余曉艷 趙銀俠

文章編號：1673-9973（2021）03-0083-07

摘?要：根據(jù)第四期中國婦女社會地位調(diào)查個人調(diào)查問卷（陜西）數(shù)據(jù)，從目前個人婚戀觀、家庭決策、家庭地位、生育保障、子女照料、離婚狀況等方面研究分析陜西省婚姻家庭的基本現(xiàn)狀，可得出陜西應(yīng)建立性別平等的家庭政策支持體系，全社會要合力構(gòu)建新型家庭文化。

關(guān)鍵詞：婚姻家庭;社會支持;性別平等

中圖分類號：C913.1????文獻標(biāo)識碼：A????DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2021.03.016

The Status Quo and Countermeasures of Marriage and Family in Shaanxi Province

YU Xiao-yan ，ZHAO Yin-xia

（Xi'an Academy of Social Sciences， Xi'an 710054，China）

Abstract：According to the data of the fourth China Women's social status survey personal questionnaire （Shaanxi）， this paper studies and analyzes the basic status of marriage and family in Shaanxi Province from the aspects of the current personal view of marriage and love， family decision-making， family status， fertility security， child care， divorce status， etc.， and concludes that Shaanxi should establish a family policy support system of gender equality， and the whole society should work together to build a new family culture.

Key words：marriage and family; social support; gender equality

婚姻家庭是個人社會生活的重要部分，和諧的婚姻家庭關(guān)系是個人身心健康和良好生活品質(zhì)的保障。隨著工業(yè)化的高速發(fā)展和社會的轉(zhuǎn)型，人們的婚姻觀念、婚姻形態(tài)發(fā)生了新的變化，多元化的婚姻模式和親密關(guān)系形式層出不窮，離婚率的逐年攀升、結(jié)婚推遲、生育率下降、不婚、單身、同居群體增多，給社會穩(wěn)定帶來了一定的影響。家庭是社會的基本細胞，和諧穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系是社會和諧與富強的基礎(chǔ)，家庭在社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的功能，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》對家庭建設(shè)進行了論述和謀劃，這是黨對新時代家庭發(fā)展等重大問題的客觀把握，是對家庭發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的科學(xué)應(yīng)對，因此研究分析婚姻家庭基本現(xiàn)狀、問題，提出支持婚姻家庭健康發(fā)展的對策建議，對于弘揚主流婚姻價值觀和家庭意識形態(tài)有著非常重要的意義。筆者利用第四期中國婦女社會地位調(diào)查個人調(diào)查問卷（陜西）數(shù)據(jù)對處于西部地區(qū)的陜西省婚姻家庭現(xiàn)狀進行分析研究。

一、基本情況

本次問卷的樣本數(shù)為2175名，男性占比52.4%，女性占比47.6%，男女比例相當(dāng);初婚人數(shù)占比為77.9%，再婚占比為4.1%，未婚、離婚、喪偶分別占比為9.9%、4.1%、4.0%;城鎮(zhèn)人數(shù)占比為69.7%，農(nóng)村占比為30.3%;小學(xué)及以下人數(shù)占比為20.4%，初中學(xué)歷占比為35.2%，高中/中專學(xué)歷占比為24.2%，大專及以上學(xué)歷占比為20.2%，所有樣本中，學(xué)歷分布基本均勻，初中學(xué)歷占比較高;從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)占比為2%，第二產(chǎn)業(yè)為28.4%，第三產(chǎn)業(yè)為69.6%，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，外出務(wù)工人群增多，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)逐漸減少，從事第三產(chǎn)業(yè)的人群越來越多。

二、婚姻家庭現(xiàn)狀及特點分析

（一）婚戀觀

1. 一半以上的未婚人群不選擇婚姻，一半以上的離婚/喪偶群體不選擇再婚。在未婚人群中，29.8%的被訪者沒有結(jié)婚的打算，31.2%的被訪者沒有想過結(jié)婚，39.1%的被訪者有結(jié)婚的打算;在離婚/喪偶群體中，有63.3%的被訪者不愿意再婚，15.8%的被訪者還說不好，16.4%的被訪者愿意再婚，4.5%的被訪者不作回答。

2. 主動認(rèn)識與媒介介紹是年輕人擇偶的兩大途徑，婚姻雙方經(jīng)濟實力基本相當(dāng)，五分之一的女方愿意主動與男方承擔(dān)婚姻花費。在初婚人群中與配偶相識的途徑有：自己認(rèn)識的占比為22.8%，朋友介紹的占比為40.3%，父母或親戚介紹的占比為35.4%，其他方式如互聯(lián)網(wǎng)、征婚媒介的占比為1.4%，可見目前人們的擇偶方式最主要的渠道是通過媒介介紹，但是個體主動選擇配偶的意識也較強。

結(jié)婚前，男女雙方家庭經(jīng)濟狀況如下：男方比女方家經(jīng)濟狀況好的占比為15.8%，女方比男方家經(jīng)濟狀況好的占比為21.5%，雙方實力差不多的占比為62.6%，可見雙方經(jīng)濟實力的匹配度是個體選擇配偶比較注重的條件?；榉?、婚禮等花費是男方承擔(dān)的占比為66.1%，女方承擔(dān)占比為2.2%，雙方平攤占比為18.1%，雖然婚姻花費承擔(dān)的主體是男方家庭，但接近五分之一女方家庭在婚姻花費方面愿意主動與男方平等分擔(dān)。

（二）財產(chǎn)/資源、家庭決策、家務(wù)勞動與家庭地位

1. 夫妻名下財產(chǎn)/資源比例基本相當(dāng)。從夫妻名[LL]下的財產(chǎn)/資源來看，婚前房產(chǎn)男女占有比例基本相當(dāng)、婚后房產(chǎn)在男、女、夫妻聯(lián)名名下分布比例基本相當(dāng)，33%的宅基地在男方名下，女方名下和夫妻聯(lián)名名下比例基本相當(dāng)，存款、投資/理財在男、女名下比例基本相當(dāng)，夫妻聯(lián)名名下比例稍低（如圖1所示）。

2. 家庭事務(wù)決策民主化，女性承擔(dān)更多家務(wù)勞動。在家庭事務(wù)決策中，如圖2所示，從購買家用大件商品/大型農(nóng)機具到資助自己父母，夫妻之間共同商量的比例平均在60%以上，由此可見民主溝通已成為絕大多數(shù)家庭決策的方式。在承擔(dān)家務(wù)勞動方面，如圖3所示，53.4%的女性認(rèn)為自己承擔(dān)了更多的家務(wù)勞動，16.1%的女性認(rèn)為丈夫承擔(dān)的家務(wù)勞動更多，30.6%的女性認(rèn)為雙方承擔(dān)家務(wù)勞動量差不多，數(shù)據(jù)表明女性依然是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者。在家庭地位方面，65.8%的女性認(rèn)為夫妻之間家庭地位差不多，15.3%的女性認(rèn)為自己的家庭地位更高，18.9%的女性認(rèn)為配偶的家庭地位更高，可見絕大多數(shù)家庭夫妻在家庭中的地位已逐漸平等化。

（三）夫妻溝通與婚姻滿意度

1. 夫妻溝通狀況良好。在夫妻溝通方面，如圖4所示，女性認(rèn)為丈夫能傾聽自己的心事和煩惱比較符合的占比為52%，非常符合的占比為35.1%;自己想做的事情一般會得到丈夫的支持比較符合情況的占比為50.3%，非常符合的占比為42.6%?？梢姺蚱拗g溝通狀況比較良好。

2. 婚姻滿意度總體評價較高，女性略低于男性。

在評價自己婚姻滿意度方面，如圖5所示，總體上來說夫妻雙方對自己婚姻持滿意態(tài)度，比較滿意和非常滿意綜合占比為83.9%，僅有1.6%的人對自己婚姻不太滿意，分性別來看，如圖6所示，男性對自己婚姻持滿意態(tài)度的比例為84.5%，女性為82.3%，男性略高于女性。

（四）離婚現(xiàn)狀

個性不合是離婚的主要原因。離婚群體占本次抽樣群體的4.1%，從調(diào)查結(jié)果來看，如圖7所示，離婚人群離婚原因最主要是脾氣/性格不合，占比為52.2%，志不同道不合的占比為14.4%，本人/配偶父母干涉的占比為7.8%，經(jīng)濟原因占比為6.7%，本人/配偶有外遇占比為5.6%。

（五）子女個數(shù)及生育意愿、生育保障

1. 生育人群的生育意愿較低。在家庭養(yǎng)育子女個數(shù)方面，如圖8、9所示二孩家庭占比為46.7%，一孩家庭占比為36.6%;可見目前每個家庭養(yǎng)育基本上都養(yǎng)育1個孩子或2個孩子。49歲以下人群中不愿意再生孩子的比例占比為88.1%，從不同年齡段來看，如圖10所示，18-29歲、30-39歲、40-49歲想（再）生0個孩子的平均比例在50%以上，想（再）生1個孩子的比例分比為39%、15%、3%，想（再）生2個孩子的比例分比為7%、2%，0;各年齡段無人想（再）生3個孩子，可見生育人群的生育意愿不是很強烈。

2. 經(jīng)濟成本過大是生育意愿低的主要原因。在49歲及以下者已生和想生孩子之?dāng)?shù)小于2的群體中，不想生二孩的原因如圖11所示，最主要的原因是養(yǎng)孩子經(jīng)濟成本太高，占比為57.7%，17%的人因為年齡太大，11.9%的人是因為家里無人照顧孩子，4.1%的人是因為身體健康狀況不允許，可見養(yǎng)孩子經(jīng)濟成本太高是絕大部分家庭生二孩首要考慮的因素，家庭照顧資源不足與個體年齡、健康狀況等是不想生二孩的次要原因。

3. 夫妻休產(chǎn)假較少，產(chǎn)前檢查費、分娩費用自費/報銷參差不齊。在有孩子的271個家庭中，13.3%的妻子休產(chǎn)假90天以下（含90天），25.8%的丈夫休帶薪陪護假在30天以下（含30天）。在生育孩子的花費方面，如圖12所示，生孩子沒做過產(chǎn)前檢查的家庭占比為28.4%，接近三分之一;51.8%的家庭產(chǎn)前檢查費用全部自費，50.5%的家庭分娩費用全部自費;11%的家庭產(chǎn)前檢查費用部分報銷，24.6%的家庭分娩費用部分報銷;4.2%的家庭產(chǎn)前檢查費用全部免費/報銷，僅有5%的家庭分娩全部免費/報銷;14.7%的家庭生育沒有花費。

4. 接近三分之一的女性產(chǎn)假期間無收入。女性產(chǎn)假期間收入情況如圖13所示，在所有休產(chǎn)假的女性群體中，26%的女性無收入，27.4%的女性收入與產(chǎn)前差不多，40.7%的女性只有基本工資，3.7%的女性只有部分生活補貼，可見不到三分之一的女性產(chǎn)假收入可以保障日常生活，不到三分之一的女性沒有收入無法保障日常生活。

（六）子女照料

1. 女性承擔(dān)著子女生活照料的主要職能。從3歲以下兒童和3-6歲兒童白天的照料情況來看，如圖14所示，由母親照料的占一半以上，在有6歲以下兒童的家庭中，3歲以下的兒童白天父親照料的占比為2.9%，母親照料的占比為48.6%，祖父母照料占比為25.7%，外祖父母照料占比為11.4%，保姆照料的占比為2.9%，進入托幼機構(gòu)的占比為2.9%，其他方式照料占比為5.7%。3-6歲以下的兒童白天父親照料的占比為2.9%，母親照料的占比為55.6%，祖父母照料占比為24.6%，外祖父母照料占比為9.4%，保姆照料的占比為0.6%，進入托幼機構(gòu)的占比為4.1%，其他方式照料占比為2.9%。

在有0-17歲孩子的家庭群體中，如圖15所示，從孩子的日常生活照料、接送孩子、輔導(dǎo)孩子作業(yè)、孩子的道德/品行教育到陪孩子玩耍/娛樂，與丈夫相比，妻子都承擔(dān)主要任務(wù)，分別占比為72.4%、63.3%、59.4%、56.1%、57.9%。

2. 3-6歲一半以上的兒童入托于民辦機構(gòu)，不到五分之一的適齡兒童沒有入托。3-6歲兒童中，84.8%的正在上托幼機構(gòu)，37.1%的在公辦托幼機構(gòu)，61.8%的在民辦托幼機構(gòu)，3-6歲兒童沒有上托幼機構(gòu)的占比為15.2%，原因主要是家里有人照顧，占比為56.3%，不去托幼機構(gòu)認(rèn)為托幼機構(gòu)費用貴的占比為12.5%，家里附近沒有托幼機構(gòu)的占比為12.5%，其他原因的占比為18.8%。近一年，雇人照看孩子/孩子上托幼機構(gòu)的家庭花費在2000-50000元之間。

（七）父母養(yǎng)老

1. 絕大多數(shù)家庭父母不需要照顧，少數(shù)家庭父母處于無人照顧狀態(tài)。調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，平均50%以上的家庭父母目前生活能自理，不需要照料，有需求的老年父母除了子女照顧之外，還選擇養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)等方式。以女性為分析對象，與母親同住占比為26.6%，與父親同住占比為22.7%，與配偶母親同住的占比為27%，與配偶父親同住的占比為48.4%，但是在老人的主要照料中父親無人照料的占比為0.8%，母親無人照料的占比為1.1%，配偶母親無人照料的占比為1.5%，配偶父親無人照料的占比為1.1%。

2. 家庭中父母輩的生活來源主要是勞動收入與離退休金/養(yǎng)老金。目前父母輩生活來源如圖16所示，以女性為分析對象，圖中顯示了女方父母及配偶父母的生活來源狀況，勞動收入和離退休金/養(yǎng)老金是父母輩生活的主要來源，勞動收入為生活來源從配偶父親開始分別占比為28.9%、40.7%、47.8%、33.5%;離退休金/養(yǎng)老金為生活來源從配偶父親開始分別占比為22.5%、35.4%、33.1%、23.5%，其次是親屬供養(yǎng)。

三、婚姻家庭現(xiàn)狀的原因分析

以上分析可以看出，在婚姻家庭關(guān)系中，從家庭事務(wù)決策、夫妻之間的溝通到名下財產(chǎn)/資源基本相當(dāng)夫妻之間都呈現(xiàn)平等、民主的色彩，但也存在一些問題，如女性承擔(dān)著家庭家務(wù)、子女照顧的主要職能，女性婚姻滿意度較低，部分家庭適齡兒童沒有入托，二孩生育意愿較低，離婚率較高，父母輩無人照料等等，出現(xiàn)這些問題的原因有以下幾點：

（一）現(xiàn)代化進程的加快促進個體選擇的興起

隨著社會現(xiàn)代化進程的加快和城市化的發(fā)展，個體在這一變化過程中對婚姻家庭的認(rèn)識有了新的理解，婚姻不再是個體選擇的必然，因此年輕未婚群體的不婚、單身、未婚同居、推遲結(jié)婚年齡、“空巢青年”的出現(xiàn)等各種選擇模式層出不窮。在已婚群體的婚姻關(guān)系中，個體更加注重婚姻的感受而不是約定俗成的“白頭偕老”，婚姻滿意度儼然已經(jīng)成為個體衡量婚姻質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)，閃婚、閃離等婚姻模式也應(yīng)運而生，導(dǎo)致目前居高不下的離婚率。

（二）國家二孩政策配套支持的缺位

為了保持人口發(fā)展的均衡性，國家出臺了全面放開二孩的政策，這意味著國家重新把生育權(quán)交給了家庭，這一艱巨的責(zé)任具體就落到了家庭中女性的頭上，但是生育與女性參與勞動形成了巨大的矛盾，目前我國除了生育保險與產(chǎn)假等家庭支持政策，與歐洲等國家相比在男性產(chǎn)假、減免稅收鼓勵企業(yè)提供彈性工作安排、加大正規(guī)托幼機構(gòu)建設(shè)、家庭照料補貼等方面還存在不足。在我國，家庭儼然已成為公共領(lǐng)域中福利責(zé)任分擔(dān)的重要伙伴^[1]，祖輩的支持代替男性承擔(dān)家庭照料責(zé)任普遍存在^[2]，面對激烈競爭的社會和沉重的育兒壓力，家庭成員特別是女性為了規(guī)避風(fēng)險而會做出理性的選擇。

（三）傳統(tǒng)性別文化制度、生育觀念的制約

從目前婚姻家庭現(xiàn)狀可以看出，社會對生育政策給女性帶來的負面影響的認(rèn)識還不足，“男強女弱”“男主外，女主內(nèi)”等落后性別文化依然主導(dǎo)著人們的認(rèn)識，女性的生育特別是多育使男性獲得額外的溢出效應(yīng)，客觀上加劇了兩性之間的不平等^[3]。女性是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者，女性承擔(dān)著照料孩子的主要任務(wù)，女性還承擔(dān)著家庭的生育責(zé)任，生育會阻斷女性的職業(yè)發(fā)展，造成沖突。有研究指出，生育孩子越多，女性退出勞動力市場的風(fēng)險就越高^[4]。重返職場的女性由于生育期造成職業(yè)發(fā)展上的劣勢積累，放棄職業(yè)晉升機會，選擇較為彈性的工作以適應(yīng)照顧孩子的需求，相比男性，女性面臨的壓力、風(fēng)險較大，但是勞動力市場上的性別歧視依然存在，傳統(tǒng)社會對女性的偏見依然存在，女性在生育與職業(yè)之間處于兩難境地，可見促進兩性平等意識宣傳方面力度不夠，性別平等觀念沒有深入人心。

四、促進婚姻家庭健康發(fā)展的對策建議

為了科學(xué)引領(lǐng)我國家庭健康發(fā)展，促進婚姻家庭和諧，筆者提出以下建議：

（一）加強主流婚戀觀的宣傳，營造和諧友好的家庭氛圍

通過主流媒體、抖音等短視頻平臺多途徑、多措施宣傳健康文明的婚戀觀，深入挖掘生活當(dāng)中的宣傳素材，進行先進的婚姻家庭文化宣傳，幫助廣大人民在婚姻、愛情、家庭三個方面樹立正確的價值觀，在全社會形成關(guān)心、關(guān)注、引導(dǎo)正確婚戀觀形成的氛圍，以正確的婚戀觀促進婚姻家庭和諧、健康發(fā)展。和諧的家庭氛圍對個人在生產(chǎn)生活中起著非常重要的推動作用，與居民生活切近的社區(qū)、單位要切實認(rèn)識到友好的家庭氛圍的重要作用，在營造和諧友好家庭氛圍建設(shè)方面多宣傳、多引導(dǎo)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）多措并舉，建立性別平等的家庭政策支持體系

1. 加強生育及產(chǎn)檢知識宣傳普及。目前不少家庭對產(chǎn)前檢查重要性認(rèn)識不足，調(diào)研數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，接近三分之一的家庭沒有做過產(chǎn)前檢查，這種現(xiàn)象在農(nóng)村發(fā)生較多，因此衛(wèi)生系統(tǒng)特別是醫(yī)院的孕婦學(xué)校要在農(nóng)村加強產(chǎn)檢知識的宣傳與教育，提高農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)前檢查率;另外有研究指出產(chǎn)前檢查與生育知識的宣教，可以為女性提供心理上的安慰、感情上的支持、生理上的幫助，大大降低女性的恐懼、焦慮、陌生等不良心態(tài)^[5]，因此要通過多種途徑的宣傳教育讓廣大農(nóng)村女性認(rèn)識到產(chǎn)檢的重要性與意義，提高婦女的健康水平，讓婦女學(xué)會保護自己，注重科學(xué)，注重保健，優(yōu)生優(yōu)育。

2. 延長女性產(chǎn)假，確定父親陪護假時間。嬰兒依戀是嬰兒與主要撫養(yǎng)者（通常是母親）之間的最初的社會實踐聯(lián)結(jié)，在同母親的最親近、最密切的感情交流中，逐漸建立起一種特殊的社會性情感即對母親的依戀^[6]。這個過程可以分為四個階段，尤其在第三個階段即6個月-2歲期間，嬰兒對母親的依戀比較明顯，母親在身邊，嬰兒能安心玩耍，探索周圍的世界，一旦母親離開，便會出現(xiàn)煩躁、焦慮、哭鬧等情緒。目前98天的產(chǎn)假從嬰兒心理成長的角度來講，不利于嬰兒身心健康成長，因此建議延長女性產(chǎn)假。

國外如法國、英國、瑞典等36個國家在法律中明文規(guī)定了男性分擔(dān)生育事務(wù)的權(quán)利和義務(wù)，男性護理假從十幾天到數(shù)月不等，我國的部分地方實現(xiàn)了丈夫享有7-30天的陪護假的政策，例如河南省規(guī)定晚育爸爸可享受30天的陪護假;北京市的政策規(guī)定則比較靈活，即晚育媽媽可再擁有30天假期，也可給予丈夫，如果選擇不享受30天假期，該家庭可獲得妻子一個月基本工資;廣東省新媽媽可另外擁有35天的假期，新爸爸可擁有10天的假期，且不影響工資福利。但是國家層面的政策還沒有出臺，勞動法等相關(guān)法律法規(guī)并沒有對父親陪護假天數(shù)做出硬性規(guī)定，設(shè)立男性陪護假對就業(yè)平等、家庭和諧有著非常重要的意義，因此建議按照女性生育期間的護理時間以及目前父親普遍在家庭中角色缺位嚴(yán)重的現(xiàn)象，制定政策給予父親一定的生育假期，也可考慮將其納入職工生育保險制度。

3. 加快社區(qū)0-3歲托幼機構(gòu)的建設(shè)。2019年5月國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出到2025年，多元化、多樣化覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務(wù)體系基本形成，人民群眾的嬰幼兒照護服務(wù)需求得到進一步滿足。但是目前0-3歲嬰幼兒照護服務(wù)供給缺口大，能提供嬰幼兒照護服務(wù)的機構(gòu)數(shù)量有限，現(xiàn)有市場化托育機構(gòu)，收費高且質(zhì)量難以保證;公辦性質(zhì)托育機構(gòu)，數(shù)量緊缺，學(xué)位緊張。為了減輕家庭撫育孩子的負擔(dān)，建議在社區(qū)建立公益性的托幼機構(gòu)，通過政府購買服務(wù)等多種方式，鼓勵社會力量進入嬰幼兒照護服務(wù)行業(yè)，構(gòu)建主體多元、性質(zhì)多樣、服務(wù)靈活的照護服務(wù)體系。通過保障用地、提供場地、減免租金、金融支持等政策措施，采用公辦民營、民辦公助等多種方式，加大對社會力量依法舉辦非營利性照護服務(wù)機構(gòu)的支持力度，引導(dǎo)其提供更多的普惠性照護服務(wù)，配備符合要求且專業(yè)的看護人員，使得嬰幼兒有一個安全快樂的活動場所，減輕職場父母的后顧之憂。

4. 完善女性生育保險制度。實行生育保險是對婦女生育價值的認(rèn)可，婦女生育是社會發(fā)展的需要，她們?yōu)榧彝髯诮哟耐瑫r，也為社會勞動力再生產(chǎn)付出了努力，應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣难a償。生育保險從產(chǎn)假、生育津貼、生育醫(yī)療費用等方面為女職工生育期間的生活和健康保障提供了有力支持，但是目前的生育保險覆蓋范圍狹窄，保障對象單一，只包括城鎮(zhèn)企業(yè)已婚女職工，對于自主創(chuàng)業(yè)女性、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)女職工、無固定工作女性沒有保障，特別是農(nóng)村女性，無固定收入來源，迫切需要社會的幫助，但是生育保險的法律制度的避免風(fēng)險的法律價值得不到實現(xiàn)^[7]，使得這些婦女面對昂貴的醫(yī)療費用，孕前不體檢孕育期不檢查，增加了他們的生育風(fēng)險，因此從人人平等的角度來講，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，加強認(rèn)識，進一步完善現(xiàn)有的生育保險制度，使廣大女性的權(quán)力都能得到保障，積極擴大生育保險的覆蓋面，將城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)者和廣大農(nóng)村婦女納入生育保險制度之中，實行國家、個人、單位相結(jié)合的繳費制度和機制，滿足人們對生育保險制度的多樣化、多層次化的需求。

5. 保證婚姻家庭矛盾調(diào)解糾紛的效果?；橐黾彝ッ苷{(diào)處機制在維護家庭和諧和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要的作用，婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮在家庭工作領(lǐng)域獨特的優(yōu)勢，積極探索與完善婚姻家庭矛盾調(diào)解機制，以婦女維權(quán)站為中心，結(jié)合法院、民政部門的婚姻家庭調(diào)處工作，建立婚姻家庭調(diào)解隊伍，把婚姻家庭調(diào)解延伸到工作相關(guān)的領(lǐng)域^[8]。首先要做好婦女維權(quán)站的宣傳工作，可通過宣講、公益活動、拍攝短視頻等方式讓廣大人民了解婦女維權(quán)站的功能，例如通過與普法工作、平安創(chuàng)建、婦聯(lián)培訓(xùn)、群眾服務(wù)相結(jié)合，引導(dǎo)廣大人民群眾形成正確的婚姻觀和家庭觀，通過專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，有能力正確調(diào)適婚姻家庭矛盾。其次要在婦女維權(quán)站配備專業(yè)的工作人員，如心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師、社工等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的人員，保證矛盾調(diào)處的專業(yè)性。再次維權(quán)站要能做到“事事有著落，件件有結(jié)果”，保證工作的實效性，要善于總結(jié)調(diào)解類型，分析問題，找準(zhǔn)原因，調(diào)解成功的案例可以總結(jié)推廣。最后建立一支由婦聯(lián)維權(quán)干部、家庭信訪代理員、婦女維權(quán)志愿者、婦聯(lián)干部人民陪審員組成的婚姻家庭調(diào)解隊伍，相關(guān)人員可結(jié)合自身優(yōu)勢，使婚姻家庭矛盾調(diào)解及時、有效、公平、合理地解決。

6. 建立多層次多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系。隨著我國家庭規(guī)模的逐漸縮小以及人口老齡化、高齡化程度的加劇，養(yǎng)老問題日漸突出，此次調(diào)研的18-64歲的群體中的獨生子女多處于職業(yè)發(fā)展階段，非獨生子女年齡偏大，精力放在孫輩照顧的偏多，獨生子女與非獨生子女在父母輩養(yǎng)老照料方面顯得力不從心，可見家庭養(yǎng)老功能已逐步弱化，因此首先要多方聯(lián)動，建立老年人關(guān)愛服務(wù)體系;其次農(nóng)村在豐富老年人的精神文化生活的同時要繼續(xù)完善農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院建設(shè)，提供能滿足老年人需求的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，在城市要逐步擴大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的覆蓋面，讓大部分老年人都能享受到基本養(yǎng)老服務(wù)。最后加強公辦養(yǎng)老院建設(shè)，避免出現(xiàn)“一床難求”現(xiàn)象，讓老人能根據(jù)自己的需求為自己選擇合適的養(yǎng)老方式，減輕子女的后顧之憂。

（三）政府適當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，給企業(yè)提供優(yōu)惠政策

“全面二孩”政策是國家在人口老齡化、男女比例失衡的背景下提出來的，對于家庭來說，經(jīng)濟條件是選擇二孩的主要因素，那么經(jīng)濟補償就成為考慮的首要因素。法律規(guī)定女性生育孩子所在企業(yè)要給與補貼和工資，對于企業(yè)來說，不但要補償經(jīng)濟而且還要彌補人員缺失后后期的補充問題，這無疑增大了企業(yè)的負擔(dān)，而這種公共領(lǐng)域的服務(wù)本應(yīng)該是國家來承擔(dān)的，卻在無形中轉(zhuǎn)介給了企業(yè)和市場，因此在政策的限制下，企業(yè)對招聘女性員工有所顧忌，女性就業(yè)歧視也就難免出現(xiàn)，因此最有效的辦法就是降低企業(yè)錄用女性員工的成本，才能從根本上化解女性因生育帶來的就業(yè)歧視問題，建議對于按照法律規(guī)定維護女性合法群益的企業(yè)，如企業(yè)實行的生育女性彈性工作制安排、哺乳設(shè)備設(shè)施投放等，政府應(yīng)按照女性生育假期、補貼等情況給用人單位一定的稅收補貼或獎勵等。一方面企業(yè)維護了員工權(quán)益，員工更加有歸屬感，努力工作回饋企業(yè)的意識就越強烈;另一方面政府的補貼和獎勵不但降低了企業(yè)的用人成本，而且也激勵著企業(yè)更好地為員工服務(wù)。

（四）政府與婦聯(lián)聯(lián)手，建立職業(yè)女性生涯規(guī)劃引導(dǎo)機制

2015年黑龍江省的婦女研究所在育齡在職女性的調(diào)研發(fā)現(xiàn)：非在業(yè)群體中，女性目前/一直沒有工作最主要的原因是“為了照顧孩子”（63.4 %），是男性該比例的2.7倍;有過3個月及以上的工作中斷（包括辭職和被辭退）經(jīng)歷的女性比例為11.6%，是男性該比例的1.6倍^[9]，可見因為生育影響女性失業(yè)、就業(yè)中斷的女性數(shù)量眾多，女性同男性一樣是推動社會發(fā)展的主要力量，因此引導(dǎo)女性進行職業(yè)生涯規(guī)劃就顯得尤為重要，職業(yè)生涯規(guī)劃是女性實現(xiàn)自我價值的需要，是女性發(fā)揮自身潛能的需要，是實現(xiàn)性別平等的需要，而目前國家、社會在女性職業(yè)生涯指導(dǎo)方面還比較欠缺，體制機制還不夠完善，因此婦聯(lián)組織在婦女生涯規(guī)劃中要加強指導(dǎo)，首先要通過開展培訓(xùn)與講座讓廣大女性認(rèn)識到職業(yè)生涯規(guī)劃對自己的意義，引導(dǎo)職業(yè)女性根據(jù)自身情況進行職業(yè)定位;其次要建立科學(xué)合理的女性人才評價機制，擯棄傳統(tǒng)性別文化的影響，建立以知識、能力、業(yè)績?yōu)橹饕笜?biāo)的評價體系，使女性人才得到公正的評價^[10];最后婦聯(lián)組織應(yīng)積極籌建職業(yè)女性生涯指導(dǎo)中心，建立一支專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)隊伍，為職業(yè)女性提出切實可行、符合實際的職業(yè)規(guī)劃。

（五）加強性別平等教育，營造新型家庭文化氛圍

加強性別平等觀念的教育，首先，要讓廣大女性深刻認(rèn)識到自己生存與發(fā)展的地位，認(rèn)識到男女兩性是平等的，增強女性的主體意識，勇于發(fā)揮自尊、自信、自立、自強精神，努力實現(xiàn)自身價值和社會價值。其次，消除就業(yè)中的性別歧視，借助媒體等宣傳渠道的倡導(dǎo)力量，利用抖音等短視頻平臺，通過典型案例宣傳企業(yè)平等的用人理念和維權(quán)理念，讓性別平等觀念影響全社會的認(rèn)知態(tài)度和行為方式;確保用人單位實行同等價值工作同等報酬的工作價值評估體系，加大法律監(jiān)督處罰力度。再次，性別平等教育要從家庭開始，父親要與母親共同承擔(dān)家務(wù)，共同照料孩子，共同輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，共同陪伴孩子，父母應(yīng)該在實際生活中給孩子做好榜樣。最后，要利用好性別平等教育的主陣地學(xué)校，要設(shè)置性別平等意識的教育課程與教學(xué)內(nèi)容，推進性別平等意識的實現(xiàn)。

參考文獻：

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[責(zé)任編輯、校對：楊栓保]

收稿日期：2021-06-25

基金項目：陜西省社科界2020年度重大理論與現(xiàn)實問題研究項目（20FN-162）

作者簡介：余曉艷（1983-），女，陜西臨潼人，助理研究員，主要從事老齡化與婚姻家庭問題研究;趙銀俠（1964-），女，陜西渭南人，研究員，主要從事老齡化與社會性別研究。