杜艷城 滿(mǎn)大遷

摘要：當(dāng)前，人們對(duì)供電企業(yè)用電檢查管理提出了更高的要求。用電檢查是為了維護(hù)正常的供用電秩序、維護(hù)社會(huì)的公共安全，而對(duì)用戶(hù)的用電行為及與用電安全密切相關(guān)的行為進(jìn)行的檢查。按實(shí)施主體不同可分為兩類(lèi)，一是電力管理部門(mén)行使的行政管理權(quán)，另一種是供電企業(yè)依法行使的權(quán)力。供電企業(yè)一方面基于供用電合同關(guān)系，通過(guò)日常用電檢查來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，另一方面基于電力行業(yè)的特殊性和社會(huì)性，用電檢查有利于確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、減少或避免電力事故造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近些年來(lái)，合規(guī)管理的要求趨于嚴(yán)格，加上用電檢查缺乏強(qiáng)制性和必要手段支持，效果大打折扣。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);用電檢查;管理水平;提升途徑

引言

隨著我國(guó)工業(yè)不斷發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步，電氣設(shè)備已被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，在各行各業(yè)都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了使電氣設(shè)備安全可靠地運(yùn)行，更好地為生產(chǎn)和生活提供便利服務(wù)，就要定期對(duì)其進(jìn)行檢查和維護(hù)。

1用電檢查與反竊電

（1）電力企業(yè)開(kāi)展用電檢查工作，可以第一時(shí)間發(fā)掘到所有類(lèi)型的竊電行為，同時(shí)合理采用反竊電對(duì)策實(shí)施解決問(wèn)題，可以切實(shí)減輕電力系統(tǒng)的運(yùn)行壓力。另外，優(yōu)化用電檢查環(huán)節(jié)，可以進(jìn)一步了解用戶(hù)的實(shí)際用電情況，這對(duì)于電力資源的合理配置具有積極的影響，能有效保障電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并提高運(yùn)行效率。（2）切實(shí)維護(hù)供電秩序，確保電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)完善用電檢查以及反竊電工作，可以降低竊電行為的出現(xiàn)概率，減少經(jīng)濟(jì)損失，全方位全波供電秩序以及社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)定狀態(tài)。

2供電企業(yè)用電檢查管理水平的提升途徑

2.1完善用電檢查管理機(jī)制

（1）明確用電檢查方式。用電檢查要采用周期檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，具體是在周期檢查中，對(duì)不同客戶(hù)確定不同的檢查周期。例如，每半年檢查一次35千伏以上電壓等級(jí)的重要客戶(hù)，每年檢查一次10千伏高壓供電客戶(hù)等;在專(zhuān)項(xiàng)檢查中，對(duì)特殊時(shí)期、特殊用戶(hù)進(jìn)行檢查，由營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)制定和組織用電檢查工作。（2）依法處理用電檢查現(xiàn)場(chǎng)。用電現(xiàn)場(chǎng)檢查要重點(diǎn)檢查客戶(hù)用電設(shè)備、竊電行為、電工作業(yè)行為等方面，依照相關(guān)法律法規(guī)和用電合同約定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。具體來(lái)說(shuō)，檢查中若發(fā)現(xiàn)客戶(hù)將電價(jià)高的用電設(shè)備私自搭接到電價(jià)低的線路上，則要求客戶(hù)立即拆除用電設(shè)備，補(bǔ)繳相應(yīng)欠費(fèi);檢查中若發(fā)現(xiàn)客戶(hù)超額、超指標(biāo)用電，則要求客戶(hù)必須停止超用;檢查中若發(fā)現(xiàn)客戶(hù)私自改動(dòng)用電計(jì)量裝置，則要求客戶(hù)必須改正行為，根據(jù)規(guī)定要求補(bǔ)繳相應(yīng)電費(fèi);檢查中若發(fā)現(xiàn)客戶(hù)有竊電行為，則必須當(dāng)場(chǎng)制止竊電行為，根據(jù)竊電情節(jié)嚴(yán)重程度，采取電費(fèi)罰款、治安處罰、追究法律責(zé)任等解決方式。（3）加強(qiáng)重要電力用戶(hù)檢查。根據(jù)重要電力用戶(hù)行業(yè)范圍與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定重要電力用戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)重要電力用戶(hù)的用電檢查管理，具體以重要電力客戶(hù)的具體變化作為主要依據(jù)，定期對(duì)信息統(tǒng)計(jì)表中的基礎(chǔ)信息進(jìn)行更新，并將更新后的信息報(bào)營(yíng)銷(xiāo)部進(jìn)行備案;加大重要電力客戶(hù)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的管理力度，保證他們依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配置電源進(jìn)行供電;按重要電力客戶(hù)的等級(jí)編制合理可行的檢查計(jì)劃，據(jù)此開(kāi)展用電安全檢查、排查工作，檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要督促并指導(dǎo)電力用戶(hù)進(jìn)行整改。對(duì)于重大安全隱患未整改的重要電力用戶(hù)，可通過(guò)書(shū)面的形式向安監(jiān)局進(jìn)行報(bào)告;為提高管理效率，可對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重要電力用戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一冊(cè)制度，并按實(shí)際變化對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行更新和完善。

2.2建設(shè)用電檢查管理系統(tǒng)

供電企業(yè)要引入大數(shù)據(jù)、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)功能完善的用電檢查管理系統(tǒng)，借助系統(tǒng)完成客戶(hù)用電信息在線采集與檢查的任務(wù)，提高用電檢查管理水平。用電檢查管理系統(tǒng)主要包括以下功能。（1）數(shù)據(jù)采集。系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)包括總電量、最大需量、各費(fèi)率電量示值、計(jì)量設(shè)備工況、交流模擬量、電能質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、用電終端事件數(shù)據(jù)等信息。數(shù)據(jù)采集方式為終端電能計(jì)量設(shè)備主動(dòng)上報(bào)方式、系統(tǒng)自動(dòng)采集和隨機(jī)召測(cè)三種方式。（2）數(shù)據(jù)管理。系統(tǒng)對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理分析，可以根據(jù)日、月、季、年或自定義時(shí)間段進(jìn)行電量統(tǒng)計(jì)分析，也可以根據(jù)線路所屬區(qū)域的不同進(jìn)行電量統(tǒng)計(jì)分析。在統(tǒng)計(jì)分析中，要統(tǒng)計(jì)用戶(hù)終端數(shù)據(jù)、配變數(shù)據(jù)、線路數(shù)據(jù)、抄表段數(shù)據(jù)、專(zhuān)變用戶(hù)數(shù)據(jù)、公變用戶(hù)數(shù)據(jù)、低壓用戶(hù)數(shù)據(jù)、變電站數(shù)據(jù)等，分析判斷數(shù)據(jù)采集點(diǎn)的電壓、電流、功率因數(shù)是否存在異常狀況，檢測(cè)用戶(hù)用電質(zhì)量，判斷用電合理性。（3）定制控制。系統(tǒng)中設(shè)置電量、功率、電費(fèi)等相應(yīng)定值和參數(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶(hù)的定點(diǎn)控制。控制模塊可以自動(dòng)按照客戶(hù)的電壓等級(jí)、裝接容量、線路所屬、抄表段號(hào)、終端地址等信息進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)客戶(hù)分類(lèi)制訂調(diào)度指令和限電執(zhí)行方案，結(jié)合數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計(jì)分析信息，判斷客戶(hù)是否存在異常用電行為。

2.3合理收集竊電證據(jù)

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)竊取電能的證據(jù)開(kāi)展實(shí)際的采集歸納工作，憑借全面應(yīng)用法律武器的方式，對(duì)竊取電能的不良行為開(kāi)展嚴(yán)厲的打擊，切實(shí)加強(qiáng)反竊電工作的實(shí)施成效。如不妨加大對(duì)詢(xún)問(wèn)筆錄的運(yùn)用程度，積極詢(xún)問(wèn)用電業(yè)戶(hù)，合理獲得用電業(yè)戶(hù)的真實(shí)用電情況，使完成對(duì)用電業(yè)戶(hù)真實(shí)用電數(shù)量的合理研究，獲取足夠的信息支撐。另外，應(yīng)當(dāng)對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行管控有關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集工作進(jìn)行改善，針對(duì)電能被竊取等異常狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)掘，充分把握電能表具有的數(shù)據(jù)差額。

結(jié)語(yǔ)

總之，電力資源作為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資源，電力企業(yè)務(wù)必對(duì)反竊電問(wèn)題保持高度重視，通過(guò)科學(xué)搭建優(yōu)秀的用電檢查工作隊(duì)伍、強(qiáng)化用電檢查規(guī)范化管理等各項(xiàng)反竊電措施的實(shí)施，使用電檢查及反竊電工作效果得到有效提升，嚴(yán)格防止竊電行為的出現(xiàn)，以此確保電力用戶(hù)在用電過(guò)程中具備安全性，全面加強(qiáng)供電服務(wù)整體質(zhì)量。這對(duì)于促進(jìn)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，具備十分重要的作用。

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