對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)的增加具有顯著正向影響,表明規(guī)模經(jīng)營的擴大將促進(jìn)以經(jīng)營承包地為主的小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)增加,新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)起到了引領(lǐng)作用;從不同大小的新型經(jīng)營主體來看,[50,100)畝、[100,500)畝以及500畝以上的新型經(jīng)營主體耕種土地面積占所在村耕地比例對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)的影響為:隨著規(guī)模擴大,規(guī)模經(jīng)營占比對小農(nóng)戶水稻單產(chǎn)影響的強度逐漸減弱、影響的顯著性水平逐漸下降,這意味著隨著新型經(jīng)營主體的規(guī)模擴大,對小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)依然具有引領(lǐng)作用,但引領(lǐng)力度逐漸降低、引領(lǐng)關(guān)系逐漸不顯著。因此,從帶動周邊小農(nóng)戶糧食增產(chǎn)的角度來看,政府應(yīng)該重點鼓勵和扶持500畝以下新型經(jīng)營主體的發(fā)展和成長。
本研究僅針對江蘇省的水稻生產(chǎn)進(jìn)行了實證分析,但相關(guān)結(jié)論可以推廣到其他以平原為主的稻作區(qū)。未來的研究可以在本研究基礎(chǔ)上擴大調(diào)查樣本的區(qū)域范圍以及產(chǎn)品范圍,也可以通過調(diào)查多期數(shù)據(jù)、使用固定效應(yīng)模型來更有效地控制農(nóng)戶經(jīng)營能力等難以量化的變量。
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