諸麗萍

摘 要：項目工程結(jié)算審計工作與施工單位的利益息息相關(guān)。在某種程度上，甚至還關(guān)系著一個項目的盈虧，所以為了保證整個工程的造價成本得到有效地控制，合理優(yōu)化資源的配置，在每個工程的竣工階段都會進行竣工的結(jié)算審計。本文就施工單位如何做好結(jié)算審計的配合工作展開分析探討，旨在為結(jié)算審計的配合工作貢獻一些經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：施工單位;結(jié)算審計;配合工作

1 國內(nèi)施工單位竣工結(jié)算審計工作的現(xiàn)狀

建筑工程在竣工結(jié)算階段，會涉及到不同的合同主體的利益，在工程的造價管理中，結(jié)算審計是工程造價管理中的一個重要環(huán)節(jié)。其中，竣工結(jié)算的審計環(huán)節(jié)，是保障合同中所涉及的其他主體利益的有效途徑，也是目前施工單位所迫切需要的。結(jié)算審計工作具體指的是在建筑項目工程竣工之后，相關(guān)的審計單位根據(jù)施工單位所提供的工程資料、測量數(shù)據(jù)和政策文件等，除此之外，審計人員還要對施工單位所提交的工程結(jié)算報告進行審查。

目前我國的建筑工程的竣工結(jié)算審計工作主要分為兩種方式：一是國有投資項目的結(jié)算審計。這種審計工作方式通常是由國家審計部門負責(zé)審計的。在項目工程竣工之后，由相關(guān)的施工單位將建造工程過程中所涉及的工程圖紙、工藝方法、原材料和設(shè)備清單等資料統(tǒng)一提交給國家審計部門，然后再由國家的審計部門進行審計。但是在實際的工程結(jié)算審計中，國家審計部門存在一些問題，導(dǎo)致審計工作比較消耗時間，例如審計人員不足等限制。所以一般不會直接由國家的審計部門來進行審計，而是會采用招投標的形式來確定審計公司，再由國家審計部門相關(guān)的審計人員來進行監(jiān)督和配合，進而對工程的結(jié)算進行審計。第二種是建設(shè)單位為了有效控制成本，準確的確定工程的造價，先是由施工單位的內(nèi)部審計部門對工程進行審計。目前，企業(yè)自行審計的工作也有交由專業(yè)的咨詢公司進行審計。

2 做好結(jié)算審計配合工作的對策

建筑工程的審計結(jié)果，對于施工單位來說，是有著很大影響的，因為審計結(jié)果的好壞會直接影響到項目工程的經(jīng)濟利益。所以施工單位要積極配合，做好審計工作，具體可以從以下幾個方面入手。

2.1 工程量的審查

工程造價的一個重要決定因素是工程量。所以施工單位對工程量的審核是十分重視的。此外，結(jié)算審計工作的一個重要內(nèi)容也是工程量的審查。第一步工作就是現(xiàn)場查證，即需要相關(guān)的工作人員到施工現(xiàn)場進行勘測和計量。然后以實地勘測的數(shù)據(jù)為依據(jù)，對整個施工過程進行了解。審計人員要特別注意一點，那就是不能單純地依靠圖紙。圖紙所呈現(xiàn)的施工情況和實際的施工情況會有很大的出入，所以想要了解實際的情況，就要經(jīng)常出入施工現(xiàn)場。除此之外，相關(guān)的管理人員還要注意施工影像資料的保存，特別是一些造價增減的隱蔽工程。保存好這些影像資料可以為以后的審計工作保留憑證。最后，要檢查竣工資料中的工程設(shè)計變更情況和現(xiàn)場的簽證手續(xù)，有沒有存在偏差。

2.2 理解合同

工程合同在整個審計工作中都是十分重要的，同時也是結(jié)算審計工作的重要依據(jù)，所以在實際的工程結(jié)算審計工作中，審計工作人員要十分了解合同，特別是在合同中約定可以調(diào)增合同的價款的項目，要做到熟記于心。

2.3 審查定額子目套用

套用定額子目是要遵循一定原則的。首先，要求現(xiàn)場的施工過程要與定額子目包括的內(nèi)容基本符合，所以這要求相關(guān)的結(jié)算人員要對子目的設(shè)置，劃分原則有一定的了解和認識。例如，在管道安裝工程中，結(jié)算人員要具體去了解管道專業(yè)、管道材質(zhì)連接方式和口徑等，并且依據(jù)這些去設(shè)置不同的子目。結(jié)算人員要特別注意，在結(jié)算文件中的子目套用是否正確。除此之外，在定額子目的套用上還有一些容易出問題的地方，就是重復(fù)套定額。例如有些工序已經(jīng)在其主導(dǎo)工序的子目中包含了，但是在后面的施工中，又單獨拿出來套用。這一點是比較容易出問題的，在審計工作中，重復(fù)套用是審計人員重點審查的，一旦被查出來，那么就會有弄虛作假的嫌疑。所以結(jié)算人員在報送結(jié)算文件時，要認真仔細核對，待核對無誤之后，再上交。

2.4 及時辦理相關(guān)的手續(xù)

業(yè)務(wù)人員在項目工程施工過程中，如果出現(xiàn)工程程序的變更，那么就要及時辦理各項變更手續(xù)。因為在現(xiàn)實的情況中，會存在參建工程的人員有崗位變動、部門變動等情況發(fā)生，原本的參建人員，包括設(shè)計、監(jiān)理等一般是不可能從項目開始一直到項目結(jié)束都在同一個崗位上的，所以如果不將相關(guān)的手續(xù)及時辦理好的話，那么就會出現(xiàn)人員的變動導(dǎo)致工作效率低下，手續(xù)遺漏等問題。如果根據(jù)實際情況確實不能將相關(guān)的手續(xù)及時辦理好的話，那相關(guān)的工作人員就需要及時收集好一些影像資料、材料單等單據(jù)，在結(jié)算時可以作為憑證。遇到業(yè)主要求增加工作內(nèi)容時，工作人員也要謹慎對待。首先應(yīng)該做的事是口頭提出辦理相關(guān)的變更手續(xù)，然后就是將變更申請?zhí)峤坏较嚓P(guān)單位進行確認。如果沒有清晰的回復(fù)，那么就要及時向上級部門進行反映，不能根據(jù)客戶的要求去盲目施工，在結(jié)算時避免出現(xiàn)因缺乏相關(guān)的單據(jù)而導(dǎo)致資金無法收回的情況。

2.5 做好內(nèi)部的檢查工作

施工單位在項目竣工之后，應(yīng)該首先要做的是自己先審核一遍，確保編制的結(jié)算書是完整的、準確的。在送報給業(yè)主之前，也要做好項目的自查工作。首先就是要收集和核對結(jié)算資料所涉及的每一個工程項目。在進行編制時，要以原始資料和憑證為依據(jù)，設(shè)派專人負責(zé)資料的收集。保證原始資料的完整性。下一步就是進行現(xiàn)場查證，即要在實地進行勘測和計量，及時了解施工的整個過程，不能單純地根據(jù)設(shè)計圖紙去了解工程情況。要做到經(jīng)常進入施工現(xiàn)場，掌握施工的真實數(shù)據(jù)。同時，還要注意將施工的相關(guān)影像保留下來，特別是涉及造價增減的隱蔽性工程。下一步就是對現(xiàn)場的簽證資料和工程隱蔽記錄進行整理歸集，做好記錄和保存。如果發(fā)現(xiàn)簽證有遺漏或者數(shù)據(jù)不準確，要及時地進行手續(xù)的補辦好完善。

2.6 材料差價的調(diào)整

材料差價的調(diào)整也是一項比較重要的審計內(nèi)容，是建設(shè)工程費用中所占比例比較大的一部分。需要審計人員做到認真仔細去了解市場價格和項目工程所使用材料的價格。文件結(jié)算的基期價格和材料差價的調(diào)整、材料的消耗量是否準確，調(diào)整的范圍和方法是否符合相關(guān)的規(guī)定都是需要特別注意的。除此之外，費率的取定，工程類別及取費率的取定、等都應(yīng)該符合相關(guān)的規(guī)定，計稅基礎(chǔ)及稅率的取定要正確。在整個材料差價的調(diào)整中，審計人員都應(yīng)該時刻關(guān)注市場動態(tài)，了解市場材料價格的情況。

2.7 協(xié)調(diào)配合工作

施工單位在送審結(jié)算資料時，要多和審計部門進行溝通交流，配合完成審計工作。首先要正確認識和處理與審計單位的關(guān)系，理解審計單位的工作。因為審計單位是受業(yè)主的委托，為業(yè)主爭取利益最大化的。所以，作為施工方的結(jié)算人員，要理解審計單位的工作角度。其次就是多與審計方進行交流和溝通，多詢問和關(guān)心審計工作的進展，在審計工作遇到困難時，要積極配合審計人員，及時提供審計所需要的資料，以促進審計工作的快速、高效完成。在審計工作中，要是遇到有爭議的問題，首先要保持冷靜和理智，然后再進行問題的分析，在清楚問題的根源所在之后，大家可以同心協(xié)力，解決問題。

3 結(jié)束語

總而言之，在審計配合工作中，業(yè)務(wù)人員要做到認真仔細，避免出現(xiàn)漏算和少算的情況。在編制相關(guān)文件時，要有根據(jù)。工程的結(jié)算人員要首先檢查結(jié)算文件是否合規(guī)，是否按要求進行，在確認無誤之后，再去上交審計。工程結(jié)算的審計配合工作在整個工程結(jié)算中是十分重要的，工作人員要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高自己的業(yè)務(wù)能力和工作水平，為企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

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